县民族地区发展的政策支持，加大资金投入和工作力度，尽快解决制约发展的突出问题，探索符合民族地区实际的发展模式，把我县建设成为承接产业转移、旅游休闲度假、民族文化保护和生态文明示范区。推进中药材、茶叶种植基地建设。充分挖掘县域丰富的民族文化和旅游资源，培育和扶持“亚鲁王”和“巴身小”等民族文化品牌，建设民族文化展演中心。扶持民族特需商品定点生产企业发展，推进民族特需商品生产基地和区域性流通贸易交易市场建设。尊重少数民族生活居住习惯，规划建设一批民族特色村寨，加强木质房屋村寨防火设施建设。结合全国主体功能区规划修编，将符合条件的生态功能重要区域纳入国家和省重点生态功能区范围。
七、加快社会事业发展，提高基本公共服务水平
（一）优先发展教育事业。坚持实施“科教兴县”战略，坚持教育优先发展、科学发展、均衡发展、协调发展，全面贯彻党的教育方针。不断改善中小学办学条件，结合人口增长率和人口流动倾向，科学调整学校布局，逐步推进学校办学条件升级调整。建立健全中小学寄宿制度建设，按要求配备管理人员，稳步推进“免费午餐”等营养改善计划。积极实施标准化学校建设，加快学校硬件设施建设。扎实巩固“两基”成果，提高义务教育办学水平；大力发展学前教育，加快县城和乡镇中心幼儿园建设，切实解决学前幼儿入学难的问题；加快发展高中阶段教育，加快县三中建设步伐，重点改扩建县民族中学，新建第二高级中学，扩大普通高中办学规模，努力建设省级优质高中，确保2014年顺利通过省政府对我县加快高中阶段教育发展的考核评估；大力发
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展职业教育，改扩建县民族职业高级中学，扩大办学规模，利用省内外优质职业教育资源和实训基地多形式联合办学。落实《紫云自治县中长期教育改革发展规划（2010～2020）》，完成各年工作任务。
（二）大力提升医疗卫生服务能力。全面落实深化医药卫生体制改革各项任务，建立健全基本医疗卫生制度。逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准，落实国家基本公共卫生服务和重大专项公共卫生服务项目，力争到2020年千人口床位数达到全国平均水平。加强基层医疗卫生机构基础设施建设，推进基层医疗卫生信息化，加快推进县乡村三级卫生医疗机构和社区卫生服务中心建设。加强妇幼保健机构服务能力建设。加大基层医疗卫生队伍建设力度，通过订单定向培养、转岗培训等途径培养一批乡镇卫生院、社区卫生服务中心全科医生，开展“特岗医生计划”，力争实现每一个乡镇卫生院和社区服务中心有两名以上特岗医生。加快建立农村医疗急救网络，健全疾病预防控制体系，加大重大传染病、地氟病等地方病防治力度，提高突发重大公共卫生事件处臵能力。以强化技术支撑为重点，完善食品药品监管体系，提高检验检测水平和安全保障能力。鼓励社会资本以多种形式举办医疗机构。加强人口和计划生育服务体系建设，实施“少生快富”工程，努力降低生育水平。
（三）积极发展文化体育事业。加快文化馆、图书馆、展览馆、及乡镇综合文化站、村文化室建设，加快建设一批公共电子阅览室。全面推进基层公共文化设施向社会免费开放。深入实施广播电视村村通、农家书屋、文化资源共享、农村数字电影放映
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等文化惠民工程。加强民族文化遗产保护和综合利用，积极申报非物质文化遗产展示、传习场所等设施建设。加强城乡公共文化体育设施建设，加快推进格凸攀岩基地等旅游休闲基地建设。积极开发民族传统竞技活动和特色体育赛事。
（四）千方百计扩大就业。积极引进劳动密集型产业、服务业和小型微型企业，多渠道增加就业岗位。完善和落实促进劳动者自主创业的小额担保贷款、税费减免、场地安排等政策，支持高校毕业生、退役士兵、下岗失业人员和农民自主创业。积极开发林场管护、道路协管、城镇公共服务管理等公益性岗位，帮助就业困难人员实现就业。加强人力资源市场建设，培育和推介人力资源服务品牌，加强与珠三角、长三角等沿海发达地区劳务合作，扩大劳务输出规模。加大基层人力资源社会保障公共服务平台等基础设施建设力度，加强创业孵化基地、就业见习基地和实训基地建设，建立健全面向全体劳动者的职业培训制度，完善覆盖城乡的公共就业服务体系。加强劳动关系调解和监察，构建和谐劳动关系。
