工程投标阶段合理化建议(3)

时收集和分析与本项目风险相关的动态信息，将上述风险中的预警信息在风险控制措施、演习或模拟应急计划中得到体现，做好预警的准备工作，并将相关实施动态纳入本项目的进展报告。

(5)总结经验

风险没有发生，但运行活动已经完成时，有关人员仍然应该对风险管理计划的充分性、适宜性、有效性进行评估，充分考虑任何可能的新的风险，以总结经验、持续改进。

二．本工程所存在的风险分析

通过对本工程不确定性因素的分析，从多角度、多方面对整个工程建设有影响的风险因素进行罗列，形成对本工程主要风险的多方位透视。

1．工程质量风险

一般认为，工程质量缺陷，特别是工程质量事故，是典型意义上的工程质量风险，这类风险，其实在对本项目的特点和难点分析中已有充分的体现。质量事故出现，也就认为质量风险发生了。但是从工程质量风险识别的角度分析，识别本工程质量风险，应根据自身项目管理的经历、类似工程风险管理的数据和资料、或是采用专家访谈或问卷的形式，对质量风险进行识别和分析。

本工程质量风险的来源因素主要包括：人的质量意识和质量能力，项目的决策因素，工程勘察因素，工程项目的总体规划和设计因素，建筑材料、构配件及相关工程用品的质量因素，工程项目的施工方案，工程项目的施工环境等。以项目业主为主体，通过对本项目特点和难点的另一角度分析，工程质量风险可划分为以下五类：

(1)组织类风险。

指项目管理组织结构模式、组织分工和工作流程组织因素导致的工程质量风险，如：项目管理体系不健全，项目管理人员职能分工不明确，项目管理人员质量意识差，工程质量控制工作流程不适应等。

(2)管理类风险。

指项目管理过程因素导致的工程质量风险，如：

①项目管理人员施工现场协调能力差，不了解实际情况瞎指挥、随意提前工期，工程采购不规范，对质量事故或问题处理不彻底。

②土方开挖、运输拉运、土方填筑施工；工程大量的建筑材料、设备拉运；施工现场平面的合理布置等协调与管理处理不当，不仅使各专业施工产生相互干扰，并且对城市及其周边交通带来一定的影响。

(3)合同及经济类风险。

指项目合同和经济因素导致的工程质量风险，如：选择标价低、工期短的施工单位中标，施工(供货)单位履约能力差、质量管理水平差、随意分包，监理单位履约能力差、转包或分包、工作程序不规范，资金不到位，不能及时计量支付等。

(4)技术风险。

指工程勘察、设计和施工实施过程中与技术相关的工程质量风险因素，如：

①勘察深度不足，工程地质勘察资料不准、不全或不细，可能造成基础处理工程量增大； ②设计不合理或深度不够，与现场情况不符，引起的设计变更增多及投标中发生的不平衡报价；

③结构和设备设计质量、技术方案、构造措施合理性及可行性不

能满足其他相关部门要求；

④施工单位不按图施工或随意修改设计，使用原材料、半成品及设备不合格；

⑤施工工艺不符合规范要求，施工质量检验(试验、测量等)不符合要求；

⑥施工及监理单位对质量事故或问题的处理不彻底或任意掩饰，工程质量检验及验收不严格执行规范，导致不合格工程通过验收或遗留工程质量问题；

⑦竣工后工程回访保修服务差等。 (5)项目外(环境类)风险。

指不可抗拒的自然力、复杂的水文地质和气象条件、环境保护。 ①地形复杂，工程地质、水文情况不明，施工图设计脱离现场实际，有可能造成土石方量、土石比的意外变化；

②工程范围内地面障碍物，如：大量垃圾土、杂草等； ③周边环境、施工场地等的限制而采取的特殊工程措施，引起工程费用的增加； ④工程跨越雨季或遭遇台风季节对本工程不可避免的影响等。

⑤水土保持、环境保护工作不可忽视。 2.施工安全生产管理的责任风险

根据本项目特点与难点分析，遵照国家现有安全生产方面法律。法规、条例的规定，监理工程师有权审查承包商的安全生产措施设计方案，督促承包商建立安全生产监管机制，关心工程和人员保险，对工地的安全生产设施可以提出意见和建议；如发现重大安全隐患应及

时向承包商发出警告，当遇到紧急情况时，有权下令停工，也有权向行政主管部门和施工综上所述，本工程在推进项目风险管理，能够有组织、有准备、理性地进行项目实施，保证本工程项目各项目标的实现。

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