xxxx年，在区委、区政府的正确领导下，全区安全生产工作始终以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻落实区委建设“平安xx”有关精神和上级部门关于安全生产的一系列工作决策部署，从落实政府监管职责，强化企业主体责任，加强基层基础工作，深化安全专项整治，创新监管方法手段，开展安全教育培训等方面入手，扎实开展各项安全生产工作。xxxx年共发生安全事故xxx起，同比减少xx起，同比下降xx.xx%；死亡xx人，同比减少x人，同比下降xx.xx %；受伤xxx人，同比减少xx人，减少x.xx%；直接经济损失xxx.x万元，同比减少xxx.xx万元，同比下降xx.xx%，各项安全生产均全面下降，全面实现了市政府提出连续三年三个“零增长”的奋斗目标，圆满完成了省政府下达的国控指标任务，安全生产呈现稳定好转的发展态势，工作取得了明显的成效。
一、xxxx年主要工作回顾
（一）深化安全责任制，落实两个主体责任
xxxx年，按照国家安监总局关于安全生产“攻坚年”、“落实年”和“执法年”要求，从四方面入手深化安全生产责任制，切实落实政府和企业两个主体责任。
一是落实工作责任，形成大安全格局。年初区政府与xx个责任单位签定责任书，明确安全生产的职责分工，落实监管责任，分解控制指标，区安委会还组织了区有关部门专题督查基层及部门安全生产责任书签订情况，并列入年终考核，全面落实了政府监管职责。区—街道、镇—社区、村、企业三级共签安全生产责任书xxxx份，同比增加x.xx倍，层层落实了辖区内企事业单位安全生产的主体责任；积极探索基层安全监管新模式，推广xx街道对企业安全生产实施“红绿灯”管理模式、xx街道“一企一档一卡”和xx街道安全生产示范单位等工作管理模式；实行安全生产三级例会制度，综合协调安全生产工作，召开x次全区安全生产工作例会，汇报分析安全生产形势，综合协调安全生产工作，集体研究化解较大的安全事故隐患，构建了“政府统一指挥，部门齐抓共管，全区上下互动”大安全工作格局。
二是人大政协视察，夯实安全生产基础。x月份，区人大财经工委专题督查全区安全生产基础工作，监督指导街道、镇、工业区责任制、组织网络、监督管理、台帐资料、经费保障等安全生产基础工作。全区x镇、x街道及工业区管委会共设x个安监站，配备专（兼）职安全员xx名，职责明确，资金保障，人员到位。xx月份，我区xx多位政协委员对辖区内建筑行业安全生产工作进行视察，专题调研完善老三区市、区两级建筑工程安全监管机制的对策，督促指导全区建筑行业安全生产工作，对预防重特大建筑工程安全生产事故起到了积极作用。
三是部门齐抓共管，着力整治重大安全隐患。高度重视对重大安全隐患的监控整治，按照市、区领导批示精神及“属地管理，条块结合”的原则，依法开展隐患督查。在区委、政府统一指挥和相关部门积极配合下，妥善消除了xx街道xx小区天然气供气安全隐患、xx街道xx村二次不明爆炸事故隐患、xx街道xx村“x.xx”丙烯酸甲酯泄漏事故、xx兴达焊割减压仪表厂“x.xx”局部性煤气爆炸等安全隐患。同时，完成了市、区两级挂牌重点火灾隐患整治，分别是xx街道海洋客房部和金乐明珠宾馆。对x处省级道路交通事故多发点（段）【xx省道xxKm（xx村口）】和x处市级道路交通事故多发点（段）【xx公路育才北路口、xx省道xxKm+xxxm—xxxm】进行全面隐患治理，先后投入xx万元，安装了电子警察、红绿灯、爆闪灯、标识标线、减速带等安全配套设施，对三处事故黑点进行重新设计与改造，提升交通本质安全。此外，还投入经费xxx万元，改造辖区内临水临崖危路和危桥，增设防护栏xx.xxx公里；还投入经费xx万元，用于完善加固辖区渡埠、渡亭和渡路等设建设。
（二）重监重点行业领域，规范企业安全行为
按照上级“落实年”、“攻坚年”和“执法年”决策部署，以重点行业领域专项整治和安全生产标准化建设为抓手，加大对安全生产重点行业领域的执法力度，着力规范企业安全生产行为，主要从三方面入手抓：
1、实施专项整治，狠抓薄弱环节。针对全区安全隐患实际情况，经区政府常务会议研究，实施五项安全生产专项整治〔仓储行业、小五金行业、危险化学品运输车辆、简易式升降机（沿江吊机）和火灾隐患集中整治〕，认真贯彻落实了国务院安委会关于开展重点行业领域安全隐患专项排查治理文件精神，主要做法是：一是明确责任，层层落实。各街道、镇和工业区管委会和有关部门结合实际，制定整治实施方案，成立整治领导小组，由分管领导亲自抓，落实人员、措施与责任，使整治工作环环相扣，层层落实；二是全面排查，摸清底数。针对不同行业，通过全面排查，详细掌握行业与领域的特点和难点，有的放矢，对症下药，做到隐患排查不遗漏，隐患整改不放过；三是部门联动，稳步推进。在区安委会统一部署下，按照区政府《安全生产五项专项整治方案》要求，由行业主管部门牵头，相关部门共同抓，当地政府具体抓，形成安全隐患专项整理合力。如仓储行业整治由区贸易局牵头，小五金行业整治由区发改局牵头，危险化学品运输车整治由区交通局、交警大队联合牵头，简易式升降机（沿江吊机）整治由质监分局牵头，火灾隐患集中整治由公安消防大队为主，促进了五项专项整治的稳步推进。x个行业领域共计检查企业xxxx家，发现隐患xxx个，整改隐患xxx个，整改率xx%；四是教育先行，从人入手。按照“统一规划、分类管理、分级实施”的原则，将整治和教育并举，因地制宜地开展法人（负责人）、安全员、从业人员安全生产专题培训，切实提高重点行业领域员工的安全生产意识和操作技能，共计培训xxx人，其中危险化学品企业xxx人，仓储企业xx人，小五金企业xxx人。
