推进平原县建设生态文明实现绿色发展的对策研究(2)

现阶段，大部分限于经济处在工业经济发展的初步阶段，一般都存在着不合理的产业结构。转型升级较慢，当地的主导产业不能明显的拉动当地经济增长，产品缺乏竞争力等问题。目前平原县的主要是进行传统产业的发展，明显受到当地环境以及资源的制约，由于受到环境及资源的约束，只有一小部分企业拥有新技术，新兴产业，并且存在实力较弱、缺乏特色、没有优势项目。各种生态经济如：观光旅游、生态农业等发展缓慢。以上所有问题都对县域经济的发展产生直接影响。3.3粗放的发展方式

觋阶段平原县的经济是属于粗放的发展方式，大部分产业还是传统产业，缺乏高新技术、新兴产业，生产设施落后、能耗大、严重污染环境，若要增大经济增长，产业发展就要扩大生产场地，添加劳动力，增添生产设备。这严重的不符合我们现在所提倡的资源节约型以及环境友好型社会发展理念。此种生产模式的存在，只会给环境带来更大的污染和破坏，更不利于生态文明建设。3.4缺乏人力资本

缺乏人力资本一直都困扰着我国的县域经济发展，特别是缺乏优秀人才。只有拥有足够的人力资本我国的县域经济才能得到持续发展，特别是一些刚刚兴起的新兴产业、行业，更需要引入大量的优秀人才。平原县存在严重的缺少人力资源问题，并且因为经理不发达，本地人员通常会选择外出务工。更多的优秀人员不愿意选经济落后、基础设备落后的当地企业，这也对当地经济发展产生了直接的影响。4以绿色发展理念为引领，平原县生态文明建设的对策与建议4.1树立生态文明的绿色发展理念

习近平总书记曾提出：“发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西。”他还提出：“发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。”平原县要以创建“循环经济示范县”为引领，大力问广大干部人群宣传正确的政绩观，经济社会发展评价体系也应该包括环境污染、资源消耗以及生态效益。建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法与奖惩机制。严格实行“生态环保一票否决”和问责制。明确生态文明建设的主导地位，健全土地流转、科学技术支持以及资金投入等配套政策，大力倡导生态产业发展。4.2整合产业结构．实现绿色循环生态产业

在农业方面上，根据中央提出的推进供给侧结构性改革的要求，根据老百姓的需求，提供精准的供给服务。根据“高效、安全、生态、优质”的要求，重点发展无公害、绿色有机、生态的农产品，比如扩大前曹、王打卦等乡镇现有有机蔬菜的种植面积，推广先进技术，推广使用有机肥和生物农药等，探索建立农产品质量安全体系。就工业方面而言，对产业结构进行调整，着重发展循环经济，禁止开发污染严重、能源消耗高的工业项目，鼓励企业进行环境认证，提倡企业进行清洁生产，并对废弃物进行综合利用。就第三产业方面而言，依靠当地的地理地域、文化、现代服务业、生态资源以及生态旅游业，继续打造康熙探花庄园、马颊河湿地公园等旅游休闲景点，建设一批以生态旅游、中药材种植、养生养老产业为主的特色小镇，实现经济发展与环境保护的和谐其赢。4.3转变发展模式，推进集约经济模式

(l)大力发展高新技术产业，积极与科研院所、高等院校合作，探索产学研合作模式。重点有针对性的加强基础设施以及基础产业建设。积极发展第三产业（服务业）。

(2)利用信息化推动工业化，利用工业化发展信息化，坚持走新型工业化道路。促使信息对能源以及物质的增值及节约作用得到充分发挥。进而不断减小经济发展对环境以及资源的压力，利用信息技术革新传统产业。利用互联网、云计算、大数据等技术，在各个领域如：商务、政务等广泛使用信息化技术。

(3)加强合理利用以及节约能源资源。鼓励积极研发已经使用节能降耗的新技术，明确规定每个行业节约资源的标准，制定合理的规划，提出新的节能降耗的政策。借助“互联网+”行动计划，积极推动废旧物品回收以及循环利用，大力提倡节能降耗的生产及生活方式，加速资源节约型社会的建设。4.4重视生态人才培养与引进

(l)引进高层次、高技能创新创业人才。首先，要以区域产业发展为导向，采取团队集体引进、核心人物带动、高端技术项目开发等方式，着重培育高素质的创新人才，第三产业专业性人才以及制造业先进技术人才等，大批量的引进国内外高素质、高水平的创新创业人才以及各种优秀团队。

(2)着重培养本土人才。当地人才从小生活在当地，更加了解当地的情况以及发展状况，对当地实际情况掌握得更加全面，可以提供更符合发展的建议。因此，我们要更努力的培育一批高素质、大规模的当地人才队伍。

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