王忠林同志在平安滕州建设大会上的讲话(2)

家、1199个。2009年，全市生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降28%、8%，没有发生重大生产安全事故。

六是组织领导到位，确保了平安建设全面深入推进。全市各级各部门始终把维护和谐稳定作为第一责任，健全完善预警、应急、责任追究?三位一体?的工作机制，形成了党委政府统一领导、综治机构组织协调、有关部门齐抓共管、社会各界广泛参与、人民群众共建共享的工作格局。市四大班子主管、分管领导认真负责，亲历亲为，靠前指挥，及时靠上协调解决问题，充分发挥了组织领导和综合协调作用。政法、综治、信访、安监等部门充分发挥维护稳定主力军的作用，加强组织协调，强化措施落实，有力推动了平安建设工作深入开展。各镇街、各部门把维护稳定工作摆上突出位臵来抓，以高度的政治责任感、认真负责的态度和严谨细致的作风，加大工作力度，加强基层基础，全力维护稳定，以本镇街、本单位的小平安保证了全市的大平安。全市21个镇街均建立了机构健全、设施配套、运行良好的综治工作中心，镇街综治办、法庭、派出所、司法所的省级规范化建设达标率均达到100%，各村居建立健全了治保、调解、普法、帮教、巡逻、保安?六位一体?的群防群治组织。注重加强全民普法宣传，在枣庄市率先启动了?法治滕州?创建工作，探索创造了?上下联创、部门联动、城乡一体、协调发展?的法治创建新模式。深入开展各种形式的基层平安创建活动，龙阳镇被评为?平安山东建设先进基层单位?，级索、滨湖、柴胡店、南沙河、姜屯、北辛等6个镇街被评为?平安枣庄建设先进镇街?。

七是培训教育管理到位，确保了维稳队伍执行力、战斗力全面

- 6 -

增强。政法、综治、信访、安监等部门积极开展学习实践科学发展观活动，深入开展?帮千企走千村（社区）访万户，服务‘三保’任务?主题活动和?规范执法行为，促进执法公正?专项整改、社会主义法治理念教育等系列活动，严格教育、严格培训、严格管理、严格监督，干部队伍整体素质和战斗力进一步提升。市公安局以?无违纪科所队?创建活动为抓手，大力实施以?三室一廊一院?为主要内容的警营文化工程，建立了内部视频监督系统，促进了公安干警规范执法。市检察院大力开展?素质工程建设年?活动，积极倡导以?正、廉、容、和、实?为主要内容的检察文化，推进执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化，实现了队伍建设无违法无违纪、业务建设无错案无事故的目标。市法院围绕?人民法官为人民?主题实践活动，深入开展?人民性教育、崇法教育、司法价值观教育、司法良知教育?四项教育活动，引导法官端正执法思想，增强司法能力，办案质量和效率明显提高。市司法局始终坚持从严治警、从优待警，注重加强教育培训，全面推行准军事化管理，不断加强司法行政文化建设，干部队伍整体素质和服务水平进一步提高。国家安全、信访、安监、民政、行政执法等部门也结合业务特点，抓教育、抓管理、抓培训、抓监督、抓创新，提高了队伍整体素质，有力促进了工作开展和职能发挥，涌现出了一批全国、全省的先进典型。市检察院被授予?全国模范检察院?、?全省检察宣传工作先进单位?，市法院被省高院荣记集体一等功、被授予全省法院?刑事审判工作先进集体?、?思想宣传工作优秀单位?，市司法局被授予?全国司法所建设先进单位?、?全省司法行政系统先

- 7 -

进单位?并荣记集体二等功，市公安局被授予?全省治安防控工作先进单位?、?十一运安保工作先进集体?、?全省公安机关三基工程建设工作先进集体?，市国家安全局被授予?全省国家安全人民防线建设先进单位?，市民政局被授予?全国婚姻登记规范化建设先进单位?、?全省低保规范化建设先进单位?，市城市管理行政执法局被授予?全省迎全运综合整治先进单位?。

一年来的成绩来之不易，和谐稳定的局面来之不易。这是全市各级各部门共同努力、齐抓共管的结果，更是从事平安建设工作的同志们团结拼搏、无私奉献的结果。广大政法干警、武警官兵和综治、信访、安监战线的同志们，在保卫国家安全、服务经济发展、建设平安滕州、维护和谐稳定的工作中，在各种各样的急难险重任务面前，恪尽职守，冲锋在前，不畏艰难，英勇奋战，用辛勤和智慧夺取了一个又一个胜利，用心血和汗水换来了人民群众的安居乐业，为维护全市社会安全稳定和促进经济社会又好又快发展做出了突出贡献。借此机会，我代表市委、市政府，向为全市安全稳定工作付出辛勤劳动、作出重要贡献的各级各部门和广大干部群众，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

