2012至2014年环境保护和建设三年行动计划纲要(2)

全面保障饮用水安全。按照“两江并举，多源互补”的原则，大力推进水源地建设和集约化供水，基本建成东风西沙原水工程。加快实施水源地环境整治。

进一步完善污水处理系统。（1）提高污水处理能力与处理水平。完成白龙港污水处理厂二期扩建工程、郊区8座污水处理厂扩建升级工程和1座污水厂升级改造工程，增加处理能力102.1立方米/日。黄浦江上游准水源保护区范围内的新建、扩建污水处理厂全面执行城镇污水处理厂污染物一级A标准；其他地区执行一级B标准。（2）实现污水收集管网与城镇发展建设同步。中心城区完成白龙港片区南线东段输送干管和黄浦江过江管线工程。以推进未纳管污染源纳管为核心，建设和完善郊区一、二级污水收集管网，共计新增管网244.5公里。（3）着力推进未纳管污染源截污纳管。全面实施“截污纳管攻坚战”。（4）大力推进污水厂污泥处理和臭气治理。完成竹园、石洞口、松江等4个污泥处理工程，编制中心城区污水处理厂臭气整治规划并适时启动相关整治工程。（5）推进再生水利用试点工程。

着力控制城市径流污染。推进雨污混接改造示范工程建设。完成10座雨水泵站的旱流截污改造。制定并完善泵站优化调度运行制度，控制泵站放江污染。

深化河道综合整治与水生态修复。完成42公里区域性骨干河道治理、35公里界河整治和22公里河道生态治理，河道水环境质量和面貌持续改善。

继续推进本市太湖流域水环境综合治理。继续实施《上海市太湖流域水环境综合治理实施方案》明确的相关任务，进一步完善青西三镇水环境基础设施，完成大莲湖综合整治等工作，继续开展淀山湖蓝藻水华预警监测。

推进近岸海域环境治理与保护。实施金山城市沙滩水域水环境治理与保护工程、奉贤区典型海岸侵蚀岸段生态修复示范工程，逐步修复本市近岸海域典型受损的生态系统。

(二)大气环境保护

以提高大气环境质量、保障群众健康为出发点，全面推进二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、细颗粒物等多种污染物的协同控制，加强区域污染联防联控，着力控制酸雨、灰霾、臭氧等大气污染问题。

深化电力行业大气污染治理。完成11家电厂共计9174MW机组的烟气脱硝等相关技术改造。全市燃煤火电机组实施除尘改造。完成长兴岛第二电厂、金山石化自备电厂5#、6#燃煤机组的烟气脱硫升级改造工程。关停闵行电厂13#、14#机组。加强燃煤机组脱硫脱硝设施的运行监管，进一步提高燃煤机组脱硫脱硝设施运行效率。

继续推进燃煤锅炉和工业炉窑污染治理。完善天然气输配管网系统，完成1000多台中小燃煤（重油）锅炉的清洁能源替代工作。推进全市20吨以上燃煤锅炉除尘达标改造。

深入推进机动车污染控制。继续坚持公交优先战略。做好新车提前实施国V排放标准的各项配套准备工作。基本建成本市营运性车辆简易工况法检测网络。2013年底前完成机动车环保标志发放工作。淘汰6万辆（80％）2005年以前注册的运营黄标车（国Ⅰ以下汽油车和国Ⅲ以下柴油车）和全部财政拨款的黄标车。机动车尾气排放达标率达到90％以上。

加强大气面源污染控制。以文明施工、道路冲洗、建筑工地在线监控等为重点，加强扬尘污染控制。推进重点行业和企业挥发性有机物回收治理试点示范。加强餐饮油烟气污染控制。

(三)固体废物处置和噪声污染控制

按照“减量化、无害化、资源化”原则，以提升能力和完善体系为重点，进一步推进固体废物综合利用和安全处置。防治结合，加强轨道交通、机动车、建筑施工等噪声污染控制。

加快形成生活垃圾分类收集、运输和处置体系。生活垃圾分类收集工作在试点基础上进一步在全市推广，同步健全城市化地区生活垃圾分类运输体系。进一步完善生活垃圾中转设施。继续推进老港再生能源利用中心二期、老港内河、老港渗沥液应急排放管道等老港固体废物综合利用基地建设项目，建设7座郊区县生活垃圾处理设施。

进一步完善危险废物处置设施布局并提升处置能力。继续推进危险废物综合处置基地建设，完善崇明岛危险废物处置系统。完善全市危险废物专业运输体系，启动医疗收运处置系统物联网示范工程建设。推进重点企业和工业区提升固废自行利用处置设施配套能力建设。

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