纪律规矩意识淡化问题表现

篇一

近日， 中央纪委监察部网站刊发一篇题为《强化执纪监督， 把纪律立起来严起来——从今年公布的数据看纠正“四风” 的新情况》 的时事综述。 文章指出：“在有些问题上，‘四风’ 顽疾依然存在。 从数据看，违规公款吃喝有所反弹。 2 月 较 1 月 上升了 %。 虽然这与 2 月份刚好过春节不无关系， 但是也说明仍有一些党员领导干部依然把禁令当‘耳旁风’ ……”

“规矩意识” 是一种自觉的纪律观念、 底线观念， 这种对规则、 制度的敬畏与遵从一旦形成， 就可以内化于心， 外化于行。 然而， 一些党员干部对中央从严治党的决心明显估计不足， 还在信马由缰、 触碰红线。 常见这样几种比较典型的情形。

意识淡薄， 置若罔闻。“一瓶酒喝不倒红旗， 一顿饭吃不垮江山”“都是为了 工作， 吃点喝点不算什么” ……在有些党员干部看来， 公款饭局都是小事， “不把钱装错兜， 就翻不了 船”。

2016 年 12 月 4 日， 中央“八项规定” 出台。 2016 年 1月 4 日， 珠海金融投资控股有限公司总经理周少强按往年惯例， 邀请珠海金融界负责人召开银企合作交流座谈会， 以晚餐会的形式在一家高档会所进行。 席间， 仅红酒就消费 12瓶， 计 23 706 元， 加上菜品， 共计消费 37 517 元。 因超标准公款消费， 周少强受到党内警告处分， 并被免去所有职务。2016 年 12 月 ， 周少强出现在中央电视台拍摄的警示教育片《作风建设永远在路上》 当中。 面对媒体， 他坦言， 当时自 己的思想认识这根弦绷得不够紧： “过去我们只强调高压线， 现在也应该强调低压线。 现在我意识到， 我们应该在一个规矩上走完自己的人生道路和职业生涯。 不仅不能碰高压线， 低压线也不要碰。”

本位思想， 各行其是。 福建省委党校课题组曾组织过一次问卷调查， 对“利益多样化条件下党保持政治纯洁的首要挑战是什么” 这一问题， 有%的受访者选择“对中央的决策部署执行不力、 不认真”。 中央组织部党建研究所课题组在一份研究报告中指出： “一些党员干部过多考虑个人利益和本位利益， 而不考虑党的整体利益。 党的意识淡化， 在党不言党， 在党不信党， 在党不为党。 有的不维护党的集中统一，有纪不遵， 有令不行， 有禁不止， 甚至顶风违纪。”中央始终强调， 决不容忍结党营私、 拉帮结派。 然而，总有一些党员干部热衷于找靠山， 甚至演化成宗派主义、 山头主义。 不遵守党的纪律和规矩， 却信奉“潜规则” 那一套，在上下级之间形成人身依附关系。

今年 1 月 21 日， 中央纪委研究室理论研究处处长苏静做客中央纪委官网， 在谈到“守纪律、 讲规矩” 问题时表示：“在党内搞团团伙伙、 结党营私、 拉帮结派， 这是纪律所明令禁止的， 搞了 就是违反政治纪律。 有些干部聚在一起搞同乡 会、 同学会， ‘黄埔’ 一二三期这么论， 看似漫无目 的，其实是醉翁之意不在酒——要结交情谊， 将来好相互提携。这就不合规矩了 。”

明知故犯， 心存侥幸。 王岐山同志在十八届中央纪委四次全会上指出： “入党就意味着主动放弃一部分普通公民享有的权利和自由， 党的领导干部尤其是高级干部， 放弃的要更多， 责任和担当要更大。”

