关于培育发展社会组织的几点思考(3)

审计费用由政府与社会组织共同承担。社会组织活动场所免征税。社会组织接受捐赠数额较大适当缴税。允许社会组织适当收取服务费，维持其正常运转。试行社会组织星级评估机制。从社会组织保障条件、活动能力、社会实效、群众满意等方面进行综合评估，评出等级分别给予不同奖励，形成推动社会组织发展的激励机制。

（五）服务管理草根组织，创新社会组织服务管理新机制。

草根组织具有“民办”特性，更贴近群众，群众参与积极性更高，生存也更困难，是重点培育和发展的社会组织。建议在乡镇（街道）成立社会组织服务机构，负责草根组织的备案和指导工作。社区（村）居委会设臵专职人员，负责草根组织服务和管理工作，反映草根组织实际需求，协调解决草根组织资金、场地、人才等实际困难。加快草根组织备案工作。将有条件的草根组织，通过培育引导规范，发展为合法的社会组织，纳入“枢纽型”管理。

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