领导学基础重点(15)

领导学基础重点

（2）尽快创建完备的网络法律法规，维护网络信息安全；

（3）保障公民的网络平等权和个人隐私权。

五、发达国家电子政务的建设与启示

1、电子政务建设需要国家的强力支持

从西方发达国家的经验来看，电子政务的建设主要由国家投资，并为公众服务。这是因为电子政务作为一种“公共产品”，只能由国家提供。一般说来，政府需要做到：

（1）建设好网络，这不仅是指政府内部的网络建设，更重要的是整个社会的网络基础设施的建设，这是实施和开展电子政务的硬件基础。

（2）做好战略规划，要根据自己的实际情况，在不同的阶段制定相应的目标。

（3）提高公务员的素质，以利于将自己的本职工作与网络有效地结合起来，这是电子政务的软件基础。

（4）转变观念，电子政务作为一种为民服务、提高工作效率的手段，要将许多传统的政务处理通过网络来实现，在这一过程中，要尽快使自身的思想适应这种新的变化。

（5）变革政府的管理体制，以适应信息技术和网络的发展。

2、电子政务是一个系统工程

电子政务不只是网站与软件的简单应用，也不只是简单的政府上网，发布信息，而是要通过网络为民众提供更多更好的服务，并且应当全面展开，使电子政务、电子商务以及远程教育协调发展。

3、电子政务的开展要有一定的社会基础

真正的电子政务需要政府与公民的互动，这就首先需要一定数量与规模的公民具有上网的条件与能力。在此基础上，还要唤起公民的电子参政意识，使他们意识到电子政务能够切实地给他们带来利益与方便。

4、电子政务建设需要相应的法律、法规与规范的支持

六、电子政务对现代领导的挑战与应对

1、电子政务对现代领导的挑战

（1）对领导思维模式的挑战

互联网打破了信息的垄断，人与人之间的交往变得自由和平等。因此，政府和公民在网上进行交流必须遵循共同的不成文的约定：大家在身份上彼此平等，平等是交流的前提。这就要求掌握着信息优势的政府彻底摆脱传统思维模式的束缚，真正做到与公民的平等对话，它包括除了涉及国防、外交等国家机密与个人隐私外，政府应无保留地提供信息资源共享，并且认真听取来自公民的意见。

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