（五）健全社会保障制度。健全覆盖城乡居民的社会保障体系，加大投入力度，提高保障水平。加快实现新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖，适时提高基础养老金标准。做好城镇职工和城乡居民基本养老保险的制度衔接和养老保险、医疗保险关系跨省、市（区）转移接续工作。巩固基本医疗保障制度覆盖面，稳步提高城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的人均筹资标准和政府补助标准，逐步推进各项基本医疗保险制度整合。完善城乡最低生活保障制度，健全低保标准动态调整机制，
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实现应保尽保。建立健全城乡困难群体、残疾人和优抚对象等特殊群体的社会保障机制，完善失业、工伤保险等制度。加强社会福利和养老机构基础设施建设。完善孤儿保障制度，加强儿童福利机构和儿童福利指导中心建设。推进救灾应急能力建设。加强以公共租赁住房为重点的保障性安居工程建设，开展利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点。加大棚户区、国有林区等改造力度。加强农村教师、医疗卫生人员周转房建设。
八、深化体制机制改革，全面推进对内对外开放
（一)加快推进体制机制创新。深化行政体制改革，进一步转变政府职能，创新政府管理方式，提高行政效率，改善投资环境。
加大国有企业改革力度，支持融合发展，培育具有较强竞争力的大中型企业集团。大力发展非公有制经济，降低民间资本准入门槛，支持非公有制企业进入基础设施、社会事业等领域，切实保护民间投资的合法权益。深化投融资体制改革，提高直接融资比重，支持符合条件的企业上市融资。完善社会矛盾调解机制，加强和创新社会管理。
(二）进一步深化区域合作。加强与周边地区的交流与合作，实现基础设施互联互通，促进要素自由流动，构建产业分工协作体系。积极参与贵安一体化黔中经济区建设，共同推进基础设施建设、生态环境保护和旅游资源开发。深化泛珠三角地区合作，拓展区域合作空间和领域，加强与珠三角、长三角地区的经济联系，承接产业转移，打造东西合作示范基地。
九、强化政策支持，加大投入力度
（一）财税政策。全力争取中央、省、市财政加大对我县均
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衡性转移支付力度，进一步加大对交通、水利、教育、民生等领域资金投入。争取中央集中彩票公益金加大对我县社会公益事业支持力度。
（二）投资政策。全力争取国家、省、市有关部门专项建设资金提高对我县公路、铁路、民航、水利、市政公用等建设项目的投资补助标准和资本金注入比例。落实好中央、省、市安排的公益性建设项目，积极争取国家、省、市企业技术改造和产业结构调整专项投资支持我县特色优势产业发展。
（三）金融政策。落实中央、省、市加大对我县信贷支持的各项政策，努力增加再贷款、再贴现限额，对我县法人金融机构实施较低的存款准备金率，加大扶贫贴息贷款规模，进一步完善农村金融机构定向费用补贴政策，增加农业保险保费补贴范围。积极争取国内外金融机构在我县发起设立新型农村金融机构，积极争取保险资金参与我县交通、能源、水利、市政公用及电网改造等基础设施和产业项目建设。争取国家、省、市对我县创业投资引导基金的支持，扶持发展创业投资和发展股权投资。积极推进市政公用事业市场化进程，加快开放基础设施投资领域，实现投资主体多元化。
（四）产业政策。落实好国家、省、市给予我县的差别化产业政策，对我县具备资源优势、有市场需求的部分行业放宽准入限制。对有条件在我县加工转化的能源、资源开发利用项目，积极争取国家优先规划布局并优先审批核准。完成好节能减排任务。落实好中央财政对我县淘汰落后生产能力的支持政策。
抓好煤炭矿业权审批改革试点，合理布局和有序投放矿业
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