8政府指导定价属性。这种定价模式难以及时反映不同物业服务企业的资源消耗水平和利润水平,进而影响物业服务企业的投入。
3 物业服务市场失灵与系统失灵机理。
3.1 物业服务市场失灵。
基于物业服务的特征,造成物业服务市场失灵的具体原因如下:
1信息不对称。
①大部分业主对收费明细并不十分清楚,很多物业公司也未及时按要求公布相关信息;即使采用了许多现代化的信息技术,由于行业特征,仍然可能存在信息理解的不对称性[4]。
②物业服务企业与业主对提供的服务在范围和质量水平及实施效果的评价上存在不对称,且难以达成共识。
2外部效应及公共物品。
①物业服务企业提供的服务具有一定的准公共性质。由于物业服务的这种特征,使部分业主在不缴纳物业费的情况下不会影响其享受相应的服务,但是当相当部分的业主不缴纳物业费时,则会导致更多的业主不再缴纳物业费,进而影响物业服务的进一步提供,形成恶性循环。
②物业服务的本质是:缴纳物业服务费—物业服务企业提供物业服务—再缴纳物业服务费—物业服务企业再提供物业服务,以服务费换服务的良性循环。但由于多方面的原因[5],业主对物业服务企业或其提供的服务不满,遂以拒缴物业服务费的形式体现出来,
导致物业服务费收缴困难或者收缴率低,引发物业服务企业减少物业服务的范围,或者降低物业服务的质量,进而引发业主更深层次的不满,直接后果是物业服务费的收缴更加困难,形成恶性循环,最终导致物业服务市场失灵[6]。
③物业公司的投入得不到应有的回报,影响物业服务企业的资源配置[7]。一方面,
由于政府指导定价[8],往往不能及时反映物业服务企业的各种消耗,满足其预期利润。
另一方面,由于物业纠纷频发,彻底解决困难,物业服务费收缴困难,也影响到物业服务企业在物业服务中的资源配置,也可能导致物业服务市场失灵。
3.2 物业服务系统失灵。
1权利义务不对等引发的系统失灵。
在物业法律法规中,对物业企业的法律责任规定多,而对业主的规定少。在业主权益保护方面,对业主权利规定得较为详细明确,而对业主违反义务承担责任的规定不十分明确及具体,对违反义务的业主也没有强制性措施。
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