当前，全市经济平稳较快发展，各项事业全面进步，社会大局和谐稳定。但是总体稳定不等于全部稳定，当前稳定不等于长期稳定，化解了显现的矛盾也不等于消除了潜在的隐患。成绩面前我们绝不能掉以轻心，绝不能松懈麻痹，一定要居安思危，保持清醒头脑。应当看到，当前经济仍处于深刻变革之中，仍处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期。随着世情、国情和

- 8 -

我市经济社会发展形势的新变化，对维护社会稳定工作提出了新的更高的要求。一是国内外形势的新变化，对维稳工作提出了新要求。从国际上看，西方反华势力不甘心我国发展强大、社会和谐稳定，对我国在战略上围堵、安全上威胁、发展上牵制、统一上阻挠、形象上丑化、思想文化上渗透的力度只会加大不会减弱。境内外敌对势力和敌对分子变换手法，在加紧渗透演变的同时，企图策划制造有重大影响的暴力、恐怖和群体性事件；?法轮功?邪教组织继续内外勾结、制造事端，活动仍然比较猖狂；境外敌对分子和境内个别对党和政府不满的人员密谋成立非法政治组织，企图实施捣乱破坏活动；恐怖威胁时刻存在，斗争更加尖锐复杂；所有这些都会通过各种途径影响到县级，必须引起我们的高度警惕。从国内看，虽然去年国民经济顺利实现了保八的目标，但是国内经济回升向好的基础还不稳固，存在一些难以预见的风险，尤其是随着转变经济发展方式的深入推进，不可避免地涉及利益关系和利益格局的深刻调整，原有经济平衡将被打破，一些落后产能和企业将淘汰出局，极有可能波及和影响社会稳定。各种矛盾新老掺杂、关联渗透、碰头叠加，直接利益冲突引发的维权行动和社会心理失衡引发的泄愤行为相互交织，热点难点问题仍然不少。特别是在社会信息化深入发展的背景下，一些矛盾问题和不满情绪极易被无限放大，一旦被敌对势力和别有用心的人插手利用，就可能被煽动为对抗性行为，产生难以预料的破坏力，给社会和谐稳定带来严重冲击。从我市看，尽管社会面治安平稳，但是，盗窃、抢夺等侵财型犯罪、黑恶霸痞犯罪及杀人、抢劫等重大暴力犯罪仍时有发生。尽管信访总量有较

- 9 -

大幅度下降，但是，涉及土地征用、房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉、部分军队退役人员等方面的信访问题仍比较突出，越级上访案件仍时有发生。尽管安全生产形势持续稳定，但是少数单位和企业安全生产责任落实不到位，部分企业安全投入不足，个别地方仍存有隐患，煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、高温高压、易燃易爆、交通运输等行业的安全生产问题不容乐观。尽管多数领导干部对平安建设工作认识到位、思想重视、措施得力，但是也有少数部门、单位的领导同志对稳定工作重视程度不够，工作推诿扯皮，?属地管理?和?谁主管、谁负责?没有得到真正落实；有的平时对平安建设和社会稳定工作不当回事，出了问题手忙脚乱，不知所措，有的甚至把小矛盾激化成大问题，造成工作被动；有的认为今年重要敏感时段相对较少、维稳压力较小，存有歇歇脚、松口气的思想。对于这些问题，必须引起我们的高度重视。二是中心任务的新变化，对维稳工作提出了新要求。基于对当前经济社会发展形势的分析判断，市委、市政府制定了?一二三四五六?的总体工作思路，提出了?全力促进经济社会科学发展、和谐发展、文明发展、跨越发展，倾力打造繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福滕州，努力争当全省县域经济发展排头兵?的奋斗目标。完成这一目标任务，需要营造更加和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境；需要政法、综治、信访、安监等部门围绕转方式、调结构、保增长、惠民生，转变思想观念，改进工作方法，提供有针对性的保障和服务。三是群众期待的新变化，对维稳工作提出了新要求。随着民主法制进程的加快和群众法治意识的提高，人们的司法需求日

- 10 -

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说教育文库王忠林同志在平安滕州建设大会上的讲话(2)在线全文阅读。