国家高新区发展态势与十二五任务(2)

技术创新能力 2.产品化和规 2.产品化和规 1.技术创新能力 1.技术创新能力 模经济能力 2.经济发展贡献 2.经济发展贡献 3.国际化和参与 3.国际化和参与 2.经济发展贡献 2.经济发展贡献 全球竞争的能力 3.环境建设 3.环境建设 4.高新区可持续 4.高新区可持续 发展能力?#?三、国家高新区新型评价指标体系建立新的 发展导向 新的责 任和使命 适应新 形势定位原则体现国家 要求和政 策导向高新区健 康可持续 发展?#?三、国家高新区新型评价指标体系1 ? 增强自主创新能 力，建设创新型国 家的重要载体； 家的重要载体； 2? 转变增长方式，调 转变增长方式，整产业结构的排头兵 ；“四位一体 ”? 抢占高技术产 业制高点的前沿阵 地。 4 3? 积极参与国际竞争的平台； 竞争的平台；?#?三、国家高新区新型评价指标体系依靠土地、资金 依靠土地、 等要素驱动主要依靠技术创新驱动 注重优化创新创业环 境、培育内生动力 集中优势发展特色产 业、主导产业转变 注重优化配置科技资源和 提供优质服务的软环境 引进来与走出去相结合、 引进来与走出去相结合、大 力开拓国际市场?#?五 个 转 变产业发展由大而 全、小而全 注重硬环境建设 注重引进来、 注重引进来、面向 国内市场为主 主要依靠优惠政 策、注重招商引资三、国家高新区新型评价指标体系指标体系定量指标知识创造和孕 育创新能力 产业化和规 模经济能力 国际化和参与 全球竞争能力定性指标 1 1 1 2?#?13 13 9高新区可持 续发展能力9三、国家高新区新型评价指标体系一级 指标1.1 1.2 1.3 千人拥有研发人员数*二级指标（ 二级指标（新）千人拥有理工类本科（含）学历以上人数 企业万元销售收入中R&D经费支出* 千人拥有科技活动经费筹集总额 人均规模以下科技型企业直接股权投资* 千人享有的对规模以下科技型企业的政府创新资助 千人拥有发明专利累计授权数* 千人当年重要知识产权授权数* 单位面积新注册的500万以下科技型企业数* 人均技术合同交易额 科技活动经费中海外经费的比例 企业利润率* 对高新区科研机构-企业-政府合作密切程度评价（定性） 高新区财政科技拨款占财政总支出的比例知识 创造 和孕 育创 新的 能力1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11 1.12 1.131.14?#?三、国家高新区新型评价指标体系一级指标2.1 2.2二级 指标（ 指标（新）单位面积营业总收入 单位面积的资产总额* 千人拥有的商标数 新产品销售收入占产品总销售收入的比例 单位直接投资形成的企业总资产 万人拥有的上市企业数量 主导产业聚集度* 主

