中低速增长新常态下西安市高速逆袭的策略探究(3)

2．3以西安为代表的城市梯队的“逆袭”，将是国家应对“挑战”的强有力支撑

承上文，西安如果把握住了这轮发展机遇，抢占了先机，就能使资源和资本集聚，使市民大众的获得感、满足感、幸福感极速上升，同时为外来人才和技术提供广阔的舞台，使我们完成一次真正的“逆袭”。

因此，在我国新一轮经济增长过程中，起推动器作用的将是以西安为代表的城市梯队，这场“逆袭”，将成为国家应对经济增速放缓这一挑战的重大战役和有力支撑。

当以西安为代表的城市梯队创造新的“高速奇迹”，即会大大中和全国经济趋于低速的“大势”，使整体经济“L”形的拐点上移，形成躺倒的“T”形，长期中速甚至中高速增长，逐步使全国经济大面积“飘红”，使我国大步迈入发达国家行列。

最后还有一个问题：中国会踏入“中等收入陷阱”（Middle Income Trap）吗？

笔者认为，无论是否踏入，中国是有能力跨越“中等收入陷阱”的。中等收入陷阱，说到底就是在本应由发展中国家高级阶段转入发达国家的关口，由于过度城市化，造成贫富悬殊、环境恶化甚至社会动荡等问题，导致经济发展徘徊不前。

2014年，世界银行以人均GDP为标准对各国经济发展水平进行了分组：人均GDP低于1045美元为低收入国家；1045美元至4125美元为中等偏下收入国家；4126美元至12735美元为中等偏上收入国家；高于12736美元为高收入国家。

按照国家统计局公布的数据，2016年，我国人均GDP为53980元人民币，换算成美元标准，我国人均GDP仍然处于8000美元的中等偏上水平。也就是说，目前全国的平均水平正处于“中等收入”的中间区域，理论上讲，我们已经处在“中等收入陷阱”的边缘，甚至已经身处其中。

但是，我国的区域经济发展有高差，从区域性的数据来分析，能够找到我国有能力跨越“中等收入陷阱”的例证。

天津、北京、上海、江苏的人均GDP均超过高收入门槛，浙江、内蒙古、福建、广东、辽宁、山东等地人均GDP也已经超过1万美元，这些地区的常住人口占全国总人口比重的37%，相当于欧盟总人口，美国总人口的1．6倍。因此换句话说，在中国，已经有一个欧盟或1．6个美国体量的人民收入率先跨越或即将跨越“中等收入陷阱”。

当然这只从数据对结构性特点的“冷分析”，但是从中也能够明显看出中国特色社会主义市场经济的优势，就是一部分区域率先突破经济领域的诸多瓶颈，再带动其他区域以更小的难度过坎儿。

当前我国的“稳增长调结构”和“转型升级”经济发展战略，其实就是在暗自蓄力，打造跨越“陷阱”的新引擎。这个引擎的核心，在我看来，就是从老“三驾马车”（投资、消费和进出口）向“新三驾马车”（深度城市化、消费升级和“一带一路”引领的全球化4．0）的转型。

3 西安为跨越“中等收入陷阱”所给出的建议

一是抓有效投资。特别是基于提升未来城市人口综合生活质量的深度城市化有效投资。比如：城际铁路、地铁、地下管廊、海绵城市、智慧城市，新一代互联网、教育、医疗、文化设施等。二是抓消费升级。主要是从排浪式、模仿式向品牌化、体验化演进。比如：针对中产阶层的更高品质消费，科技化、互联网化的信息消费等。三是抓全球化4．0。主要是把握“一带一路”机遇，挖掘欧亚大陆上的消费和投资新需求，以及从“引进来、走出去”两个路径上挖掘新的发展动能。

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