中小企业成本控制的问题及对策(2)

中小企业成本控制的问题及对策

前言

企业是市场经济的主体，是现代社会的细胞，而占企业绝大多部分的中小企业则是这一主体中最活跃、最富有活力的组成部分，在国民经济中占据了很大的比重，提供了大量的城镇就业机会。而企业提高经济效益、增强竞争能力的重要途径就是加强成本控制，并且加强成本控制也是提高中小企业可持续发展能力和国家整体经济水平的有效手段。因此，研究如何提高中小企业成本控制能力已经成为了促进我国经济健康成长和实现中小企业跨越式发展的一个重要课题。

成本控制最早于20世纪80年代由英国学者肯尼斯·西蒙兹提出。美国经济学家爱德华·布洛克在 《战略成本管理》一书中提出了成本控制在会计和管理领域中对企业提高竞争力的重要性：在这样竞争激烈的时代，平淡无奇的公司很难占据市场的主导地位，每种组织或者每个公司都应该拥有各自的竞争优势，这样才能吸引较多顾客，而较低的成本或许成为某些公司的竞争优势。成本控制是企业管理的一项主要内容，也是企业内部控制的一个重要组成部分。成本费用在企业内部发生的次数频繁，空间广泛，及其容易产生违规、舞弊与失控，从而成本费用控制的实施直接关系到企业正常活动与持续发展，对其经营目标会产生极大影响。

本文以相关基础理论为指导，通过理论法分析和解决问题。首先就我国中小企业成本控制的内容、意义、原则进行了介绍；然后分析了中小企业成本控制存在的问题，从原材料价格、土地使用成本、劳动成本、资金成本、环境成本五方面阐述了当前经济形势下影响成本控制的因素，并针对中小企业成本控制方面存在的问题提出了相应的对策建议，帮助中小企业渡过经济发展中的难关，通过实施有效的成本控制来降低成本，提高企业利润，增强企业竞争力，使得中小企业能够更加健康良好长远的发展。

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1 我国中小企业成本控制概述

同大型企业相比，不难发现中小企业具有结构简单、反应快速、机制灵活、决策迅速等优势。但也因为中小企业自身的局限性：生产规模小，很难形成规模经济，在生产效益、资金筹集、技术进步等方面都无法同大型企业相提并论。因而长时间以来，我国中小企业都是凭借资源的大量消耗来实现企业的高速发展，在财务上就出现了成本高、利润低的情况。而且中小企业的技术基础薄弱，高级人才短缺，加上资金等诸多因素，难以实施技术的全面更新。因此，中小企业应强化成本意识，注重成本控制。

1.1中小企业成本控制的含义及内容 1.1.1中小企业成本控制的含义

由王长廷所编的《成本控制最佳实务》一书中指出：“成本控制，就是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。”

成本控制的过程，指通过运用系统工程的原理对企业在生产经营过程中发生的各项耗费进行计算、调节和监督的过程，同时它也是一个发现薄弱环节，挖掘内部潜力，寻找一切可能降低成本途径的过程。科学有效的组织和实施成本控制，可以推进企业经营管理的改善，经营机制的转变，全面提升企业素质，使企业能够在激烈的市场竞争环境中生存、发展和壮大。

1.1.2中小企业成本控制的内容

成本控制战略理论框架的一个重要组成部分就是成本控制战略的

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内容，因而要想建立更好的成本控制战略理论和方法体系，只有对成本控制战略的内容进行较为准确的把握和理解。

在成本控制中首先要对开支的规范性和合理性进行分析，看能否在不影响产品质量的情况下有所制约。不仅要从数额上对支出进行控制，使其开支标准和计划预算范围符合规定，还要从时间、用途和效果上加以控制，让经济效益发挥更大。在生产产品的过程中，各个环节都存在着各种资源的消耗，而这其中占成本构成比重较大的就属物力和人力的资源消耗，对成本高低具有重大影响。各企业所进行的经济活动都有其自身的特点，既有共性，又有特性。正因为各种费用的发生都含有它自己的特点，对成本的影响情况也各不相同，所以更需要有计划有重点地区别对待，对于不同的行业有其不同的控制重点。综合上述，可根据成本费用的构成将成本控制的内容归纳为以下三个方面：

材料费用控制、工资控制、综合性费用控制。

材料费用控制：在制造业中材料费用占据总成本的很大比重，一般在60%以上，高的可达到90%，是成本控制的主要对象。企业应从材料的材料的消耗量和价格两方面进行控制，降低材料的采购成本，严格控制材料的消耗量。同时控制运输和储存过程中不必要的材料损耗，制定相应的途耗定额，严格执行材料验收制度，查明短缺和损耗的数量。材料消耗也应有定额控制，实行限额发料制度。要严格控制材料购买价格，加强材料采购费用管理，合理采用新材料和廉价代用材料。

