关于枫木团、联民、麻塘、河口、竹舟江
抓经济社会发展工作的督查情况汇报
第二督查组
9月20日至10月10日，由卿连生、龙复城和袁斌洲组成的第二督查组，深入枫木团、联民、麻塘、河口和竹舟江五个乡的田间山头、加工企业和种养大户，通过仔细查看、认真走访、座谈汇报，发现上述五个乡党委政府自县委?2021?4号文件下发后，做了大量的工作，也取得了不错的成绩。现将规模种养、楠竹加工及群众特别关注的问题简要汇报如下：
一、特色规模种养业的发展情况
1、联民、枫木团的金银花、百合种植特色明显并上规模。联民乡金银花种植面积达2000亩，其中抱龙村肖冬梅等种植大户集中连片700亩，2021年的总收入达150多万元。2021年联民乡百合种植500多亩，社员20多户，今年社里总收入100多万元。这主要得益于乡党委政府采取了一系列行之有效的措施：一是主动承担风险。乡长杨国华以身作责，自己投入3万元参股刘超群的百合种植，打消了老百姓的顾虑，也探索出了乡镇干部怎样实干、带 1
领老百姓致富的路子。二是加强学习引导。乡党委政府组织乡、村干部到隆回的小沙江参观、学习金银花的种植经验，让大家切身体会到种植金银花带来的巨大经济效益。同时请金银花种植大户刘后才等人进行了典型发言，村民深受鼓舞，发展金银花的热情进一步高涨。三是完善扶持政策。在落实好县里扶持政策的同时，乡里规定：任务与村干部的工资挂钩，集中连片种植面积达500亩的奖村支书、村长各1000元，种植面积前三名大户分别奖3000元、2000元、1000元。2021年和2021年的乡经济工作会议对种植大户进行表彰。四是完善服务体系。按照“民办、民营、民受益”的原则，2021年建好联民乡抱龙村各庄金银花合作社和雪峰山百合种植合作社。
另外，枫木团乡种植大户黄友祥在黄泥井建成800亩金银花种植基地，并成立了黄泥井金银花种植专业合作社；每年在印坪、枫木团村发展百合种植400亩以上，并成立了新屋场百合种植专业合作社；2021年又在枫木团村新发展玉竹种植100余亩。
2、河口神坡山的玫瑰花、金银花种植和竹舟江乡的香菇种植可圈可点。河口岩坡村的玫瑰花和金银花种植面积达到1400余亩，金银花种植已成功申报为退耕还林成果巩固项目，截止2021年，由返乡农民工谢晔等人投资
300万元成立神坡山专业合作社。同时河口还发展食用菌种植120余万筒，产量达220万斤，其中夏菇60余万筒，冬菇60余万筒，并在河口村成立了食用菌种植协会，投资70余万元在河口村和水车村建立了冷库，添臵了一台冷冻车。
与此同时，竹舟江乡发展以香菇种植为主的特色规模种植业已基本形成规模化和产业化，其中乡党委书记和乡长共同联系的联溪、白洋滩等村的香菇种植已发展到200万筒，直接为民创收150余万元。
3、麻塘乡蛋鸡养殖特色规模让人眼前一亮。麻塘乡沈礼东常年养殖的蛋鸡在6000羽左右，年产鸡蛋60万枚，是该乡最大的蛋鸡养殖基地，带动了周边规模养殖业的发展。近年来，麻塘乡党委政府结合该乡实际，紧紧扣住农业产业结构调整，积极引导群众发展特色种植业，通过扶大扶强扶优，实现了养殖业从无到有、由小到强的发展。
二、楠竹加工情况
麻塘乡有楠竹10万亩，为切实保证县内龙头企业原材料供应，麻塘乡党委政府采取切实有效措施：一是高度重视，行动迅速。9月14日和10月10日两次召开了全体乡村干部职工、乡境内楠竹加工企业负责人、熟练篾工、部分群众代表参加的动员大会，大力宣传发动，全面贯彻落实县委、