十八大以来， “八项规定”、“六项禁令”、 清理“裸官”以及严禁婚丧事宜大操大办等诸多举措， 都体现了 对“规矩”的高度重视。

中央纪委监察部网站曾公布一起顶风违纪的典型案例。重庆市城口 县人大常委会原主任于少东， 在中央“八项规定” 出台之后， 不但继续为儿子大操大办婚事， 在重庆市一家五星级酒店设宴 101 桌， 而且收受巨额礼金。 为了 应付组织上可能的调查， 他和妻子造了 两份礼簿——一份真实的，总计 200 多万元; 一份假的， 只登记亲戚朋友所送礼金和外人所送金额较小的礼金， 总计 47 万元。 听说有人要举报，他立即安排儿子去做举报人的“工作”。 于少东因违反相关规定被举报， 又因牵出其他经济问题被立案。 2016 年 5 月 ，于少东因受贿罪被判处有期徒刑 12 年。

从中央纪委近期通报的情况看， 大操大办婚丧喜庆陋习依然严重。 今年 1 月 查处 248 起， 2 月 查处 230 起， 两项合计仍居查处问题的第三位。 大操大办婚丧喜庆， 已成为“四风” 顽疾。

有评论指出： “要保持清醒头脑， 充分认识‘四风’ 问题的顽固性和反复性——‘四风’ 问题的病原体并没有销声匿迹。 因为树倒根在， 顶风违纪现象仍时有发生。 重压之下，必须坚决防止花样翻新、 出现反弹。”

篇二

一、 领导班子遵守政治纪律情况

党的政治纪律是党的生命。 我镇 14 名党委、 人大、 政府班子成员均能够严格遵守党的政治纪律， 自觉同党中央保持高度一致， 坚决贯彻落实党的路线、 方针、 政策， 中央、省、 市、 县重大决策、 决定， 在各项重大问题上均能严格按照集体领导制和民主集中 制原则及议事决策规则讨论重大事项， 形成决策决议， 科学决策、 民主决策、 依法决策、 程序化决策、 决定重大事项、 重要工作的机制体制基本形成。能够按制度和规定贯彻落实， 整体上能够做到令行禁止、 政令畅通， 较好地发挥了 模范带头作用。 目 前， 无一例违反党的政治纪律情况。

二、 领导班子贯彻中央八项规定、 转变作风情况

一是及时组织党政班子成员 全面认真反复学习 讨论了中央八项规定， 深刻领会和全面贯彻了 中央八项规定精神和省、 市、 县有关文件、 规定、 办法、 会议和领导讲话精神要求。 二是修订完善了 《党委议事规则》、《党政联席会议事规则》、《党委中心组学习制度》 等一整套镇级决策运行、 管理监督制度， 敬畏组织、 敬畏法律、 敬畏制度、 反腐防腐惩腐的新机制、 新制度、 新氛围已经形成。 三是紧密联系实际，制定出台落实了 《关于改进工作作风、 密切联系群众的实施办法》。 四是认真慎重修订完善落实了 《关于进一步规范村级重大事项流程化管理监督服务的实施办法》、《八甲口 镇村务监督委员会工作制度》、《关于八甲口 镇农村班子及成员的考核考评办法》 等村、 企、 镇直单位决策、 运行、 管理、 监督、 公开、 考核考评、 选人用人制度机制， 较好完成了 镇级13 项招投标事项， 公开招聘小学教师 16 名， 工勤人员 17 名。五是严格按照县纪委“一停三清” 工作要求， 开展了 办公用房清退工作。 六是通过严格落实《机关公务接待管理制度》和《公务用车管理制度》， 镇、 村、 企公务接待得到有效控制， 公车管理、 公款消费、 公务接待进一步规范， “三公”经费开支节约 30%以上。 七是针对各类会议、 文件名目 繁多，我们采取有关会议合并综合召开， 督查、 考核综合统筹进行，通过电话、 手机信息指导指挥安排工作， 班子成员深入村、企、 单位落实等四种主要方法， 减少基层干部集中到镇开会时间， 节日腐败浪费现象、 赶会唱戏、 下乡 公款吃喝、 上班值班带班、 文风学风会风、 外出学习考察、 招商引资中的不正之风有了 明显的变化， 婚丧喜庆事宜“八严禁、 八不准”有关规定和承诺书、 保证书得到较好落实， 班子成员调研、学习、 检查、 考核、 考评、 选人用人、 下村到企清风正气已经形成， 取消了 所有开工、 竣工、 开业、 庆典等不必要的形式和仪式， 精文减会取得明显成效。

