十二五科技发展规划 000(15)

十二五科技发展规划征求意见稿

科技投入仍以政府为主，由政府、企业、社会共同投资并以企业为主的合理格局尚未形成；“十五”以来，政府的科技投入在宏观上又倾向于电子信息、生物医药、社会发展等行业，属于传统工业的化学工业得到政府资助的科技经费相对减少。企业因对技术创新的内在动力缺乏足够的认识，其科技投入普遍较低，特别是部分国有大中型企业，作为技术开发、成果转化、科技投入的主体作用还远远没有到位。

（三）行业科技发展趋势

面对资源短缺、能源紧张、环境压力大等世界性难题，石油和化学工业技术正呈现以下发展趋势：

一是循环经济理念贯穿整个生产流程，低碳引领未来化工发展。

循环经济是以减量化为核心，以再利用和资源化为重要内容的工业发展新模式，强调在追求自然资源利用率最大化、环境污染最小化的前提下，寻求经济效益最大化。

石油和化学工业是资源加工型原材料行业，具有重化工的典型特点，高度依赖能源与矿产资源。我国能源、资源储量的人均占有率远低于世界平均水平，且资源利用率明显偏低，并伴随比较严重的环境污染，致使我国石化行业的单位GDP能耗比世界先进水平高出许多。同时，由于产业结构不尽合理，高耗能产品发展较快，能源和资源消耗不断增加，增长中的能源与资源供给跟不上更快增长的能源和资源消费，我国石化产业面临强大的供求矛盾压力。为此，在对现有石化产业新技术开发、技术改造和调整产业结构过程中，要牢固树立循环经济的科学发展理念，形成少投入、多产出的生产方式和少排放、多利用的消费模式，这对保证石化产业健康发展具有十分重要的战略意义。

传统的化工生产模式已产生了严重的环境和生态问题，温室效应导致

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