2、注重源头管理，推行安全标准化。根据上级安监部门工作要求，以“区分层次、分类指导、逐步推进、确保实效”为原则，实施矿山、机械、危险化学品三项标准化达标工作。在实地勘查基础上，强化指导与服务，引入技术专家，提出系统性实施等举措，使矿山、机械、危险化学品企业与技术专家签订技术合作协议，实现“政府、企业和中介机构”三方互动，推进了安全生产标准化达标工作。在工业区管委会高度重视和积极配合下，x家机械制造企业顺利通过机械行业安全生产标准化市级达标验收。
3、集中普查整治，共建消防安全。积极开展市政府下达的火灾隐患专项集中整治，并被市政府评为火灾隐患集中普查整治先进单位，主要做了四方面工作：一是组建领导小组，统筹火普工作；二是设立区火普办公室，划拨专项经费，组建火普工作组；三是统一思想，广泛发动，以属地为原则，明确目标，分解任务，层层落实火灾普查整治工作，共普查企业xxxxx家，组建检查组xx个，xxx人次参加了检查，共查企业xxxx家，发现隐患企业xxx处，整改xxx处，发出限期整改指令书xxx份，确定二级三级火灾隐患单位xx家、重点火灾隐患单位x家，并作为xx、xx年安全生产专项整治。
（三）开展安全宣传教育，增强全民安全意识
加强安全生产宣教工作，依托“全员安全培训工程”和“安全生产月活动”等载体，传播安全文化理念，宣传安全生产法规知识，成效显著。
一是深入开展了“安全生产月”活动。以“综合治理，保障平安”为主题，全区xx个责任单位上下互动，深入开展第六个“安全生产月”活动，组织开展了区领导电视专访、大型安全生产公益广告、百场安全电影下乡、安全咨询日活动、安全生产板报展评、万条安全温馨短信等活动。区安委办与xx街道联合举办了“日湖餐饮文化节活动”，区安监局、区教育局和建设局等部门联合举办了“小学生百米墙体绘画竞赛活动”，xx街道、xx街道工业园区和卫生局联合举办了“企业生产安全事故应急救演练”等xx项安全生产系列宣教活动，内容丰富、形式多样、成效明显，全区约x万名群众受到了安全生产教育，营造了安全生产良好氛围。
二是继续抓好全员安全培训工程。年初，制定全员培训总体方案，向各地各部门下达培训指标与任务，并针对不同的行业、岗位，因地制宜，因人施教，采取培训班、讲座、案例分析、技能训练等培训方式，深化培训效果，提高培训质量，形成了全员安全培训工程联动机制。通过建立考核机制，组建“师资”队伍，分类分级实施培训，将安全教育工程深入到社区、村、学校、企事业，使广大机关干部、企业法人（负责人）以及广大从业人员都受到安全生产的培训教育。xx年累计培训xxxxx人，进度达xxx.x%，提前超额完成培训任务和指标。其中，企业法人（负责人）xxxx人，企业安全员xxxx人，从业人员xxxxx人。
三是重视硬环境的宣传。利用黑板报、宣传窗、标语横幅、公益广告、墙体漫画等宣传阵地，积极向农村、社区、企事业单位和学校宣传安全生产知识，深化安全生产“五进”（社区、农村、企事业、学校、家庭）工作，使安全生产理念真正深入人心，营造了良好的安全生产宣传硬环境。xx年全区共悬挂安全生产主题标语横幅xxx多条，出黑板报xxxx多期，制作大型公益广告共xx幅，并在环城北路（康桥风尚）绘制了xxx米安全生产为主题的墙体漫画。
（四）强化综合执法监管，促进形势稳定好转
严格依照《安全生产法》、《x省安全生产条例》的法定职责，切实依法履行安全生产综合监管职能，不断加大执法监管的力度，完善综合执法监管的机制，努力实现安全生产形势的稳定好转。
一是做好重要节期及夏季高温安全生产工作。针对夏季安全生产事故高发的特点，全面传达并落实了市委、市政府关于做好夏季高温和防台防汛安全生产工作精神，各街道、镇、工业区管委会和有关部门采取重点督查、防灾加固、预案预警、xx小时值班制等有力措施，扎实做好了抗台防汛、夏季触电易发事故单位和危险化学品企业的安全监管工作。春节、五一和国庆期间，区委书记周学锋、区长张南芬等党政班子领导亲自深入基层企业，带队检查安全生产的重点行业领域，为党的十九大和区第七次党代会等重大活动创造和谐的社会环境。
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