“五个邵阳”的总目标，为开创科学发展富民强市新局面争做贡献；学习贯彻中央和省委、市委经济工作会议精神，深刻认识环保工作围绕中心、服务大局的总体要求，进一步深化创先争优活动；学习全国环保“两会”精神，深刻认识坚持在发展中保护、在保护中发展，探索环保新道路的总体要求，争做推进邵阳生态文明建设的实践者、引领者。
2、深入服务 “十二五”环保规划的组织实施。围绕“十二五”发展主题和主线，进一步找准创先争优服务中心工作的着力点，确定争创主题，创新活动载体，推动经济发展方式转变和经济结构调整。充分发挥基层党组织联系服务群众、反映利益诉求、化解社会矛盾的作用。组织基层党组织和广大党员在重大项目、重点工作和急难险重任务中勇挑重担、奋勇争先，为科学发展和社会和谐多作贡献。
3、努力提升为民服务质量。深入贯彻落实《关于在窗口单位和服务行业深入开展为民服务创先争优活动的指导意见》，努力实现“服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升”。结合环保工作实际，广泛开展“三亮三比三评三创”，争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵。积极倡导阳光服务、微笑服务、诚信服务、廉洁服务，总结推广网络服务、“一站式服务”、首问责任制、限时办结制等做法，把握环评审批、排
污收费、污染投诉等关键服务环节，让群众感受到创先争优带来的变化和实惠。
4、认真落实党建工作责任制。完善党组(党委)书记履行基层党建工作责任述职，全面实行“双述双评”，推动管党责任落到基层。建立完善党支部组织制度，指导基层党支部总结提炼创先争优活动中探索创造的“一会四评”、群众推优等有效做法，推动每个党支部至少建立一至二项务实管用的组织制度。
5、以创先争优活动努力实现四个确保。即确保年度减排任务达到进度要求、确保不出现重大责任性环境污染事故、确保城乡环境质量逐步得到改善、确保党风廉政建设不出事，着重抓好污染减排、污染防治、环评审批、环境执法监管、农村环保与生态创建、班子队伍建设等六项重点工作。
四、组织领导
局成立创建市级文明标兵单位领导小组。 组 长：李寿云，市环保局党组书记、副局长； 副组长：蒋邵斌，市环保局副局长； 宁少华，市环保局副局长； 曾建龙，市环保局副局长； 蒋小军，市环保局纪检组长； 李 勇，市环保局总工程师。 成员：机关各科室、局属各单位负责人。
下设办公室，挂靠机关党委，统一指导协调文明创建工作。办公室主任李友良。
五、工作要求
1、要加强对创建活动的领导。创建领导小组要加强对创建活动的领导，进一步建立健全创建工作责任制，加强对创建目标任务筹划、重大问题决策、工作制度确定、重点问题处理、工作进度督查、资金投入保障等工作。对创建工作要作出具体部署，提出明确意见，解决重要问题。各科室要搞好指导、组织、协调、落实等工作，使创建有规划，经费有投入，平时有检查，活动有成效。
2、要广泛宣传动员。要采取多种形式进行动员，提高创建工作重要性、必要性的认识，形成浓厚的创建氛围，使创建工作从领导重视向全体干部职工自觉参与拓展。要充分利用简报、宣传栏、网页等形式，及时宣传创建精神文明单位活动的做法和成效，宣扬好人好事，真正把干部职工发动起来，成为自觉的行动。
3、要创新形式提高质量。在工作思路、体制机制、工作内容、方式方法上有新举措。各科室各单位要在领导小组统一领导下，以更高的要求、更高的标准，拓宽思路，创新做法，赋予文明创建活动以更深刻的内涵，不断提高创建质量。
4、要注重创建活动资料的收集和建档。要建立文明单位长效管理机制，加强分级管理、分类指导。各科室各单位与文明建设相关工作要及时上报领导小组办公室，在开展创建活动过程中，要注意保存音像、图片、文件材料等各种资料，并报活动领导小组办公室归档，以确保创建工作健康、持续发展。
邵阳市环境保护局 二〇一二年五月十三日
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