小学生普法教育读本(2)

行，《国徽法》正文共15条，另有附件一和附件二。附件一是《中华人民共和国国徽图案》、《中华人民共和国国徽图案制作说明》，附件二是《全国人民代表大会常务委员会关于惩治侮辱中华人民共和国国旗国徽罪的决定》。

《国徽法》规定：中华人民共和国国徽中心为红地上的金色天安门城楼，城楼正上方的4颗金色小五角星呈半弧形状，环拱一颗大五角星。国徽四周由金色麦稻穗组成正圆形环，麦稻秆的交叉处为圆形齿轮；齿轮中心交结着红色绶带，分向左右结住麦秆下垂，并把齿轮分成上下两部分。

中华人民共和国国徽蕴含的内容是：象征中国人民自“五四”运动以来的新民主主义革命斗争和工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的新中国的诞生，天安门是“五四”运动的发源地，又是中华人民共和国成立时举行开国大典的盛大场所，用天安门图案作新的民族精神的象征，用齿轮、谷穗象征工人阶级与农民阶级；用国旗上的五星，代表中国共产党领导下的中国人民大团结，表现新中国的性质是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。

三.以案说法 [案例]

苍南县的李某家有坟墓建在当地某某生态园建设用地范围内。之前，因坟墓迁移一事，李某与动迁方发生纠纷。为发泄不满，李某冲入生态园，将悬挂在生态园办公房前旗杆上的国旗降下，并将国旗拿到路边当着众多围观者点燃焚烧。

李某的行为触犯了国旗法和刑法的相关规定，被苍南县检察院以涉嫌侮辱国旗罪批准逮捕。

[点评]

国旗是国家的象征，代表着国家的主权和尊严。《中华人民共和国国旗法》明确规定，一切组织和公民都应当尊重和爱护国旗，这是法律要求每个公民必须遵守的神圣义务。同时，国旗法第十九条还规定，在公共场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共

和国国旗，情节较轻的，参照治安管理处罚条例的处罚规定，由公安机关处以十五日以下拘留；触犯刑法的，依法追究刑事责任。

侮辱国旗、国徽罪，是指在公众场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国旗、国徽的行为。我国刑法第二百九十九条规定，犯本罪的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

本案中，李某不了解法律，不懂得国旗是国家的象征，而不是某某生态园的象征，将对生态园（动迁方）的不满发泄到国旗上。然而，其违法犯罪行为不因不懂法而不受法律追究。

四.参考材料

学校升（降）国旗仪式的实施细则： (一)升旗仪式规范

1. 出旗

① 歌唱祖国乐曲或学校鼓乐队演奏。

②旗手挚旗在前，两名护旗手在后，正步入场。 ③全体师生立正站立，目光随国旗方向移动。 2.升旗

①奏国歌乐曲。

②旗手在前奏过后随乐曲将国旗徐徐升上顶端，速度均匀。 ③全体师生行注目礼，眼望国旗，少先队员行队礼。 3.唱国歌

①有指挥，有伴奏。

②声音宏亮、整齐。师生同唱。

③选择音高适宜的录音或钢琴、手风琴伴奏，也可由学校乐团伴奏。

4. 旗前讲话（可以从下述要求选择） ①建立学校领导，党、团员旗前讲话制度。 ②介绍学生中的模范、榜样事迹。 ③英雄模范人物，校外辅导员讲话。 5. 唱校歌

①有指挥，有伴奏。 ②声音宏亮，整齐。

6. 呼校训及呼号（举拳）

①师生举拳要整齐划一（领呼人举拳为动令）。 ②领呼人要有激情，声音高亢。 ③全体师生回答要响亮，有精神。 7. 结束

①在校师生员工没特殊任务者均应参加升旗仪式。 ②主持人应由训练有素的学生干部担任。

③仪式结束后，由体育教师或其他教师组织学生有秩序退场。

(二)旗前讲话制度

升旗仪式是同学们接受爱国主义教育的最佳时机，除严格的仪式程序，庄严神圣的气氛外，旗前讲话，是整个过程中尤为重要的环节，不容忽视草率。为此，拟定本制度。

1.每学期，学校校长、书记、德育干部应至少有一次规范的有教育意义的讲话，内容简明清楚，目的明确，重在激励学生的爱国热情，指明正确的行为。讲话应有主题，力戒偏离，应区别于日常对学生的训导、布置工作及提要求等。

