市委2021年深化农村改革工作总结及2022年工作思路(2)

　　2.生态循环农业展现新气象。抓好生态示范镇创建，积极探索沼气工程建设及“三沼”利用的新政策，全市现建有xx项xx处沼气工程，年生产沼气总量xx.x万立方米，推广沼气燃料化户用xxx户，利用沼气发电装机总容量达xxx千瓦，年发电量 xx万千瓦时，农作物秸杆资源化利用xx.xx万吨，利用率达xx.x%。完成测土配方施肥技术面积xx.x万亩次、推广商品有机肥x.x万吨，完成农户秸秆还田面积xx.x万亩，减少化肥污染xxx吨，水稻综合防治和农药减量控害技术应用面积达到xx万亩。

　　3.城乡绿化取得新发展。以中心城区和河道沿岸为重点， 全市完成平原绿化建设xxxx亩，其中平原绿化新建xxx亩，平原绿化提升xxx亩。以珍贵彩色森林建设为重点加快山地更新造林，完成山地人工更新造林xxxx亩，其中珍贵彩色森林xxxx亩，木本药材造林xxx亩，其它迹地更新xxx亩，全面超额完成省下达的更新造林任务。建成并对外开园森林公园x个， 城乡环境明显改善。

　　4.森林消防实现新突破。全年我市共发生森林火灾火情多起，其中森林森林火灾x起，过火面积 x.xx公顷，同比下降xx.xx%；受害森林面积x.x公顷，同比下降xx%。年森林火灾发生率为x.xx次/xx万公顷；森林火灾受害率为x.xx‰；未发生重大森林火灾，无因森林火灾导致人员死亡事故，并实现了元宵节、清明节零森林火灾的优异成绩。

　　（四）强化监督力度，确保质量安全

　　1.着力提升农业执法水平。开展“绿剑系列”联合执法行动、农产品质量安全专项检查、水稻种子专项执法检查等多项执法工作。合计出动执法人员xxxx人次，检查生产经营企业xxx家，查处问题xx起，涉及金额xx.x万元，责令整改x起，捣毁窝点x个，取缔无证照企业x家，行政立案xx件，办结xx件，罚没款xx.xxxx万元，移送司法x件，公安刑事立案xx起，追究刑事责任人xx人，涉案金额xx.x万元，案件信息公开xx件。公布黑名单企业（人）x家。

　　2.着力提升强化质量监管水平。结合“三大一严”专项行动，深入开展“两推”农产品质量安全保障行动。不断强化农产品质量安全检测工作，加快“三品一标”认证， 完成县级农产品质量安全定量检测xxx批次，合格率为xx.xx%，开展定性监测xxxx条，其中检测合格数xxxx条，合格率为xx.x%。全市xx个乡镇、街道全部建立农产品快速检测室，并免费对外开放。

　　3.着力提升动植物疫病防控水平。狠抓动物疫病防控，按照“政府保密度、部门保质量”工作机制和“应免尽免，不留空档”的任务要求，确保规模场的高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等疫病的免疫密度常年保持在xxx%，狠抓植物疫病防控。加拿大一枝黄花普查防控率xxx%，黄瓜绿斑驳花叶病毒普查率xxx%。进一步加强森林病虫害的监测和预报工作，加大对森林病虫害的检疫和防治力度，坚持对调运的木材、苗木核发森林植物检疫证书，积极组织开展森林病虫害工程治理。去冬今春，已除治面积xx.xx万亩（含综合防治），共清理松枯死木xx.xx万多株，安全利用疫木xxx万公斤。

　　4.着力提升“平安农机”建设水平。全面铺开“平安农机”示范县（市）创建，建成平安农机示范合作社x个，印发《乐清市创建省级“平安农机”示范县（市）实施方案》，加强农机安全宣传教育，健全我市基层安全监管网络，以农业机械事故应急处置演练的方式，宣教结合，营造农机安全生产氛围，实现了拖拉机道路交通零死亡的目标。

　　5. 着力提升“平安林区”建设水平。落实林区警长制，以打击涉林违法犯罪、开展林区巡查、服务涉林企业为主要内容，出重拳，强打击，严厉惩处破坏森林资源违法活动。全年出动执法人员xxx人次，查处各类林业违法案件xx起，处理了xx个单位和个人（其中刑事案件x起，行政案件xx起），查处非法占用林地面积x.x万平方米，查处滥伐林木蓄积xx.x立方米，查获放生野生鸟类xxx多只，行政罚款xx.x万元，制止违法行为xx起，教育警告数十人，森林办案数较去年增长xx%，民警人均办案数在温州全市位列首位。特别在“严打专项行动”开展的三个月中，全警出击，全面出击，排摸xxx家涉林单位和场所，处置涉林问题xx余件，有效保护了森林资源安全和林区的稳定。

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前全市农林业工作还存在一些困难和问题，主要表现在： 一是农业生产方式总体比较粗放，经营主体相对弱小，农业产业组织化、规模化、科技化水平还不高，农产品生产成本高、效益低、竞争力弱，农业发展亟需调结构、转方式。二是城乡二元体制尚未破除，农村产权的权益保障难、优化配置难、抵押融资难、流失防范难等问题还没有得到很好解决，农村改革存在不少“硬骨头”和“深水滩”。三是村级集体经济薄弱，农村先进文化的力量偏弱，村级组织战斗力、凝聚力、感召力有待提升，固本强基任重道远。

　　二、xxxx年工作计划

　　xxxx年是“十三五”规划承上启下的重要一年，我市农林业工作深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实“四化同步”战略部署，按照“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的总要求，转变农业发展方式，加大惠农政策力度，全面深化农业经营体制改革，加快国家现代农业示范区建设，着力提升我市农业综合生产能力、农产品核心竞争能力和农业可持续发展能力，推动我市现代农业建设走在全省前列。

　　突出推进以下四方面工作：

　　（一）夯实现代农业基础，提高农业质量效益和竞争力

　　1.强力推进粮食生产功能区建设。积极整合优化各类粮食补贴政策，挖掘粮食生产潜力，减少季节性抛荒，制止全年抛荒，实现粮食生产与农民增收双赢，努力稳定粮食播种面积。做好粮食生产能功区的提标改造，通过摸底调查，制订粮食生产功能区提标改造方案和分年度实施计划，确保到xxxx年底全面完成粮食生产功能区提标改造任务。结合永久基本农田划定，将粮食生产功能区全部划入永久基本农田，健全管护监督机制，明确管护责任主体，实行最严格保护，杜绝征用占用。

　　2.强化现代农业科技创新推广体系建设。示范推广高产优质多抗新品种，提高良种覆盖率，推广应用粮经轮作、水旱轮作、农牧结合等“千斤粮万元钱”高效农作制度和生态种养模式，深入融合推进统一育插秧、测土配方施肥、水稻专业化统防统治、生态控害和绿色防控等适用技术和绿色增产模式推广，深入挖掘稳粮扩面、增产增效潜力。智能化、信息化、设施化等新成果在粮食生产领域的转化应用，推进粮食生产全程机械化和“机器换人”工程，稳步提高生产效益。

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