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县公共资源交易管委办工作总结和2022年工作规划(2)

来源:网络收集 时间:2022-02-08 下载这篇文档 手机版
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  5、积极开展电子招投标系统检测工作。根据《电子招标投标系统检测认证管理办法(试行)》的规定,我办配合赛宝认证中心对本单位电子招标投标交易系统进行检测,对需要整改的内容进行积极整改,x月份完成检测认证工作,顺利取得三星级电子招标投标系统交易平台认证证书。

  (五)全面提升服务水平,深化“最多跑一次”改革

  1、保证金收退系统实现再升级。为进一步深化“最多跑一次”改革,简化办事程序,规范工作流程,发挥“互联网+公共资源交易”的优势,今年初,我办正式启用了新保证金收退系统,保证金缴纳银行由一家升级为三家,投标人可自行选择任意一家银行缴纳投标保证金,开标结束后保证金批量原路返回,实现了保证金缴退同路、批量退付。该系统的成功运行,标志着我办保证金缴退全面实现电子化。这一举措不仅提高了保证金信息数据安全性、可靠性,更为投标企业提供了更为便捷的服务。xxxx年,代收保证金共计xxxx笔,累计xx.xx亿元,代退保证金共计xxxx笔,累计xx.xx亿元,做到“零差错、零投诉”。

  2、启用投标保证金电子保函系统。xxxx年x月,我中心正式上线启用建设工程项目(房建市政类)投标保证金电子保函平台,投标人仅需在xx县公共资源交易系统选择投标电子保函功能,就可使用由保险公司出具的电子保函用以代替保证金交纳,从而帮助投标企业释放了沉淀资金,减轻资金周转压力,为投标企业减负降本,优化营商环境。为确保电子保函的真实有效,我办制订配套的《xx县建设工程项目投标电子保函管理办法》,建立保险电子保函预赔付制度,以解决可能出现不予退还(或没收)投标保证金等情形,最大限度维护招标人的合法权益。三个半月,共选择采用电子保函的建设工程招投标项目有xx个,共开出xxxx单电子保函,累计保费xxx.xx万元,减轻企业流动资金x.xx亿元。

  3、创新政府采购新方式。一是积极配合省财政厅圆满完成政府采购网上超市“全省一张网” 工作。建立统一的商品标准体系,实现供应商库、商品库全省共享,形成“全省买货、货卖全省”的统一政府采购网上超市市场。xxxx年,我办已征集本地网超供应商xxx家,上架约xxx万件商品;xxxx年网超商品交易宗数xxxxx次,位居xx州各县市区第一,交易量高达xxxx.xx万元,位居xx州市前列。二是政府采购项目取消投标保证金。根据x省财政厅《关于明确政府采购保证金管理工作的通知》要求,我办从xxxx年x月份开始,对政府采购项目不再收取投标保证金,同时,不再将供应商事先提交履约保证金作为签订合同的条件,切实减轻企业负担,降低交易成本。三是继续探索PPP项目采购方式。为提高项目的综合效率,降低政府投资风险,创造良性竞争环境,xxxx年我办精心筹备,完成xx县文化中心文化产业PPP项目、xx县职业中等专业学校拆扩建工程PPP项目,xx县餐厨再生资源利用中心PPP项目正在招标中。四是探索政府采购电子开评标系统。今年我办已试行政府采购项目电子招标,实现在线发布采购公告、提供采购文件、提交投标文件,实行电子开评标,极大提升了供应商参与政府采购活动的便利程度。

  4、努力探索“标准地”供地新模式。继去年成功探索开发事先定标准、事中作承诺、事后强监管的“标准地”出让供地模式后,今年总结经验,规范“标准地”出让标准文本,优化“标准地”出让办事流程。xxxx年,已完成xx宗“标准地”挂牌出让,涉及交易额x.xx亿元。

  (六)强化综合监管,不断优化招投标市场生态

  1、构建公平、高效、便捷的招投标评审体系。实行评标过程全方位电子监管,全程有迹可循、有据可考。升级智能化辅助评标系统,优化雷同性分析功能。在评标系统中新增了标书雷同性的检测和清单综合单价的分析,系统自动检查电子标书的机器码以及软件锁号,分析比对各个投标单位的清单单价,极大的防止了投标人串标行为的发生。xxxx年,我办发现了x起投标文件雷同事件,已移交有关单位处理。

  2、强力规范评审专家行为。一是整合提升优化库内专家。今年x月份,我办联合相关行业监督部门对xx县小额工程项目评审专家库进行重新整合,通过自愿报名或单位推荐申请人的方式公开招聘专家,会同各部门对申请人进行依法严格审核,对符合条件的申请人纳入专家库。二是严格管理评审专家评标行为。今年以来,我办推行进场项目全部使用x省综合评标专家库网络终端随机抽取,专家抽取结果在评标活动正式开始前严格保密,并按照《评标专家不良行为认定与记录暂行办法》对专家进行管理强力规范评审专家工作秩序,竭力净化资源管理市场环境。xxxx年,我办共纠正评标专家评分奇高奇低行为xx起,其中涉及业主专家xx起。