2.党员教师应服从学校主管德育领导或大队辅导员的安排，在学期中，完成一次登台为学生做旗前讲话的任务。可根据学校特色，结合祖国历史、地理、科学成就、改革形势等进行宣传，讲话不能漫无目的，更不能临时凑合，机械重复，应努力创新，力争积极效应。

3.团员教师应充分发挥年轻人朝气蓬勃的精神风貌，感染熏陶学生，应努力成为旗前讲话的主角，主动承担旗前讲话任务，每学期不少于2次，育人育已，可采取丰富多样的形式，突出青年人特点。 具体要求：

①要有较高的认识，并做好充分的准备工作，以脱稿为最佳。 ②讲话内容应提前由德育组或德育干部审核，讲话结束后应有文字材料归档保存，载入升旗日志。

③讲话应提前做到三落实，即，落实时间，落实讲话人，落实讲话主题。

(三)小国旗班（队）组织规范

为规范学校升旗仪式程序，保证日常仪式质量，充分体现情景教育的氛围和作用，成立学校小国旗班（队）。 1.小国旗班（队）的组成。

小国旗班（队）由四至六年级的学生20人左右组成。

小国旗班应是一个模范遵守纪律，行动一致，训练有素的集体，是一支让全体学生向往、羡慕的标兵队伍，国旗班成员应人人有荣誉感、责任感，能出色地完成日常生活中的升、降旗等项工作。

2.队员必备的条件。 (1)旗手、护旗手：

①有非常严格的组织纪律性。

②有吃苦耐劳，克服困难的精神和勇气。 ③五官端正，体态匀称。 (2)司仪，指挥等：

①有较强的组织能力和应变能力。 ②口齿清楚，声音清脆。

③一般由大、中队干部担任，也可挑选特长生、进步生参与。 3. 队员训练的内容。 (1)旗手、护旗手：

①站姿；②齐、正步；③队列、队形；④挚旗、挂旗操作；⑤升、降旗操作； ⑥标准队礼；⑦与“乐曲”组合训练。 (2)司仪、指挥等：

①音调训练（高亢、有激情）； ②站姿训练（精神、大方）；

③程序训练（有节奏、清楚、从容）； ④指挥训练（有力度、动作大方）。 4. 队员训练的方法。

(1)集中训练法：聘请天安门武警战士或其他地方武警战士集中一段时间，指导训练。

(2)分散训练法：请体育教师协助，严格规范国旗班队员的课上动作，注意指导。

(3)活动中训练：大队辅导员要清楚地了解训练内容，活动中及时肯定成绩，纠正问题，检查质量。 5. 小国旗班（队）工作内容。 (1)负责每周一的升旗仪式操作。 (2)负责每周一或周五的降旗仪式操作。 (3)负责记录升旗手日志（备查）。

日记簿应精致，整洁。每学期一册。详细记录周一的升旗仪式内容，有文字记载，收集旗前讲话材料。每学期不少于周次的70%，约15次左右。平常简记。

(4)负责向全校师生宣讲国旗史。 (5)负责妥善保管和更换国旗。

(四)降旗仪式规范

(1)每周一或五举行一次全校师生参加的短小简明的降旗仪式，由旗手、护旗手降下国旗，在场师生敬礼或行注目礼，国旗降下后仪式结束。 (2)特殊情况下，由部分师生组成小型方阵举行仪式。

(3)平时由旗手，护旗手在静校前，将国旗降下收存，在场师生等止步行礼，待国旗降下后方可离去。

(五)校园插挂国旗规范

(1)学校各教室正前方，必须张贴国旗，并保证洁净。 (2)重要场所插挂国旗。

校长室，会议室应有插挂式国旗，放在显要位置。 礼堂、阶梯教室等处，应悬挂或张贴合乎场所的国旗。

(3)各类场所所插挂的国旗必须规范、合格，不允许悬挂张贴不合格的国旗。

五.练习题 (一)单选题

1、国庆节、 、元旦和春节，各级国家机关和各人民团体应当升挂国旗（ ） A、国际劳动节B、国际妇女节C、五四青年节D、六一儿童节

2.列队举持国旗和其他旗帜行进时，国旗应当在其他旗帜 。 ( ) A.之右 B.之左 C.之前 D.之后

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