中低速增长新常态下西安市高速逆袭的策略探究(2)

2．2大环境的中低速增长，对西安和西安人来说，都是发展的大好“机遇”

在高速和中高速增长阶段，无论是对于产业发展，还是对于人的发展，都有着更多的、更大的机遇，因此发展起来会更“快”、更“轻松”。

但是，当经济步入中速甚至是低速发展阶段，机遇就离我们而去了，“快速”发展、“轻松”发展就与我们无关了？我认为并非如此，至少对西安和西安人来说绝不是这样。

如果把中国的区域经济用热力图体现，那么京津冀、珠三角和长三角地区都是大面积泛红，武汉、成都等排名较前的省会城市所辐射的地区绿中有黄，而西安则处在蓝中见绿、绿中微黄的阶段。改革开放以来，我们国家经济的高速增长，就是通过快速填平洼地，率先冲上高地，带动整体增长，其实是一个局部地区由蓝色迅速度过绿色和黄色而直抵红色的过程。

因为举国都是“洼地”，从发展空间上来讲各地差别不大，而由于改革开放初期和其后几个阶段的政策导向及一定的区位原因，这个过程中，资源和资本都向发展动能最强劲的区域快速流动，这些区域经济总量的蛋糕以一倍、十倍，甚至百倍千倍的速度急剧膨胀，带动着全国经济的“高增长”。然而，其他区域的增长则相对不那么极端，“跟着溜”“沾着光”，有快、有慢，机遇有的抓得多、有的抓得少，但总的来说，单拉出来看是算不上“奇迹”的。

当资源和资本源源不断涌入，这几极经济总量的蛋糕不断做大，在热力图上开始大面积飘红，随之问题就来了，因为红再往上只能更红，但转不了色、进不了阶了，不得不缓下来了。国家经济以这几极作为主要推动器，它们缓慢了，整体自然也就缓慢了。进一步看，恰恰是这个时候，国家经济需要新的推动器，资源和资本则要瞄准新的洼地。热力图上，越靠近红色，瓶颈效应越明显，越靠近蓝色，所需的培育时间越长。国家需要的是“刀下见菜”的接续动能，资源和资本要找的是“洼地”不是“深谷”，因此，绿色、黄色区域自然成了新的“热土”，新的机遇在这里叠加，新一轮的区域性高速增长也将从这里启动。

“时势造英雄”“绿中微黄”的西安，真正迎来了历史上最好的发展机遇。因为，如果在高速增长的大背景下，蛋糕越大、增量越大，甚至当量级大到一定程度，发达地区数年的增长，会超过欠发达地区“老本”的几倍，再加上资本的风格就是“看涨”，越是盘子大、增量大的地区就越容易吸引更多资本，我们发展的空间就将极为有限，“追赶超越”的难度可想而知。但是，当经济增速陡然放缓，机遇的天平也随之猛地向我们倾斜，资源无处可落、资本无处可去，徘徊寻找新的根据地。

当然，迎来这种机遇的不仅仅是西安，而是中国大多数“绿色”“黄色”的第二、第三梯队城市和区域，关键就看谁能把握住机遇，成为资源和资本新的涌入地，成为新的区域经济高速增长地。

对西安人和到西安就业、创业的新西安人来说，也是同样的道理。当经济高速增长时，“北上广”机会多、发展好的说法绝对没有问题，因为虽然入局成本高，但你入局时是在坡上，坡度还很大，冲一冲上去了，回报就很高，成本可以补回来，还多有盈余。个人职务的提升和资本的积累都是大角度往上走的，发展起来很“快”，也相对“轻松”。

但是，当经济增长放缓，转为中速，再降为低速，并且走入“L”形，入局成本已经不能靠发展成果弥补，无疑就会让“北漂”“上漂”望而却步，并且这只是主观的。

客观来看，因为增长放缓，原来的社会空间，比如职位、收入等都相对固化，一个由低向高演进叠代的良性过程戛然而止了，已经入局、正在发展的人都面临着挑战和停滞，那么城市提供给外来者的机会当然会少之又少。而西安处在“U”形经济的第二拐点处，入局成本很低，发展空间很大。但由于副省级城市的身份，加上国家经济连年的高速增长，以及互联网经济下的大连通、大共享，西安的生活品质并不差于北上广深。所以这个时候，无论是就业还是创业，无论对于老西安或者新西安人来说，都迎来了黄金发展期，并且按照经济规律，这个时期不会很短。

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