人社局前三季度工作总结（报区发改委）(2)

到人，对全区400多家企业进行现场宣传咨询，动员各类企业和广大职工积极参加失业保险；二是加强部门间协作。与地税部门积极沟通协作，形成工作合力，就失业保险申报、征收过程中的各项操作程序进行相互协调，核定申报单位及征缴人数的准确性，保证了征缴率。

（三）完善体系，狠抓服务，社会保障工作取得新突破 1、企业养老保险方面

截止8月底，企业职工参保人数61838人，缴费人数60617人；征缴养老保险费16639万元，清欠600万元；参保缴费率98%，数据上传准确率98%；企业退休职工档案接收100%，免费康检5574人，完成任务4000人139%。及时为全区12074名离退休职工发放养老金14004万元。预计9月底参保61900人，征缴基金18810万元。

2、医疗、工伤、生育保险方面

预计到9月底，城镇职工基本医疗保险、生育保险、工伤保险参保人数分别达到57934人、31446人、35421人，分别完成全年目标任务的99.89％、99.83%、99.78％，基金征缴分别达到7021万元、425万元、524万元；城镇居民医疗保险参保108194人，覆盖率达96%；城镇职工基本医疗保险、工伤保险农民工参保分别达到9749人、12735人，分别完成目标任务的99.48%、99.88%。

3、机关事业养老保险方面

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前三季度养老保险费征缴16915万元，收缴率达100%，养老金支出18217万元，支付率达 100 %，当期赤字1302万元，累计结余1473万元。我区参保单位269个，参保职工11293人，离退休人员5354人，全部纳入社会化发放。

4、失业保险方面

预计到9月底，征缴失业保险基金1089万元，完成全年征缴任务的180 %；失业保险参保人数49275人，其中农民工参保3387人。

5、城乡居民社会养老保险方面

城乡居民社会养老保险基础养老金按月足额发放，月平均近10万人领取养老金，发放率100%。从7月份起，月基础养老金由60元提高至70元，预计9月底，可实现参续保263270人，新增参保缴费群众4398人，参保率达到96.54%，累计发放基础养老金5504.92万元，努力巩固“两个全覆盖”。坚持养老金发放和促进参保缴费两手抓，一方面确保适龄居民按期领取养老金；另一方面，积极做好各项基础工作，强化城乡居民社会养老保险基金征缴和管理工作。按照省中心关于抓好缴费环节的“预存代扣”工作的要求，确保基金在形成环节安全无风险。

主要做法有：

（1）强化政策宣传，提高参保意识。年初以来，我区大力开展《社会保险法》和新《工伤保险条例》的宣传。通

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过宣传，推动三项保险扩面，加大三项保险基金的征缴稽核工作。帮助用人单位正确理解有关法律法规的主要内容，增强全社会学法、懂法、用法的自觉性。社会保险政策的执行力和公信度大为提高，积极参加社会保险逐渐成为人民群众的共识，全区社会保险工作逐步走上良性循环、科学有序的发展轨道。

（2）加大监管力度，保障基金合理支出。认真执行《社会保险基金财务制度》、《社会保险基金会计制度》和“收支两条线”等管理制度，按照预算管理制度，加强内控管理和基金财务监控工作，提高工作效率和工作质量。加大企事业单位保险基金管理力度，调研构建符合我区机关事业单位退休人员特色和需要的社会化服务管理模式，开展企业、机关事业单位退休人员社会化服务管理工作；强化对医保定点机构发生费用的实时监控、常态稽核，健全了准入、退出机制，同时大力治理医保门诊“三乱”现象，有效遏制乱开大处方、乱开搭车药、乱换药物等违规现象。加大对违规行为的处罚力度，严格按照医保规定补偿比例及时足额支付待遇，完善事前备案、事中监督、事后稽核机制。

（3）主抓规范管理，着力提高医保服务层次。出台了《淮阴区城镇职工基本医疗保险实施办法的通知》（淮政发【2012】9号），规范职工医保转诊行为，减少转诊矛盾。继续推进网络化结算工作，和淮安华东妇科医院、73106部队

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卫生队确立定点关系，签订网络化结算协议，就实行在院结算后的有关操作规程、结算办法和双方责任等问题进行了明确约定。

（4）建立“准快细”标准，完善工伤认定工作。一是做到“准”。严把工伤认定申请受理关，认真审核用人单位或个人提供的工伤认定申请，确保工伤认定的准确性。二是做“快”。接到工伤认定申请后，对提供所需材料齐全的，当场受理，在最短的时间内完成认定工作；提供的材料不完整的，及时组织人员开展调查取证。三是做到“细”。工伤认定时，深入细致的做好调查核实工作，努力减少行政诉讼案件的发生。对于轻微伤害的案件，启用简易工作程序，做好企业和受伤职工的工作，努力使双方达成和解与共识，有效地减少了行政复议和行政诉讼的发生。四是做好政策咨询解答，对企业、职工所涉及的工伤认定方面的政策予以指导，对企业、职工工伤认定申请进行认真细致审核。避免和减少了职工因工受伤利益受损而引发的行政复议、诉讼等案件。

（四）突出人才特色，坚持“聚人才，促和谐” 突出人才培养与引进工作，制订现代服务业人才发展规划，明确服务业人才开发目标和重大举措，是我区发展现代服务业，加快构建以服务经济为主体的现代产业体系的必然要求，也是是推动全区经济转型升级的战略举措。为此，我局将深入贯彻落实区政府《关于进一步加快发展现代服务业

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若干意见目标任务分解方案》精神，牢固树立人才是第一资源的理念，加大我区人才的引进力度。

1、积极推进人才引进、人事代理和大中专毕业生的接收工作。今年以来，引进紧缺专业本科学历人才150人；今年上半年我区企业就业的本科人员共有150多个，引进13名具有硕士研究生以上学历人才，淮阴医院已签约12名，江苏国创高科技产业园投资有限公司签订1名。办理卫生系统单位代理相关手续近172人，各种调动、调资、退休、续聘、证明88人次，办理调档手续105人次，办理辞职手续4人次，办理落户手续86人次，毕业生鉴证18人次；同时组织高校毕业生就业见习65人。

2、完善人才档案管理与资金补助工作。目前共计完成档案查询、接转服务工作700余人次；同时对接收的档案全部编码归档，并将信息输入微机，便于管理和查找。1－9月份共接收941本，转出档案219本。完成苏北急需人才补助及区人才补助21人共4.8万元专项资金发放工作。

3、做好“三支一扶”志愿者和大学生村官工作。今年共接收三支一扶29人，支教15人，支农4人，扶贫10人。实际报到24人。新接收到村任职大学生67人，实际报到聘用64人，为新聘用人员办理报到、聘用合同签订、工资及各种保险关系的办理，同时做好老人员相关管理工作，保证到村任职大学生管理工作的有序开展。

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