内河航道整治工程施工安全风险评估技术指南（初稿） - 图文(2)

（4）箱涵工程建设（或拆除）：按独立箱涵（座）划分单位工程。

（5）航道维护疏浚工程建设： 按同一条河道疏浚和同一等级航道划分单位工程。 3.1.2 满足下列条件之一的内河航道整治工程，由建设单位（或工程总承包单位）根据项目性质、特点以及建设条件等情况，认为存在高度及以上风险的项目，开展总体风险评估。

（1）内河码头建设（或拆除）：大于1000吨级独立码头（结构）、1000m及以上连续结构码头。

（2）内河护岸建设（或拆除）：连续2000m及以上长度的内河护岸工程。 （3）内河桥梁建设（或拆除）：内河三级航道或中跨通航孔之间跨度60m以上跨河桥梁工程。

（4）箱涵工程建设（或拆除）：高度3m及以上或断面积50平米以上箱涵工程。 （5）疏浚工程建设：边通航边施工的内河四级及以上航道或疏浚总长度大于10km及以上的疏浚工程。

3.1.3 总体风险评估的主要依据有地质勘察报告、施工图设计文件、评估人员的现场调查资料及行业标准、规范等。

3.1.4 总体风险评估推荐采用专家调查评估法和指标体系法。

3.1.5 评估小组根据总体风险评估情况，提出专项风险评估对象，即需要重点评估的风险源。

3.1.6 总体风险评估结论可作为制定内河航道整治工程施工组织设计、专项施工方案的依据。 3.2 评估方法

由于内河航道整治工程尚未建立完整的评估指标体系，建议采用指标体系法与专家调查评估法结合进行总体风险评估，若评估项目单位工程内容与《港口风险评估指南》中的评估指标体系（表）的工程内容一致或类似时，应参考相应评估指标体系（表）进行总体风险评估，对无无法参考的单位工程，建议采用专家调查评估法进行评估。 3.3 专家调查法

3.3.1 专家调查评估法，是以专家作为索取信息的对象，依靠专家对内河航道整治工程的知识和经验，在现场调查的基础上，根据工程特点、施工环境、地质条件、气象水文、资料完整性对内河航道整治工程施工安全风险作出评估和预测的一种方法。

3.3.2 采用专家调查评估时，应当成立评估专家组，专家组成员不得少于3人。专家应具备高级及以上技术职称，评估负责人具有15年以上、成员需具有5年以上工程管理经验，以及内河航道整治工程建设、勘察、设计、监理或施工工作经历。评估结论由专家署名并负责。

3.3.3 专家组每个成员，首先分别对工程特点、施工环境、地质条件、气象水文、资

4

料完整性5个分项，根据下表4个风险等级分别给出相应分项评定分值Ri和专家信心指数Wi，最后按公式3-1计算出专家评估结果。

Dr=∑(Wi×Ri)／∑Wi 公式3-1

式中： Dr～专家组最终评分；

Ri～各专家风险评定值(1～4)根据 Wi～评定信心指数(0～1)

表3-1 风险评定值（Ri）、信心指数取值标准

风险等级 风险描述 风险评定值信心指数 Ri Ⅰ级 Ⅱ级 Ⅲ级 Ⅳ级 低度风险 中度风险 高度风险 极高风险 1 2 3 4 由专家根据对评估对象的认识程度、类似工作经验、专业技术水平等给出Wi=0~1（小数点后1位）。 1、认为评估结果可靠：Wi=1 2、认为评估没有把握：Wi=0 3、两种情况之间：Wi=0~1 序号 1 2 3 4 3.3.4 根据专家组最终评分Dr值大小，按下列界限划分工程施工安全总体风险等级。

Dr≥3.5： 等级Ⅳ（极高风险）； 3.5＞Dr≥2.5：等级Ⅲ（高度风险）； 2.5＞Dr≥1.5：等级Ⅱ（中度风险）； Dr＜1.5： 等级Ⅰ（低度风险）。

3.4 指标体系法

3.4.1 内河航道整治工程风险评估指标体系尚在探索建立之中，所以在对具体内河航道整治工程进行总体安全风险评估时，除了采用专家调查评估外，还可由评估单位参考《港口风险评估指南》中有关内河两类建立评估指标体系（表）或类似工程评估指标体系（表）中的全部或部分比较重要的指标进行总体安全风险评估。

3.4.2 指标体系法，根据工程特点、施工环境、地质条件、气象水文、资料完整性将指标分为五个主要反映内河航道整治工程施工安全风险的大类。在指标分类的基础上，提出评估指标。

3.4.3 将各评估指标按重要性从高到低依次进行排序，采用权重系数对各评估指标重要性进行区分。权重系数可综合运用多种方法进行确定，本指南推荐“按评估指标重要性排序确定权重取值”的方法，计算公式如下所示：

??2n-2m?1n2 （公式3-2）

式中，γ—权重系数；

n—评估指标（重要指标）项数；

5

m—重要性排序号，m≤n。

3.4.4 施工安全总体风险按下式计算确定：

F=∑Xij （公式3-3） Xij=Rijγij （公式3-4）

式中，Xij—评估指标的分值，i=1、2、3、4、5，j=1、2、〃〃〃〃〃〃、n，n为对应第i个一级指标包括的重要指标的数量。

计算得出F后，对照表3-2确定施工安全总体风险等级。

表3-2 施工安全总体风险分级标准 风险等级 等级Ⅳ（极高风险） 等级Ⅲ（高度风险） 等级Ⅱ（中度风险） 等级Ⅰ（低度风险） F F≥60 60＞F≥50 50＞F≥40 F<40 注：根据工程风险的具体情况，结合地区经验，可对风险评估指标体系的数值区间作适当调整。 4. 专项风险评估 4.1 一般要求

