基于经济新常态下煤矿安全管理模式的改进(2)

3.3 片面追求减人提效， 安全管理机构的职能削弱

当前， 在经济新常态的影响下， 面临着严峻的经济形势，煤矿产业最常用也是最简单的的手段即为放假、 轮岗、 减员、提效等， 在上述问题的实际操作中， 专职安全管理的工作人员往往会受到波及， 安全管理机构的有效职能被削弱 [3] 。在新常态下， 某些煤炭企业直接对安全管理人员进行了减员， 造成企业内部安全管理人才的流失，进而造成安全管理人员的任务繁重， 为煤炭的安全生产带来大量隐患。

4 经济新常态下， 我国安全管理模式的改进策略

4.1 树立法纪与规矩意识， 让敬畏制度成为各级管理人员的底线思维

为保障企业快速向前发展， 提高安全管理效益， 应做到以下几点： 淤在经济新常态下， 为提高煤矿产业的安全管理， 企业管理干部应牢固树立底线思维， 严格执行企业设定的制度、规程措施， 一切指挥行为均要遵守制度， 使企业内部的遵守规章制度蔚然成风， 避免违章乱纪现象， 管理人员应以身作则，带动下属严格执行各项管理制度， 提高企业安全管理。 于针对企业内部颁布的制度， 相关人员应严格落实， 避免折扣现象产生， 一些刚性制度更要严格落实， 避免制度成为空谈。盂安全制度的制定应注重过程的监督， 作为一项系统性的工程， 安全事故发生并不仅仅是安全管理中的某一环节，十有八九是事故链的连锁反应， 因此， 在安全管理中应注意明确安全管理制度的目的与初衷， 从源头开始防范， 规范人的行为， 从根本上杜绝事故的发生， 并将各项规章制度具体化、 规范化。

4.2 以创新思维改进煤矿的安全管理模式

近年来， 经济新常态的到来， 煤矿安监部门、 行业监管部门、 煤炭企业等的发展应以国家领导人提出的创新、 协调、 绿色、 开放等理念为根本， 改进煤矿安全管理的模式 [4] 。经济模式的发展创新， 为跟上时代的步伐， 煤矿企业在安全管理上也应以创新的思维发展， 针对新时代的安全问题， 改进安全管理模式。如： 在网络时代发展迅速的今天， 煤矿企业可以采用以互联网+思维为主的安全管理模式，促进安全管理的高效化、 信息化等。目前， 我国部分煤矿产业已经在资金、 销售、 物资等的管理中引进了互联网+的新思维， 取得了较好的成果。 因此， 在煤矿企业的安全管理上，也可借助互联网+的思维进行管理，提高管理的信息化与精度，更快速的排查煤矿内部的安全隐患， 提升煤矿安全水平。

4.3 在煤矿管理中推广新技术、 新装备

在 201 5 年 6 月， 国家安监总局提出了以机械化为主， 代替人工的政策， 以此提高煤矿企业的科技化水平， 经过三年时间的发展， 煤矿企业与安监总局初预计相符， 逐步由机械化作业代替原先的人工为主的煤炭作业，以机械的自动化控制降低了煤炭企业对人工的需求， 据统计， “机械化换人、 自动化减人” 政策提出以来， 我国煤炭行业作业人员远离高危作业场所的人数达 30%以上， 提高了企业的安全生产 [5] 。 对此， 国家应大力支持煤炭产业新技术的开发、 新机械装备的研究与应用， 降低高危作业人员的人数， 提高企业安全化程度。除此外， 在减人方面， 企业应注意安全管理方面的人员变动， 减少安全管理人才的流失， 避免安全管理部门发生变动。

5 总结

在经济新常态下， 煤炭行业正处在转型升级的关键时期，在安全管理中出现的新问题需要高度重视，在改进煤炭企业的安全管理中， 需要坚持系统的带领， 强化安全制度建设， 加强对人事以及管理模式的控制，以创新思维改进煤矿的安全管理模式， 提升安全生产的核心竞争力， 促进煤矿企业加速转型， 并快速在新常态的环境下占据一席之地。

【参考文献】

【 1 】 倪文耀,宋重阳. 经济新常态下煤矿安全管理模式的改进[J].中国煤炭,2016,42(11):27-29.

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