三、 领导班子“四风” 方面存在的突出问题

1、 形式主义方面。 主要表现在抓制度建设力度较大，抓制度落实上力度不够; 既有在宣传力度不够的问题， 也存在宣传形式老化、 创新不够的问题; 文件和会议总量仍显得较多; 测评、 考核、 调研、 征求意见建议也存在形式主义的问题， 对一些措施、 方略、 方法的落实仍停留在口 号上、 形式上。 具体表现为： 一是解放思想意识不强。 工作上重布置轻督查， 标准不够高， 工作求稳求实， 创新不够， 担当不足。二是学习上重形式轻效果， 形式比较单一， 效果不明显， 导致解决复杂问题的能力不足。 三是统筹城镇村企一体化发展上仍有差距。 四是转型发展自觉性不高、 主动意识不强。 五是紧迫感、 责任感不够强烈。 突出表现在一些复杂历史遗留问题的化解处理上、 综合性较强项目 的推动上和一些信访复杂问题的解决上。 比如煤炭资源整合后的人员安置和债务化解问题， 过渡期基本利益保障、 股份谈判等， 做出很大努力，也有新的突破， 但一直未能得到有效彻底解决， 其他企业关停、 淘汰、 承制、 承包、 体制变化引发的后遗症和深层次矛盾、 问题仍然突出。

2、 官僚主义方面。 一是加快转型发展的意识不够强烈。一些干部满足现状， 自我陶醉， 对加快发展的紧迫感、 重要性认识不深， 对发展形势估计不足， 对发展趋势把握不准， 对自身特点和优势发挥不到位。 二是在“用心把握、 用心工作、 用心落实” 和亲力亲为上存有差距。 在实际工作中， 浮在上边多、 浮在机关多、忙于应酬多的现象仍然存在， 深入实际少， 调查研究少， 谋划发展投入精力不够。 一些很好的办法措施， 仍停留在文件上、 板面上、 会议上， 在深入一线、 深入现场、 深入特殊户 、针对特殊群体解决问题上抓得不实不到位。 三是个别班子成员责任意识差， 在独当一面和合作攻坚两方面都存在欠缺，工作方向、 目 标不明确， 工作动力不足、 力度不够。 四是部分班子成员工作不主动、 不适应。 五是镇村企干部的作风建设长效机制仍存有薄弱环节。

3、 享乐主义和奢靡之风方面。 总的来说， 我们这个班子整体素质、 气质互补、 团结战斗力是强的， 工作作风是扎实的， 廉洁自律做得也是比较好的， 大家能够自觉遵守中央八项规定和相关规定， 不断加强自律意识和制度观念， 坚定理想信念， 牢记党的宗旨， 自觉用党纪政纪刚性约束和严格要求自己， 没有出现“四风” 方面的违规违纪现象， 在突出狠抓制度、 机制的补充、 完善、 创新和落实上取得明显成效。但是， 纪律作风时好时坏， 时紧时松， 被动响应的现象依然存在， 碍于面子、 迫于工作、 被动应酬、 偶然浪费的现象依然存在， 在落实党政机关厉行节约方面还有所欠缺， 还存在着公务接待等方面不同程度的铺张浪费现象。

4、 密切联系群众方面。 一是宗旨意识淡化。 在对待群众感情上不够贴近， 在深入基层调查研究、 广泛征求群众意见建议和群众打成一片上做的不好、 不到位。 二是在解决特殊群体、 特殊对象帮困方面和扶持创业致富典型方面仍不到位。 三是在解决信访稳定方面存在办法不多， 措施不力， 效果不佳， 一些历史遗留问题还没有切实得到有效解决， 一些特殊信访对象稳控化解上存在不到位、 处置不到位、 化解不彻底的现象。

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