4.1.1 专项风险评估是在总体风险评估基础上，对达到高度风险（等级Ⅲ）及以上整治工程项目的单位工程，以其中的工艺流程、作业活动为评估对象，根据其安全风险特点，进行风险辨识、分析、估测；并针对其中的重大风险源量化评估，划分风险等级，提出风险控制措施，专项风险评估可分为施工前专项评估和施工过程专项评估。

对存在《危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建 质[2009] 87号）》中属危险性较大分部分项工程的单位工程，应直接进行专项风险评估。

4.1.2 满足下列条件之一的内河航道整治单位工程，应开展专项风险评估。 （1）总体风险等级为Ⅲ级及以上的； （2）总体风险评估中单一指标影响过大的；

（3）基坑支护及开挖：离基坑1-2倍开挖深度范围内有地、共同沟、大直径煤气(天然 气)管道、大型压力总水管、高压铁塔、历史文物、近代优秀建筑等 重建(构）筑物及设施；周边环境条件很复杂；破坏后果很严重；基坑 深度5m

（4）工具式模板工程：高度15m以上的无支架立柱工程；变截 面箱梁挂篮施工；移动模架箱梁施工；

（5）混凝土模板支撑工程：高度8m

6

8m

荷载15kN/ m2及以上；集中 线荷载20kN/ m2及以上；多跨或跨径小于40m的石拱桥，跨径小于 100m的钢筋混凝土拱桥；

（6）承重支撑体系：高度8m

（7）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在lOOkN及以上的 起重吊装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程；跨铁路 站线、二级公路预制立柱、预制盖梁、预制箱梁或钢箱梁吊装；跨径 小于200m的钢箱拱桥，钢桁架、钢管混凝土拱桥；跨径大于或等于 50m的梁式桥。

（8）脚手架：搭设高度50m以下落地式钢管脚手架工程；提升高度150m以下 附着式整体和分片提升脚手架工程；架体高度20m以下悬挑脚手架工程。

（9）拆除工程：可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安 全的拆除工程；桥梁、码头的加固与拆除。

（10）大型机械拆装工程：架桥机等自行式架设设施。

（11）水上及水下工程：水工结构物、边通航边施工的航道工程（航道等级四级及以上航道)。

（12）达到《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》中危险性较大范围内的分部分项工程。

（13）具有特殊施工作业活动：跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程；开挖深度超过16m (含16m)的人工挖孔桩工程；地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程；釆用新技术、新 工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项；其它较高风险作业项目（如爆破/爆夯、软基处理、接岸结构、大型临时工程等）。

4.1.3 专项风险评估的基本程序包括：风险辨识、风险分析、风险估测、风险控制。 4.1.4 分项工程开工前，应完成施工前专项风险评估，形成专项风险评估报告。 4.1.5 施工过程中，出现如下情况之一的，应开展施工过程专项风险评估。 （1）经论证出现了新的重大风险源；

（2）风险源（致险因子）发生了重大变化，如现场揭露地质条件与事前判别的地质条件相差较大、主要施工工艺发生实质性改变、发生生产安全事故或重大险情等情况。

施工过程风险评估报告以报表形式反映，报表中应包含评估指标前后变化对比、现阶段风险评估等级、风险源及防控措施等。 4.2 风险辨识

4.2.1 风险辨识包括工程资料的收集整理、施工现 场地质水文条件和环境条件的调查、施工队伍素质和管理制度调查、施工作业程序分解、施工作业可能发生的事故类型

7

分析。

4.2.2 专项风险评估需收集、整理的相关工程资料主要包括：

（1）本工程的可行性研究报告、工程地质勘察报告、初步设计文件、 施工图设计文件及工程施工组织设计文件等资料；

（2）工程区域内的环境条件，包括建筑物、构筑物、埋藏物、管道、缆线、民防设施、铁路、公路、外电架空线路等可能造成事故的要素；

（3）工程区域内地质、水文、气象等灾害事故资料； （4）同类工程事故资料；

（5）其他与风险辨识对象相关的资料。

施工过程专项风险评估除以上资料外，还需收集：重要设计变更资料、施工记录文件、监控量测资料、质量检测报告。

4.2.3 施工现场地质水文条件和环境条件调查主要包括： （1）地质条件； （2）气候水文条件； （3）周边环境；

（4）工程破坏迹象和特征。

施工过程专项风险评估还需调查：补充地质勘察结果（如有）、现场开挖揭露地质情况的差异、周边环境的变化情况。

4.2.4 施工队伍素质和管理制度调查主要包括： （1）企业近十年业绩，同类工程经验和施工事故情况； （2）施工队伍素质，施工队伍的专业化作业能力和技术水平； （3）管理制度，各种管理制度是否健全； （4）施工人员队伍变化情况、制度落实情况等。

4.2.5 施工作业程序分解是将内河航道整治工程施工过程划为不同的评估单元，分析各评估单元的主要工序、施工方法、作业程序、施工设备、施工材料等特点，从中辨识风险因子。

4.2.6 内河航道整治工程评估单元，按施工工艺、流程、作业工序活动逐条分解。 4.2.7 施工作业程序分解后，通过现场调查、评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单元中可能发生的典型事故类型，形成风险源辨识清单见表4-1。

8

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说教育文库内河航道整治工程施工安全风险评估技术指南（初稿） - 图文(2)在线全文阅读。