劳动与社会保障法论文(9)

6.建立非标准劳动关系就业的社会保障制度。首先，我们要确立一种对非标准劳动关系劳动者实行低门槛容纳，扩大覆盖面的社会保险这样一种原则。其次，非标准劳动关系的不同种类，相应的具体保障制度也有所不同。对于通过签订劳动合同方式建立的非标准劳动法律关系的劳动者，其社会保险关系应当与所在单位标准劳动关系劳动者的一样；对于自雇人员和自由职业者没有劳动关系相对人，可以按照个体劳动者的社会保险方式办理；对于劳动者派遣单位，派遣单位与劳动者之间有社会保险关系，双方之间存在社会保险权利义务[15]。再次，保障方式应具有灵活性。在缴费基数和缴费数额上，制定弹性化的标准，可以降低非标准劳动关系劳动者缴费基数，以较低的费率参保，简化缴费程序。最后，提高统筹的层次以提高社会保险关系的稳定性和持续性。

【注释】

[1]王全兴.劳动法[M].北京：法律出版社，2004.6.

[2]黄松有，黎建飞.劳动合同法条文讲解与案例分析[M].北京：人民法院出版社，2007.28.

[3]黄越钦.劳动法新论[M].北京：中国政法大学出版社，2003.94-95.

[4]杨燕绥.劳动与社会保障立法国际比较研究[M].北京：中国劳动社会保障出版社，2001.112.

[5] 常凯.劳动关系学[M].北京：中国劳动社会保障出版社，2005.10.

[6]曹来京.SOHO——21世纪的工作方式[J].中国劳动，2003，（3）.

[7] 袁铁铮.灵活就业方式的种类及其内涵[J].中国劳动，2001，（2）.

[8]刘诚.劳动者派遣若干理论问题分析[A].劳动派遣的发展与法律规制国际研讨会论文集（2006）[C]，204.

[9] 蒋月.从行业角度看我国劳动力派遣立法的价值取向[A].劳动派遣的发展与法律规制国际研讨会论文集（2006）[C]，316.

[10]焦兴铠.论劳动派遣之国际劳动基准[A].劳工法论丛（二）[C].台北：元照出版社，2002.40.

[11]刘志鹏.劳动法理论与判决研究[M].台北：元照出版社，2000.212.

[12] 冯彦君.劳动权论略[J].当代法学，2003，（1）.

[13]张杰，马斌.论非正规就业中的劳动关系[J].贵州财经学院学报，2004，（2）.

[14] 佘云霞.国际劳动标准：演变与争议[M].北京：社会科学文献出版社，2006.97.

[15]周万玲.工会劳动争议处理工作指导[M].北京：中国工人出版社，1999.123.

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