工资控制：主要是从有效利用工时、提高劳动生产率和监督工资基金的合理使用等方面进行控制。企业应制定劳动定额，实行定额管理，加强企业内部分配管理，不搞“一刀切”。 因事设岗，避免高才低用，耗用过多的人工费。还应该结合企业的生产特点，采取灵活多样的分配形式，实行工资总额与平均工资水平双重控制。

综合性费用控制：包含制造费用和企业管理费的控制。企业应采取费用定额，规定每月的费用指标。对制造费用和期间费用来说，主要还是根据费用预算来进行管理，制定出合理化的费用开支标准与费用管理制度。每个部门应按期编制费用预算，分期下达费用指标，审批费用开支，汇总、考核和分析费用预算的完成情况，促进和引导各

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单位对费用开支的管理。

1.2中小企业成本控制创新的重要意义

在经济体制转换的情况下，经济环境也发生了巨大变化，给中小企业带来了很大的生存压力。外有同业竞争、政府课税和经济环境逆转等不利因素存在，内有职工改善待遇和股东要求分红的压力。企业就要依靠降低成本、提高质量、创新设计和增加产品销量等方式来抵御内外压力。在此情况下，成本已不仅是影响企业利润高低的一个因素，也是衡量企业竞争力大小、生存发展潜力高低的重要标准。因而成本控制创新对企业的生存发展有着重要意义：

1.中小企业成本控制创新有利于企业实现利润最大化目标。利润最大化是企业永远追求的目标。大多数中小企业仅片面地强调成本在生产过程的控制，以提高产量来实现产品成本的降低，然而库存的积压，将生产过程发生的成本转移或隐藏于存货，虽然提高了短期利润，但不利于实现长期利润目标。要真正实现企业利润最大化，只有从企业产品的设计、生产、销售、交付等基本活动以及对产品起辅助作用的辅助活动等等进行全方位分析，挖掘降低成本的潜力。

2.中小企业成本控制创新有利于改善和提高企业的经营管理水平。成本控制是企业管理的一个重要方面，企业管理水平的高低直接受成本控制水平高低的影响。因此，先进的成本控制理念和方法的引入是提高企业管理者管理水平的重要途径之一。

3.中小企业成本控制创新有利于中小企业更好地适应市场的变化。市场经济使得各企业不再是一个孤立的经济个体，企业不仅要注重产品的生产成本，还要关注其产品的市场效益和市场上竞争对手的一切变化来适应市场经济的发展。现代企业必须考虑的首要问题就是适应瞬息万变的环境，从而实现企业竞争优势的持续性。因此，企业只有不断进行成本控制创新，依靠合理科学的新产品开发设计和完善的售后服务，降低产品开发和售后服务的成本，才能够取得更好地竞争优势，适应市场的发展变化。

4.中小企业成本控制创新有利于进一步提高中小企业的经济效益和社会效益。现代企业已进入微利时代，许多企业为了获取更高的利

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润，片面强调降低产品生产过程中的成本，如通过对单位产品的物资消耗控制来提高原材料利用率以降低材料成本；通过提高劳动生产率来控制产品单耗工时以降低人工成本；通过提高产品产量、扩大生产规模以降低单位产品负担的固定成本等，目前这种制造成本已经降到了尽可能低的程度。过度成本控制使得产品质量降低、服务质量弱化，如果只依靠这种成本控制理念，不仅不能取得较好的经济效益，而且还会影响产品的社会效益，给企业的发展带来很大的局限性。成本控制的创新可以改变这一陈旧落后的观念，通过成本控制的创新来引进并应用先进的成本管理理念和科学合理的核算方法，寻求更多更好的途径以降低成本，为企业创造更多利润，取得更好的经济效益和社会效益。

1.3中小企业成本控制的原则

尽管不同中小企业对成本的控制各具特色，但一般而言，有效的成本控制都应遵循以下几点原则：

1. 成本最低化原则。成本控制的根本目的在于通过运用各种手段不断降低产品成本，以达到实现企业最低目标成本的要求。在实施成本最低化原则时，应注意全面分析和研究降低成本的可能性与成本最低化的合理性。挖掘各种可以降低成本的潜力，使可能性变为现实；同时从实际出发，制定出通过主观努力就能达到的合理的最低成本水平。

2. 全面性原则。首先，由于产品成本控制涉及到企业各个环节，因此，成本控制是全员控制，只有每位职工都积极参加成本控制活动，关心成本的高低，努力挖掘降低成本的潜力，才能真正把降低成本的工作落到实处；其次，应该把重点放在成本控制的全过程，牢牢抓住全过程控制的三个环节：供应、生产、销售；再次，必须掌握好全方位的成本控制，并将成本降低任务分解到各个专业职能部门，形成一个全方位的科学的成本管理体系，使影响成本控制的因素都处于严密控制之下。

3. 责任与权力、利益相结合的原则。明确的职责、适宜的权限和相应的利益，是任何管理工作取得成功的基础。为此，必须严格按

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