国有企业推行企业年金制度的阻力分析(2)

其次， 企业年金在我国还没普及。 需要企业对职工进行培训、 宣导， 为此企业需要支付相关的培训和宣传费用。再次， 增加企业的人工成本。 企业年金基金管理机构需要进行监督， 需要有企业安排相关工作人员成立组织。 如果企业的规模大、 职工多， 就必须派专人专岗负责。

最后， 企业年金的投资性会增加投资风险。 相对企业年金而言， 在化解和防范基本养老保险资金风险方面， 国家承担了更多的责任。尽管新出台的相关政策对企业年金基金管理有严格的规定， 但只要是投资， 就有一定的风险性， 尤其是在现阶段，过去认为风险很低的国债市场和一级申购市场都可能产生亏损。

3.2 国有企业收益后显、 效益不露， 管理层级多

私营、 外企建立企业年金的前提是单位收益显著， 通

过企业年金制度的建立， 使得员工的收益长线化 [4] 。但是国有企业并不是以营利为唯一目的的，这一系列的评价体系使得国有企业的大部分收益后显， 甚至是公益性的， 效益并不显露。这种情况下， 申请企业年金本身很难。

另外， 国有企业有企业特性， 但是行政级别突出， 管理层级较多，申请企业年金需要层层批复，启动此项工作历时较长， 甚至在通过基层单位多方努力下得到一层层的批复了， 但是到最高级审核了给予否定，再次开展此项工作时流程亦不能减， 重复工作难以避免， 工作无成效也是在所难免。

4 职工诉求同政策的不匹配形成的阻力

4.1 加重当下个人负担、 未来货币价值的不确定性日益凸显

一方面，企业年金制度的建立会提升被保障人群的养老保障水平， 提升个人的幸福指数， 实现个人福利水平的提升。但是企业年金，由于现金的社保体系个人缴费项目已经使员工承担了很高的缴费率，企业年金也在一定程度上加重了个人负担， 相应减少了个人的可支配收入， 从而降低消费需求，使生活质量有所下降。

企业年金本身就是大方向， 还是一种 “储蓄养老” ， 对于现在步入职场不久的 20~40 岁年龄阶段的人，跟他们讲养老太遥远， 在投资方式越来越多的今天， 储蓄增值显得微不足道，在这种情况下， 年轻人大部分只看当下权益， 不愿意去做 “存蓄” 准备。

4.2“权益归属” 的不确定性

权益归属是指企业缴费及投资收益归属职工的条件。通常， 企业缴费及投资收益归属职工有悬崖式、 阶梯式、 悬崖式和阶梯式相结合三种方式 [5] 。无论哪种方式， 结果就是所谓的单位每月为个人缴费并没有实时到账， 而是滞后履行， 如果员工离职则此部分缴费将不在履行或是只是部分履行，其目的就是企业为了留住人才而给员工上的一把锁， 从公司层面讲，设置是有利的， 但是在市场经济下， 就业机会增多， 人才高速流动， 从员工角度看， 这种绑定使得员工产生负面情绪， 从而抵触企业年金启动。

4.3 取现时个税显现

虽然， 在缴企业年金时， 企业和个人享受了个税优惠， 新政之后， 企业缴费部分依然可以在企业所得税前扣除 （不超过5%） ， 但需要强调的是， 企业缴费部分划入个人账户时无需再交纳个人所得税，而个人缴费部分可在工资计税时在税前扣除 （不超过 4%， 计税工资在平均工资 300%以内） ， 但是在领取时， 企业年金全额征收个人所得税， 也就是说， 退休后你每自己到银行领取一分钱， 都必须上个税， 虽然从制度上讲员工个人不吃亏， 是个税延后缴纳， 但是， 在员工思想里， 账户里的钱本就是自己的， 为什么还要无缘无故按比例缴纳个税呢； 另一方面， 退休时工资本就不高， 本就属于弱势群体， 还要在那不算多的企业年金费用扣除个税， 哪怕这个费用是合理合法的，也是被个人抵触的。因此企业年金个税滞后缴纳并不是一种合理的收取个税方式， 也会阻碍企业推行企业年金制度。

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说经济学国有企业推行企业年金制度的阻力分析(2)在线全文阅读。