湖北省科技计划项目绩效评价研究(3)

2.3.1指标设计

根据湖北省科技计划项目绩效评价及财政支出内容的特点，确定湖北省科技计划项目绩效评价指标体系结构。结合国内其他省市开展科技计划项目绩效评价的情况，依照相关文件，湖北省科技项目绩效评价主要按照省财政部门的部署和绩效考核进行，分为项目目标、项目管理、项目产出和项目效果4个一级指标。根据项目类型的不同，基础研究项目、技术开发类项目及科技支撑类项目项目目标、项目管理基本一致，项目产出和项目效果则根据绩效目标设定（见图1）。

2.3.2结果应用

参考国内外的做法，结合我省科技计划项目绩效评价的情况，绩效评价结果采用百分制，评价结果分为优、良、中、差，对应分值区间为：优：评价得分≥85分；良：70分≤评价得分＜85分；中：50分≤评价得分＜70分；差：评价得分＜50分。

3完善湖北省科技计划项目绩效评价的建议

近年来，湖北省科技计划项目绩效评价取得了一定成绩，但也存在一些明显问题。要完善科技项目绩效考评，促进绩效评价工作的规范化、科学化以及制度化，还应做好以下几个方面的工作。

（1）完善评价指标体系和考评方法。现行评估指标忽视了不同项目的特殊性，业务指标和财务指标的设置过于笼统，指标定性的多，定量的少。应根据科技计划项目不同类别，针对性的细化指标，比如知识创新专项（自然科学基金）专项主要为基础性研究，其产出与效果的评价指标与其他专项应有所区分。同时采取多种评价方式，如实行书面评价和实地评价相结合的方式，保证单位填报信息和数据的真实性。

(2)加强绩效评价制度建设。建立项目绩效评估信息公开反馈和报告制度，一定程度上公开绩效评估结果，加强公众对科技管理工作的了解和监督；及时将评价结果反馈至项目承担单位，根据项目绩效评价结果，科技管理部门和项目承担单位针对存在的问题总结经验、制定措施、完善制度、加强整改，从而提高项目管理水平。

（3）实现科技项目绩效评估网络化管理。实现绩效评价工作的网络化、信息化和自动化，如可在“湖北省科技厅综合业务管理平台”中添加科技项目绩效管理模块，有利于项目单位在网络上填报信息，省市科技管理部门也可在线综合评价，从而提高工作效率。

（4）构建科技项目绩效评估数据库。收集、整理、分析各单位项目立项、实施、验收、成果等项目全过程信息，建立一个科学可靠的科技项目绩效评估数据库，从而保证科技项目绩效评估的全面性与客观准确性。

参考文献

1地方科技计划项目绩效评价研究［J］.科技管理研究，2010（21）．

2地方财政科技项目绩效评价实证研究［J］.黑龙江科技信息,2012(7)．

3内蒙古自治区财政科技项目支出绩效评价研究［J］.科学管理研究,2012(5)．

4攀枝花财政科技项目绩效评价研究［J］.科技向导，2014（18）．

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