关于建立土地执法监管共同责任制的实施意见(3)

（三十二）各级党委、政府对违反土地管理规定的，依法依规追究单位和有关个人的责任。

1．国家机关工作人员租用、承包等未经批准使用的集体土地、国有农用地，或者骗取批准非法租用、承包等占用土地的，对有关责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

2．村党组织、村干部、村集体经济组织干部出租、转包等未经批准使用的集体土地用作建设用地，或者骗取批准非法占用农用地改变为建设用地的，按有关程序提请罢免其职务，并对其违法用地上的违法建筑依法作出拆除、没收等处理。

3．买卖或者以其他形式非法转让土地的，对国家机关有关责任人员给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。 （三十三）对违法用地投资者应严格按照法律、法规的规定进行行政处罚，多次实施违法用地行为依法应当追诉的，或者一年内多次实施的土地违法行为未经处理的，应按照累计的数量、数额处罚；触犯刑法的、包括超过法律法规规定的违法用地数量，或存有弄虚作假、欺诈等行为的，移送公安机关追究刑事责任；发现有证据证明涉嫌渎职、受贿等职务犯罪的，将有关线索、证据材料和查处意见移送同级检察机关处理。

七、土地执法中法院、检察院的协助配合

（三十四）市人民法院要积极配合政府土地执法联合机制建设，建立与行政机关联动的土地违法案件查处、执行协调工作机制。及时受理行政部门的强制执行申请。 （三十五）检察机关负责对国土资源部门、公安机关移送的涉嫌犯罪的违法用地案件和涉嫌犯罪的国家机关工作人员贪污、贿赂、渎职、侵权等案件的立案、侦查和起诉等工作。对国土资源部门、公安机关移送的涉嫌犯罪线索，应依法作出立案或不立案的决定，并书面通知移送机关，不予立案的，应当书面说明理由并退回案卷资料；对于需要给予行政处分、行政处罚的，可以提出检察建议，并书面通知移送机关。

八、其它

（三十六）市各相关职能部门和单位要按照本意见的要求，制订本部门、本单位的具体贯彻实施方案，并做好监督检查，切实依法依规履行职责到位。

（三十七）对凡经批准设立的、并实际承担着特定区域内土地属地管理职责的开发园区管理机构及其党政领导、相关人员，同样适用本意见中关于土地执法共同责任的工作要求和责任追究规定。

（三十八）本意见所称国家、省的重点工程是指国家、省批准立项的能源、交通、水利、矿山、军事设施等重点建设项目。

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