县政府出台鼓励楠竹加工的各项优惠政策。二是经济算帐，利益引导。在大会、小会及走访群众中，注重帮助老百姓算好三笔帐：第一笔账是按三年一个楠竹生产期，每年每亩保守立竹100根，每年3万亩楠竹山即立竹300万根，每根楠竹价值10元，总计3000万元，全乡人平达4000元，户平超2万元。第二笔账是用足县委、县政府优惠政策，用于加工竹帘子的楠竹免收每根2.6元的税费，乡每年可砍伐500万根，如果每年砍伐100万根用于加工，此项可增收260万元。第三笔账是经过多方调查，楠竹经过初加工和综合利用，每根可增收2元，如果全年砍伐100万根并进行初加工，可增收200万元。三是整体协调，及时解难。经过反复论证，麻塘乡布臵4个楠竹加工点共10条生产线。确定之后，该乡对各加工点实行了分工负责制，乡四大家领导分别牵头负责一个加工点，同时规定只要加工点出现矛盾纠纷，乡干部立即赶赴现场调处解决。到9月底，麻塘乡已完成7条竹帘子生产线，为县下达任务的117%。
三、建议和问题
1、充分认识生态保护的重要性。通过走访调查，发现联民、枫木团等乡镇容易受灾，老百姓认为是砍木过了头、个别皆伐山场面积过大、再加之造林质量又不高。建
议对重要的生态涵养林必须禁伐，尤其是坡度特别陡的岩山不能砍伐，沿河两岸、道路两旁和重要的水土涵养林不能砍伐，生态保护是个全局性问题，砍伐林木只是个别人受益，而受灾则是广大老百姓吃亏。
2、林业问题。林业指标下达太迟，给造林带来严重影响。林道反正是“天晴路”，绝大部分群众认为林道建设的指标太少，标准太高。
3、污染问题。枫木团乡界头炉的合力铁矿对河水污染严重，难以入眼。麻塘乡小型造纸厂的污染，老百姓反映强烈。
4、安全问题。长河公路部分道路下沉，加上车流量多，存在诸多的安全隐患，老百姓反映最尖锐。
乡镇党委党风廉政工作总结
山东省枣庄市山亭区是1983年组建的新区、山东省30个经济欠发达区之一，辖10处乡镇（街道），面积1018平方公里，人口50万人。2021年以来，我们以科学发展观为指导，以改革创新为动力，在积极推进区直纪检监察派驻机构统一管理工作的同时，探索实施了乡镇纪委改革，建立决策、落实、监督“三位一体”的乡镇党委运行模式，为维护全区改革发展稳定大局提供了坚强的政治保保证。
一、实施乡镇纪委改革是新形势下反腐倡廉建设的需要
最近几年来，随着政治、经济、文化等领域对外开放程度的不断扩大，社会变革的步伐不断加快，一些影响基层政权稳定的深层次矛盾和问题也逐步积累和显现，当前的乡镇党委运行模式已越来越难适应新形势发展的要求。一是乡镇党委运行模式尚需优化。目前乡镇党委普遍采用的是书记抓决策，乡镇长抓落实的运行模式，而党委专职副书记的职责不明确，特别是2021年之后，实行了乡镇党委委员负责制，仅设一职党委专职副书记，其主要职责是协助党委书记抓党务工作，但实际上，这一专职副书记的日常工作往往是抓大稳定、计划生育等，工作有交叉，作用难发挥。二是乡镇纪委书记职责履行难。按照《党章》规定，乡镇纪委是由同级党代会选举产生的党的纪律检查机关，应在同级党委领导下开展工作，向同级党代会负责。由于目前我区的乡镇纪委为副科级建制，其书记由乡镇党委委员担任，职级较低，又不挂区纪委的相应职务，很难发挥其监督职能，造成“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的现状，致使对乡镇党委在个别领域的监督出现“真空”。三是乡镇纪委力量薄弱、监督职能缺失。未实施这项改革前，我区多数乡镇纪委副书记以下的干部，大部分是一人多岗，不能完全做到专职专用；乡镇纪委书记也部分兼管其他工作，主要涉及计划生育、农
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