县供电企业防范电费风险的实践与思考(2)

好的民营企业来说，比较方便。

２、探索推行农村电费回收代理制。农村四到户后，抄表收费涉及千家万户，工作量大，抄表收费成本大大提高，尤其是一些边远农村，居住分散，用电量小，传统抄收方式难以适应，抄收质量监管也有困难。供电所农电工进村收费，不少村委会不配合，广播喇叭不让用、收费无场所，收费难度加大。县级供电企业可对农村抄收体制进行改革，实行抄收电费代理制，供电企业将农村抄表收费工作从主营业务中剥离出去，委托具有经济法人资格、具有从事抄收工作业务能力、具有独立承担赔偿责任的经济实力的专业机构从事代理业务，代理机构负责代理区域内的抄表、电费收缴，以及用户窃电、违章用电行为的查处。供电企业可按代理工作量及完成情况按合同约定付给报酬。而农村抄收工作单一，对工作人员的业务技术素质要求不高，代理机构可就地招聘具有一般技能的劳动力，经培训后就可从事抄收工作。供电企业可对代理机构实施有效监督，防范和化解电量电费流失，电费被侵占等问题。实行农村抄收电费代理制可有效提高抄收质量，降低四到户管理费用。

３、对解决陈欠电费问题给予必要的政策支持。建议国家出台政策消化县供电企业的已破产企业的电费坏死帐。县供电企业按收付实现制缴税，实收多少则按多少缴税。

总之，对于县级供电企业而言，电费回收是一复杂的过程，任重而道远。电力企业和电力用户相依相生，企业兴则电力兴，只有切实从基础和细节做起，正确处理国家、企业和客户三者之间的利益关系，才能建立良好和谐的供电经营环境，才能更有效、有力地促进县级供电企业的电费回收工作。

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