  3、切实加强场内巡查。一是全面履行综合巡查监管职责。全面建立开评标过程、中介代理、专家、业主等方面巡查监管台账,发现异常情况及时处理。已建立代理机构场内管理制度和完整动态的代理机构场内服务信息档案,定期对代理机构信用评价结果进行公示。二是进一步加强开评标巡查。对专家、招标人、中介代理实行“三色预警”管理,即中介人员穿黄马甲上岗,专家佩戴绿色牌子,监督人员佩戴红色牌子,业主佩戴橙色牌子。通过对三方人员颜色标识,加强大家对各方人员行为监督,如果出现异常情况,做到早报告早预警。三是进一步规范评标区管理。在评标室门口安装了身份证识别系统,专人负责对进入评标室人员进行身份识别。

  4、及时做好信访件答复。严格按照信访管理实施条例执行有关信访工作,积极对接县信访局的要求和标准,及时给予答复。xxxx年,我办共处理信访件x起,满意度xxx%。

  (七)全面加强从严治党主体责任

  1、扎实开展主题教育,以实际成效践行“不忘初心、牢记使命”永恒课题。“不忘初心、牢记使命”主题教育自x月份开展至今,我办严格按照县委部署和要求,围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,坚持学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,保证主题教育工作有序开展。一是坚持早部署早落实。成立县资管办主题教育领导小组,制订实施方案,对主题教育工作进行全面部署,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓,班子成员协同抓的良好局面。二是坚持学深悟透,做到融会贯通。我办利用周一夜学、主题党日、专题党课、理论中心组学习、专题读书会和专题研讨等多种形式,集中时间,组织班子成员和党员干部集中学习“两书一章”、“一书一章”等内容,力求能够准确把握这一思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑。三是注重为民服务践初心。在主题教育中,我办班子成员带领科室业务骨干深入招投标企业,解决热点难点问题x个、开展志愿服务xx人次、为民办实事x件,对萧江镇垟浦村和塔下村开蹲点展调研x次。四是坚持问题导向,找准差距、剖析源头。组织班子成员和党员干部对照党章、《准则》和《条例》,认真查摆问题、检视问题,填写党员“三张清单”,进一步明确整改方向和重点。五是坚持整改落实,即知即改。对调研发现的问题、自身查找的问题,逐条研究制定整改方案,确保整改到位。

  2、坚持党的政治统领,强化党员对标看齐意识。全面落实党建主体责任,及时印发《xxxx年度xx县公共资源交易委员会办公室党建工作要点》,把党建工作与资管办中心业务工作同部署、同安排、同督促、同检查、同考核。坚持把政治建设摆在首位,坚决贯彻党的十九大精神,积极引导机关党员自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,在学懂、弄通、做实上下功夫,增强“四个意识”,树立“四个自信”。今年以来,我办通过理论中心组学习、“周一夜学”、“三会一课”以及党员自学等形式,组织党员学习《中央经济工作会议》、《习近平谈文化自信》和《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等,观看“不忘初心、牢记使命”“举旗定向”等学习视频,进一步推进“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化。

  3、重视“清廉机关”创建,打造红色领航示范品牌。根据县委清廉xx建设的部署要求,我办坚持“围绕中心、服务发展”这一主线,进一步加强党风廉政宣传教育,强化机关作风效能建设。年初,各科室签订了党风廉政建设责任书,全面落实清廉机关创建任务。为切实加强纪律建设,我办严格对照党章、《准则》《条例》和中央八项规定精神、省委“六个严禁”“xx条办法”、县委县政府关于改进工作作风若干规定及其实施细则“九个一律”等要求,定期或不定期开展明查暗访,严肃上下班纪律,切实整治干部队伍中的不正之风。同时,对每月工作人员考勤情况进行公示。我办坚持严格落实中央八项规定,严格落实总额控制、定点管理、刷卡结算等制度,改革和规范公务接待工作。xxxx年,我办机关三公消费额仅xxxx元,严格控制在县纪委下达的x万元指标内。

  4、规范党内政治生活,营造风清气正的干事氛围。严格执行党的组织生活制度及《准则》、《条例》等党内法规,贯彻落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、主题党日等基本制度,增强党员政治意识和政治自觉。我办党支部严格实施机关党员思想动态分析研判制度,每半年至少召开x次专题分析会,部署党建工作,分析研判党员思想动态,并严格执行干部述廉、责任追究、重大事项报告等制度。xxxx年,我办共组织全体党员召开支委会xx次,理论中心组学习3次,召开党员大会x次,开展党内谈心谈话xx人次,“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习2场次,主题教育闭卷测试x次,专题研讨x期,撰写心得体会xx篇、红色教育x次、党规党纪教育x次,每位班子成员上了一堂专题党课,推动学习教育转化为具体实践进一步增强。

  5、聚焦巡察整改问题,高质有效完成整改任务。x月xx日县委巡察反馈会议结束后,我办立即召开党组会议,专题研究巡察反馈意见,布置整改任务,研究整改方案。针对县委第五巡察组巡察反馈的x方面xx个问题,将问题逐项分解,列出问题清单,找准整改方向,明确整改目标和整改时限,落实责任领导、责任科室,形成详细的整改路线图、时间表,做到反馈意见零遗漏、全覆盖。经过全办共同努力,其中xx个问题已彻底整改并成为惯例。尚未整改到位的“履职不到位,担当不够”问题,我办已向县政府、县编委报告,并恳请县委、县政府大力支持理顺现行工作机制。

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