国外产后女性就业政策研究(2)

3.1　法国

在法国，为安全保证产后女性的工作，政府强制规定带薪产假不得少于16周。小孩三岁前，每个月可再领津贴，如果妈妈决定专职在家带小孩，每个月补助的金额再提高。而且产后女性享有职业保障，可留职休假3年专职带小孩，并可领取日托幼儿津贴及居家保姆津贴，孩子越多，享受的津贴额越高。

3.2　日本

在日本，产后女性加入国民健康保险，便可获得医疗补助，报销其生育费用[3]。职业女性享有职业保障和“留职有薪”方案，在家照顾幼儿还可领取工作时40%的薪水；婴儿以及未满2周岁的幼童直到其满12岁为止，其父母每月可以享受育儿金，还规定托儿机构延长托儿时间，为产后女性重返职场提供良好的育儿支持。

3.3　新加坡

在新加坡，员工可以领全薪的强制性产假有8周，另外非强制产假有16周，员工可领半薪，时间长短可以与雇主协商，而员工产假期间的薪酬成本由政府买单。同时，政府还为每个家庭发放育儿津贴，以支付其入托和入园的费用支出。

3.4　瑞典

在瑞典，产假最高可以请到672天，育婴假有450天，小孩满8岁前都可以利用。其中，450天的假期中至少有30天必须是父亲请领，强制“准爸爸”休假。

4　我国产后女性再就业启示

4.1　对重返职场的女性进行职业培训

企业应将职业培训、职业指导、职业介绍、职业见习相结合，开办形式多样的产后女性培训班，组织开展一些职场礼仪、说话技巧、日常交际的课程；还可以在培训过程中引入案例、模拟情景进行案例讨论，进一步了解不同职位的不同职责。由于产后女性的文化程度水平不等，应对产后女性设置不同层次的培训教程，帮助其掌握培训技能，尽快找到工作。同时，应建立政府、企业、培训者和产后女性全方位的沟通系统，保证四方互通信息，各尽所能，按需所取，达到实现各自满意的目的。

4.2　完善女性就业保障制度

全国妇联副主席洪天慧建议对企业内女性就业人数达到规定比例、持续雇佣女性的企业，实行经济补偿，并提出构建企业生育保险激励机制，减轻企业生育负担，促进女性平等就业。因此，全社会必须重新认识女性生育的社会价值，明确女性的生育行为对任何企业的发展都有重要意义，企业理应为此承担一定的代价，应积极改革和推行女性生育社会保障制度，保障女性的就业权益，加强改革的配套措施[4]。因此，通过由政府补偿企业因雇佣女性员工而需要支付的哺乳期间的工资和各种保险项目，会大幅度降低企业雇佣女性的成本，使用人单位在招聘员工时消除性别歧视，有利于女性充分就业[5]。

4.3　增加企业雇用女性的正效应

政府给予雇佣女性超过一定比例的企业税收上的优惠，并给予企业适当的贴息补助，减轻其贷款压力，奖励其雇佣女性员工的行为。对雇佣女性员工少的或是不愿意雇佣女性员工的企业，通过适当增加他们的税收来惩罚他们，并把收缴的税收用于支持与补贴雇佣女性员工多的企业，激励企业雇佣女性员工的正效应。

4.4　大力发展服务业

作为产业结构发展重要推动力量的新兴服务业，能够吸纳大量的女性劳动力，比如信息服务与资讯、银行业务、保险理赔、通信服务、文化、教育、卫生等新兴服务业的发展，大力地促进了女性就业发展。同时，运用现代的先进科学技术和经营方式，改进餐饮、 娱乐和维修等传统产业，形成以新型服务业带动传统服务业的发展模式，能激发广大民众服务消费的热情与欲望，促进传统服务业的发展，从而发挥传统服务业对女性就业的吸纳作用[5]。

4.5　运用政策激励

针对产后女性再就业比例偏低的现实，政府促进就业的劳动和社会保障职能部门，通过优化就业环境、提供技能培训和就业信息，促进产后女性再就业。财政部门为促进产后女性就业和创业提供直接的财政支持。同时，鼓励用工企业积极招收女性，并从税收方面给予优惠，资金方面给予补贴[7]。

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参考文献

［1］卢萍，代春柳.日本促进女性就业的经验对我国的借鉴[J].东北亚论坛，2009(7).

［2］侯莉莎.德国失业人群再就业培训及其对我国的启示[J].天津大学，2007(12).

［3］卢萍，代春柳.日本促进女性就业的经验对我国的借鉴[J].东北亚论坛，2009(7).

［4］林寒.湖南女性社会保障问题研究[M].湖南师范大学，2012.

［5］刘丹华.实施积极的就业政策 促进女性就业与再就业[J].女性研究论丛，2005(12).

［6］刘玛丽.女性再就业问题及对策[J].湖南行政学院学报，2006(4).

［7］邵芬,杨晋玲.城镇女性再就业的政策扶助研究:昆明市女性再就业的政策扶助问题调研[J].学术探索，2003(9).

［责任编辑：曹明明］

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