导产业首位度* 高新技术产业营业总收入占高新区营业总收入的比例* 高技术服务业营业总收入占高新区营业总收入的比例* 高新技术企业数占区内企业总数的比例* 高新技术产业对区域辐射和带动能力评价（定性） 工业增加值率* 人均税收总额*产业化和规 模经济能力2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14?#?三、国家高新区新型评价指标体系一级指标3.1二级 指标（新） 高新技术产品出口额占高新区出口总额的比例*3.2非外商独资企业的实收海外资本占高新区全部实收海外资本的比例*国际化和参与 全球竞争的能 力3.3内资控股企业高新技术产品出口额占高新区出口总额的比例*3.4 3.5 3.6千人拥有欧美日注册商标数 千人拥有欧美日专利授权数 内资控股企业专利授权数占高新区专利授权数的比例*3.7 3.8 3.9 3.10高新区企业“走出去”程度评价（定性）* 海外融资数额 资本国际化投资数量 技术国际化水平?#?三、国家高新区新型评价指标体系一级指标4.1二级 指标（ 指标（新）千人拥有的大专（含）学历以上从业人数*4.2千人拥有的高技术服务业从业人数*高新区可 持续发展能力4.3 千人拥有的投资机构和金融机构从业人数4.4 4.5 4.6工业废水减排占工业产值的比重 科技人员年均收入* 高新区管委会体制与机制创新评价（定性）4.7 4.8 4.9 4.10 4.11人居环境评价（定性） 单位面积企业新增直接股权投资额 高新区对所在区域的经济贡献度 单位增加值综合能耗* 高新区对社会就业的贡献?#?三、国家高新区新型评价指标体系指 标 解 释1.1千人拥有研发人员数：主要衡量高新区从事知识传播、 1.1千人拥有研发人员数：主要衡量高新区从事知识传播、科学研究 千人拥有研发人员数 与技术开发的主要人员数量。 与技术开发的主要人员数量。 1.2千人拥有理工类本科 千人拥有理工类本科（ 学历以上人数： 1.2千人拥有理工类本科（含）学历以上人数：反映高新区整体的创 新型人才环境和素质。 新型人才环境和素质。 1.3企业万元销售收入中R&D经费支出 企业万元销售收入中R&D经费支出： 1.3企业万元销售收入中R&D经费支出：反映高新区企业对研发和技 术创新的重视程度以及投入能力。 术创新的重视程度以及投入能力。 1.4千人拥有科技活动经费筹集总额 千人拥有科技活动经费筹集总额： 1.4千人拥有科技活动经费筹集总额：反映高新区研发和创新的投入 能力。 能力。 1.5人均规模以下科技型企业直接股权投资 人均规模以下科技型企业直接股权投资： 1.5人均规模以下科技型企业直接股权投资：反映高新区创业的旺盛

程度；当地支持创业的资本繁荣程度；创业创新项目的商业价值程度； 程度；当地支持创业的资本繁荣程度；创业创新项目的商业价值程度； 部分反映政府服务和中介服务的有效程度。 部分反映政府服务和中介服务的有效程度。 1.6千人享有的对规模以下科技型企业的政府创新资助 千人享有的对规模以下科技型企业的政府创新资助： 1.6千人享有的对规模以下科技型企业的政府创新资助：反映政府和 社会对创新创业的支持程度；整合社会及政府资源的能力； 社会对创新创业的支持程度；整合社会及政府资源的能力；地方政府对 高新区的重视程度以及官产（政府和产业）的结合程度。 高新区的重视程度以及官产（政府和产业）的结合程度。?#?三、国家高新区新型评价指标体系指 标 解 释1.7千人拥有发明专利累计授权数：反映高新区知识产出的能力。 1.7千人拥有发明专利累计授权数：反映高新区知识产出的能力。 千人拥有发明专利累计授权数 1.8千人当年重要知识产权授权数 千人当年重要知识产权授权数： 1.8千人当年重要知识产权授权数：反映高新区的知识产出的价值和自 主创新能力。 主创新能力。 1.9单位面积新注册的500万以下科技型企业数 单位面积新注册的500万以下科技型企业数： 1.9单位面积新注册的500万以下科技型企业数：反映高新区创业企业的 活跃程度。 活跃程度。 1.10人均技术合同交易额 人均技术合同交易额： 1.10人均技术合同交易额：反映高新区企业对技术的市场化应用程度以 及知识和技术的转化能力。 及知识和技术的转化能力。 1.11科技活动经费中海外经费的比例 科技活动经费中海外经费的比例： 1.11科技活动经费中海外经费的比例：反映高新区企业技术研发能力在 国际上的认可程度和合作程度。 国际上的认可程度和合作程度。 企业利润率： 1.12 企业利润率：反映高新区企业的获利能力和在产业价值链中所处 的位置。 的位置。 1.13对高新区科研机构 企业-政府合作密切程度评价（定性指标）： 对高新区科研机构）：反 1.13对高新区科研机构-企业-政府合作密切程度评价（定性指标）：反 映高新区的产学研合作情况、知识的流动以及高新区整体运行机制态势。 映高新区的产学研合作情况、知识的流动以及高新区整体运行机制态势。?#?三、国家高新区新型评价指标体系指 标 解 释2.1单位面积营业总收入： 2.1单位面积营业总收入：反映高新区规模经济的总体发展状态和土地 单位面积营业总收入 的使用效率。 的使用效率。 2.2单位面积的资产总额 反映高新区总的资产规模和密集状态。 单位面积的资

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