科技创新产业链发展作用研究论文（共3篇）(7)

　　（2）协作机制。一是以资源共享、优势互补、风险共担、共同受益为基本原则，以项目为牵引、以市场为导向、以创新链成员为骨干，充分利用企业、高校和科研院所中各级各类科研机构平台等创新资源，建立协作机制，实现产业信息、设备平台、智力及技术等资源共享，形成完整的技术创新、成果应用和商业化体系。二是以天然橡胶材料和制品的共性、关键和前沿技术为重点，按照天然橡胶新材料、日用乳胶寝具、高端轮胎、生产性服务业的优先序编制行业规划及相关技术标准，积极向各级政府有关管理部门或行业协会提供产业发展技术咨询，提出产业及科技政策建议，为其制定各种相关政策提供参考；同时，引导创新资源聚焦重点技术，掌握本产业发展的核心技术，并形成自主知识产权。三是以服务社会经济发展为导向，综合运用政策性引导资金、贷款、自筹资金等多种方式支持创新链中自主创新成果的大规模商业化运用，促进自主创新成果技术应用转化，加速科技成果商品化、产业化，提升产业整体竞争力。四是以知识和资源充分利用为切入点，使创新链成为各成员单位之间交流与合作的平台，促进资源共享和有效利用，协助解决企业发展过程中所遇各种问题。五是以培育行业创新型专业性人才为基础，鼓励高校为成员企业培养人才、提供进修培训和技术辅导，企业为高校成员提供人才实习基地，共同促进创新型人才成长。

　　（3）合作平台。充分利用中国热带农业科学院、海南大学、海南橡胶集团、海南司克嘉橡胶制品公司等已有的力量，近期重点在天然橡胶新材料开发和乳胶寝具研发方面加大攻关；中期以高端橡胶轮胎和民用航空轮胎为重点，吸引大型企业在海南设立研发中心、建立轮胎测试场，引进大型橡胶制品制造企业在海南建立生产基地；远期以提供橡胶制品制造的一整套生产技术服务为目标。

　　（4）重点领域。如图4所示，一是天然橡胶材料创新。新材料的发现、发明和应用推广与技术革命和产业变革密不可分。原材料、助剂等是提高橡胶制品特性和使用寿命的关键，依据海南省的资源禀赋和研究基础，可以率先在高性能天然橡胶材料上继续推进研究与开发。二是乳胶寝具业创新与发展。生活水平的提高增强了人们的购买意愿和有效需求，以天然乳胶为原料的乳胶寝具市场发展迅速，形成了规模较大的产业。但据本研究的初步调查，海南省内还没有生产线，明显落后于浙江等地，以及泰国，而开发乳胶寝具不仅能够促进海南省岛内橡胶制品业发展、带动就业，还可以契合海南省国际旅游消费中心建设，为游客提供更为丰富的产品选择。三是橡胶制品制造业。以引进大型轮胎企业为主要方向，利用大企业投资生产基地来发展产业集群，产品以高端轮胎和民用航空轮胎为主。由于我国轮胎制造业中低端产能已经过剩，但高端轮胎和民用飞机轮胎仍依赖于进口，或依赖于国际大型轮胎企业提供，同时我国出口轮胎平均单价远远低于进口，高附加值轮胎生产能够较好地应对运输等问题，因此海南省应引进轮胎研发机构、建设轮胎测试场，发展轮胎制造服务业。四是生产性服务业发展。生产性服务业是一种高智力、高集聚、高成长、高辐射、高就业的现代服务产业，是海南省天然橡胶产业发展的远景目标。

　　5建议

　　一是根据《中国科技统计年鉴》，2016年海南省发明、实用新型和外观设计3种专利的申请授权量为1939件，其中发明专利383件，仅仅高于澳门地区、西藏自治区和青海省，不足广东省的1%；根据《海南统计年鉴》，2016年制造业还没有纳入统计范畴的科研人员、工程技术人员。鉴于海南省科技资源较少、科研实力弱，特别是制造业要实现天然橡胶全产业链发展，就必须吸引更多的人才、资本等要素，并流向天然橡胶材料与制品的创新链和产业链中，制定完善的配套政策。首先是完善产业链条，目前海南全省橡胶制品企业少、规模小，亟待引进更多橡胶制品企业；其次是完善促进产学研合作的政策，形成研究、开发和产业化的一体化管理机制，加强多渠道筹集产学研合作资金投入的努力；最后是加大基础设施投入，特别是轮胎试验场。

　　二是正确认识天然橡胶材料和制品业的重要地位。充分认识天然橡胶材料及制品在装备制造业乃至国民经济、居民生活和国防建设中的作用，从战略高度提高天然橡胶材料及制品在国民经济发展中的地位；充分认识到全产业链发展对海南省解决天然橡胶产业价值链短、竞争力不强等问题的作用，以及天然橡胶新材料和制品制造对促进海南省经济发展、解决就业等方面的积极作用。

　　三是完善科技创新链的政策支持体系。将天然橡胶材料和制品行业的创新人才列入省重点引进人才范围，特别是要将领军人才及其团队引入海南省；出台财税、土地等优惠政策，吸引高端橡胶制品企业落户海南省，实现产业链对创新链的支持；完善知识产权保护和分享机制，研究无偿资助、税收减免、贷款贴息、后补助等方式支持发展，引导银行和创业投资参与创新链建设，为创新链的成员单位提供多样化的融资支持和金融服务。

　　四是设立海南省天然橡胶全产业链发展创新基金。建设初期，天然橡胶材料与制品创新中心的研发水平和力量还不足以支持海南省天然橡胶全产业链发展，设立或整合资金加大支持省内主要平台和生产基地开展持续性研究，促进重点实验室、企业技术中心、工程（技术）研究中心发展，围绕重大关键共性技术难题组织重大或重点科技项目，支持申报国家实验室，国家和部门各类重点实验室、工程（技术）研究中心、科技成果产业化基地、科技创新服务平台等创新载体能够极大地推动创新进程［32］。

　　五是加大天然橡胶材料与制品创新链的公共平台建设力度。在中国热带农业科学院、海南大学、海南橡胶集团的现有平台基础上继续扩展研究领域，改善硬件条件；与国内外大型轮胎和橡胶制品大型企业签订合作协议，支持这些企业在海南设立研发中心，支持建设具有热带气候特色的轮胎试验场。

　　六是制定海南省天然橡胶全产业链的技术路线图。成立天然橡胶材料与制品高级专家咨询委员会，吸纳国内外优秀人才，积极为海南省研究与开发天然橡胶新材料和高端橡胶制品提供咨询服务；以科学发展为指导、以转变增长方式为主线，对产业技术发展布局进行基础性、前瞻性和战略性研究，在此基础上制订产业发展技术路线图，并进行动态交流、评议和持续研究完善机制，引导人才和资源聚集。

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