5-输电线路工程创优监理实施细则编制纲要(3)

制定详细的安全、质量、进度、投资控制和合同、信息档案管理、工程协调监理工作程序、监理管理制度以及监理部内部管理制度，以制度和程序保证监理工作的成效，落实质量、安全控制措施。

形成安全、质量监理管理网络图，列出监理工作程序、管理制度清单。

示例：

为实现工程创优目标，针对工程管理特点，编制以下监理工作制度，并在工程施工全过程认真落实，以保证各种监理措施的有效执行，取得预期效果：

(1)工程开工条件审查制度

(2)单位工程动工条件审查制度

(3)施工图纸会审及设计交底监理制度

(4)分包商资质审查制度

(5)施工单位质量保证体系检查制度

(6)施工组织设计审查制度

(7)施工方案审查制度

5-输电线路工程创优监理实施细则编制纲要

(8)特殊工种持证上岗审查制度

(9)施工单位采购的材料、设备质量控制制度

(10)业主供应设备材料管理制度

(11)施工单位选择的试验室资质认可制度

(12)现场协调会及会议纪要签发制度

(13)设计变更和工程变更监理制度

(14)旁站监理制度

(15)隐蔽工程验收制度

(16)安全巡视检查制度

(17)安全大检查制度

(18)工程整改通知及复验制度

……

3.2.3 组织岗位培训，强化创优意识

提要：明确所有监理人员经培训合格持证上岗，总监理工程师做好工程的特殊岗前培训，培训内容要围绕创优项目的技术要求和工程的特点进行，以提高监理人员的创优意识和监理业务水平。

4． 监理创优措施

4.1 综合管理措施

提要：围绕工程创优，根据工程特点，制定有针对性的管理措施，开展相关工作，充分发挥监理在工程创优中的作用。

示例：

4.1.1 协助建设单位成立工程创优领导小组

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4.1.2 建立健全工程创优管理制度

⑴创优策划研讨会制度

建立创优策划研讨会制度，在工程建设的各个阶段，组织参建各方对工程创优总体策划方案、设计优化方案、施工工艺创新方案以及施工过程中一个具体工序质量的细节创优，都进行充分的研讨，集思广益，发挥集体的智慧，确保工程质量朝着预定的目标前进。

⑵定期质量讲评制度

标段监理站长和驻施工队的监理负责人定期组织相关施工管理人员将一段时期限（如每周）以来的质量活动情况进行总结，提出要求改进工作的有关要求。

⑶样板引路制度

推行样板引路制度。每个分部工程动工时都先做出一个单元工程的典型样板，对经验不足的新工艺，先做试验，成功做出样板后，总监理工程师组织召开现场会，现场讲评，待所有施工班组掌握质量控制要领后，再全面铺开施工，确保整个工序的质量和工艺。

⑷质量问题纠正和预防措施制度。

对已经出现的质量问题，组织相关单位进行会诊，找出原因，查清责任，深入剖析，举一反三，立即采取纠正和预防措施，消除质量问题，并杜绝类似问题再次发生。

⑸健全工地例会制度。

建立施工协调会制度，总监理工程师主持，对工程创优工作

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进行部署，检查创优活动的力度和成果，总结创优活动的经验教训，提出改进工作的意见和要求，并督促有关各方执行。

对现场采集的有关创优图片及进进行编制整理，在周协调会上，采用图文并茂的形式，对照《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》和施工单位制定的本工程特殊施工工艺策划方案，对阶段施工质量进行讲评。

4.1.3 积极主动开展工程创优活动

4.1.3.1 确定工程创新亮点

提要：在工程开工前，按分部工程对主要工序的施工工艺进行策划，并与施工方沟通，以落实到施工过程中。

监理部根据本项目的特点（技术、规模、设备选型、地质、环境等）和各参建单位的技术优势，结合国家电网公司近年投产的优秀项目总体建设水平，经充分研究、策划，确定工程管理创新、技术创新、科技创新、工艺创新、“四新”推广应用以及节约资源、环境保护的亮点，打造优质精品工程。

示例：

基础（接地）工程创优施工工艺策划：

在基础分部工程施工中，对大板基础、台阶基础采用竹胶模板、新钢模板基础立拄或大块模板，内层贴PVC，严格按《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》要求的工艺施工，基础立柱成品应达到内实外光，减少气泡孔，基础施工质量达到清水混凝土效果。

提前策划全线各种基础保护帽的形式，对制作样式、各部尺

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寸设置统一标准，达到全线统一、美观、大方与自然环境和谐。

基础（接地）施工基面上部500mm回填种植土，回填后的基面表观要与周围环境自然和谐，并在组塔架线工程结束后，种植与周围环境相适应的矮科植物或播种草种，达到施工一片区域，绿化一方环境。

组塔工程创优施工工艺策划：（略）

架线工程创优施工工艺策划：（略）

4.1.3.2 督促设计单位开展设计方案优化

提要：明确如何采取主动监理的态度，对设计创优进行管理。 示例：

⑴审查工程设计质量保证措施并监督落实；

⑵根据以往工程监理经验，向设计提出设计优化的合理化建议。

⑶组织或参与考察优秀设计工程，借鉴先进设计方案。 ⑷督促设计单位结合工程特点，在技术方案、设备材料选型、消除质量通病等方面考虑优化方案，形成工程设计创新方案，突出设计亮点。

⑸ 督促设计单位针对本工程设计技术难点，开展相关专题研究。全面落实国家电网公司“建设环境友好型、资源节约型工程、工业化”的变电站设计思路，对设计方案从技术经济性、功能可靠性、施工运行便利性、全寿命周期成本管理、环保节能等方面进行多方案、多角度优化，确定最优设计方案。

4.1.3.3 监督施工单位落实工程施工创优措施

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提要：明确如何组织好施工单位开展工程创优策划，实施创优计划，落实创优措施，将工程创优贯彻到每一项具体工作中，逐步实现工程创优目标。

示例：

⑴积极组织开展工艺创新研讨，组织或参与考察优秀工地，学习借鉴，博众家之所长。

⑵认真审查施工单位制定的创优实施细则，监督落实国家电网公司标准化工艺手册，并要求针对工程的特点和难点及工艺创新亮点，补充编制工程的典型工艺手册。

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