浅谈农村水厂管理和运行中存在的问题及策略

1 引言

我国各个地区中， 农村水厂建设日益加快， 农村中自来水普及率明显提升， 但是农村水厂管理方面， 却出现许多亟待解决的问题。 农村水厂管理进一步加强， 不仅能够保证农村群众健康用水， 并且对于加强社会经济发展也有一定积极意义。

2 供水管理现状

2.1 农村供水情况

从 2010 年开始，我国很多农村都实行改水攻坚工程， 农村水厂应用率明显提升， 一直到 2015 年底， 自来水受益人口明显提升。农村改水工程的实施， 一方面推动农村水厂建设，也在另一方面使我国农村人口健康用水得到明显提升。截止目前， 农村普遍都有自来水厂， 这在一定程度上扩大了我国的供水规模， 村镇级自来水厂最少有 27 座， 每日供水达到 11.3万吨 [1] 。

2.2 管理现状

当前， 为满足农村供水需求， 多数乡镇地区都建设自来水厂， 并且市相关职能部门根据自身职责， 在农村水厂管理中实施具体方针， 在管理中涉及多个方面， 如卫生、 水务、 技能监工等。在多家农村水厂中， 大多数是由城市自来水厂进行建造和管理的， 其余属于民营企业， 并且通过招商引资兴建的自来水厂在农村水厂中占有很大比重。 最近几年， 许多城市都积极投身开放农村水厂建设中， 并且根据投资方式多元化发展、 投资项目多样化发展的思想战略，鼓励一些民营企业和有资质的企业获取农村水厂经营权，通过整体革新和引资改制等多种形式， 在一定程度上加快农村水厂产权制度改革建设， 为创建农村水厂市场化运用机制做出积极贡献。在关于水厂产权转让方面， 主要以内部协议转让、 外部协调为主要手段， 受让人设置为原水厂员工使得过渡平稳，不会在转让的过程中出现人员更替的情况。通过招商引资兴建的自来水厂， 是在具体实施农村改水攻坚过程中建立而成的，并且全部为个人投资兴建， 其特点为水厂自给自足， 自己经营模式 [2] 。

2.3 运营现状

现如今， 农村水厂供水规模普遍扩大， 使得自来水厂压力提升， 排除一些特殊情况， 各个农村实行的都是十六小时以上不间断供水，水厂消毒方式主要采取液氯和二氧化氯进行消毒， 每家水厂供电价格呈现出越来越低的现象， 致使水厂员工工资普遍较低， 另外， 有些城市供水量达到了 1870 万吨。

2.4 水质监督检测情况

以长春市为例， 从 2011 年至 2015 年， 在全市农村水厂进行采样工作， 三年期间， 共采样约 1700 份， 在这之中， 合格约为 700 份，一共检测水样为 2300 次，其中合格项次为 2100个， 合格率为 91.59%， 长春市农村供水质量全年还算平稳， 但是在各个季度中， 四个季度的合格率存在很明显的差别， 样本合格率呈现季度下降趋势。 根据统计， 全市全年不合格水质出现率较高者为水中含有大量细菌， 以及水耗氧量等 [3] 。

3 水厂管理和运营具体措施

3.1 加强管理

加强农村供水行业管理， 使农村供水质量得到增强， 有利于提高广大群众用水健康和提高社会经济效益， 所以， 对于农村供水管理和运营方式， 一定要建立具体的制度， 从而建立有效的管理方案。 卫生部门应重视农村自来水水质卫生管理， 并且将其放在第一位，在农村中实施具体的水质检查和监管工作， 共同帮助农村解决供水问题和卫生安全供水， 确保两者落实到农村自来水检验和消毒工作，从而保证农村饮水安全卫生， 加强农村人民身体健康。最后， 环境保护部门应建立好水资源保护区， 加快进程， 从而使水环境保护落实到具体措施之中， 用以确保水资源的永久使用 [4] 。

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