毕节地区煤矿安全生产禁令(12)

关于深刻吸取近期煤矿典型事故教训

进一步加强煤矿现场管理的补充规定

毕地安监 2008 174号

各县市、区安监局、煤炭局：

2008年6月份以来，我区发生了几起典型的瓦斯、顶板、透水、运输事故，事故损失惨重、教训深刻，充分暴露出我区一些煤矿安全生产主体责任不落实，安全基础管理薄弱，尤其是地质资料不清，瓦斯、顶板、水害治理及运输环节管理不到位等突出问题，必须深刻反思，举一反三，切实加强现场管理工作。几起事故分别为：

一、纳雍县阳长镇幺公营煤矿“8〃24”煤与瓦斯突出事故

2008年8月24日9时40分,纳雍县阳长镇幺公营煤矿1609运输巷掘进工作面放炮诱发煤与瓦斯突出事故，死亡3人、受伤5人。当班出勤的有21人，其中遇难死亡的三人中，当班班长兼放炮员，死于防突风门之外进风侧30米处，瓦检员和工人死于防突风门组之间。

幺公营煤矿为私营独资企业。2008年矿井进行技改扩能，设计生产能力15万t/a(6万t/a改15万t/a)， 开采方案设计 于2008年4月3日经贵州省煤炭管理局批复， 安全设施设计 于2008年5月15日经贵州煤矿安全监察局水城监察分局批复。目前，矿井技改扩能工程尚未动工。

初步原因分析：该矿未采取开采本煤层瓦斯预抽放和执行“四位一体”的综合防治突出措施（未实施远距离放炮，直接在风门放炮，放炮时未撤人，未关闭防突风门放炮），放炮诱发煤与瓦斯突出。

这起事故的发生暴露出: 一是幺公营煤矿防突意识不强，对突出危害认识不到位；二是幺公营煤矿对煤矿职工培训教育力度不够，特种作业人员安全生产

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