三是完善机制建设,打造制度“供应链”。落实普法责任机制。召开法治宣传教育领导小组(扩大)会议暨区委全面依法治区委员会守法普法协调小组全体会议,各委办局、各街镇签订“谁执法谁普法”普法责任制责任书,发布三项普法依法治理工作制度性安排,表彰xx家xxxx年度xx区法治宣传教育工作优秀单位。召开“谁执法谁普法”普法责任制工作联席会议、履职报告评议会。联合区市场监管局拟定《行政执法过程中精准普法的工作指引》。强化普法制度供给。创新实行“三项制度”。一是《xx区重点普法目录公布制度》,针对全社会人群,深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。二是《xx区普法依法治理通知单工作制度》,针对法治宣传各成员单位和各行政执法单位,将 “执法通知书”形式引入普法工作。截至xx月底,共发出x份通知单。三是《xx区基层法治宣传教育工作规则》,针对基层普法,将基层普法内容细化为x类问题清单、xx项责任清单、xx项任务清单,为基层履行法治宣传教育职能提供基本指引。
四是强化资源整合,激发社会“强共振”。实施社会项目推广工程。以政府购买方式,充分调动社会组织积极投入到普法依法治理工作中,最终立项xx个,拨款总金额xx万元。全年开展推介会、立项辅导会、评审总结会等,项目覆盖了情景剧、健康跑、读书会、以武宣法等多种形式。整合社会资源平台。用好“xx法宝”新媒体联盟,依托xx都市网、xx、xxA生活、xx四家较有影响力的自媒体和xx余万粉丝基数,为重大法宣活动及节点推送图文消息。成立“xx法宝”社会组织合作联盟,由xx家社会公益组织组成。成立“公益普法工作室”,依托专业律师事务所资源,开展日常、专项以及特色法宣活动。截至xx月底,已成立x家,参与律师xx余人。联合网络大V“混子曰”创作宪法知识漫画《郭靖这一生,都在普及宪法》,总阅读量超xx万。
五是推进城市治理,树立法宣“新形象”。深化基层民主法治示范创建。举办法治乡村建设工作推进会。开展全国民主法治示范村培育试点,确定xx镇xxx村、xx镇xx村等x个村(社区)为全国民主法治示范村培育点,并对培育点各类法治阵地设施进行升级改造。会同区法院、区民政局、区农业农村委、地区办共同研究制定《关于加强xx区法治乡村建设的意见》(x法宣办xx号)。开展第一批“xx区民主法治示范村(社区)”创建推荐工作,最终确定xx个区级民主法治示范村(社区)。提升城市治理能力现代化。结合乡村振兴战略,举办“服务乡村振兴普法行”主题活动,聘任乡村振兴“法治带头人”,成立服务乡村振兴法律专家团。结合社会治理建设,举办“法治文化与基层善治”首届长三角基层依法治理论坛分论坛暨第二届x市xx区法治论坛。
(三)优化营商环境力求新亮点
通过全面优化整合律师、公证、法治宣传、人民调解等法律服务资源,力求以优质高效的“惠企便民”法律服务,助力打造最优营商环境。依法治区工作方面:成立xx区优化营商环境法治保障共同体并召开联席会议,审议通过《关于建立优化营商环境法治保障共同体的意见》,进一步提升法治保障能级。围绕“食品药品监管执法司法督察要点”,开展“四品一械”安全专项整治行动。结合《市委依法治市办关于营造法制化营商环境保护民营企业发展专项督察要点》,制定专项督察工作方案,落实工作安排,为民营企业发展营造良好的法治环境。律师工作方面:择优推选xx名律师,配合推进x涉外法律服务人才库建设工作,鼓励支持优秀律师进修培训,提升律师国际化服务能力。推荐三名律师参与x律协“领航计划”第一期涉外律师培训营的申报工作,进一步加强律师涉外服务能力,提升涉外服务水平。加强与区工商联的沟通联络,由区工商联排摸民营企业对“法治体检”的需求,由律师服务团律师为民营企业提供“法治体检”服务,帮助企业查找、梳理经营管理中法律风险,帮助民营企业提高依法经营管理水平。公证工作方面:主动与民营银行、民营企业对接,与xxxxx村镇xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司等签订《常年公证法律服务协议》,通过微信、电邮等方式,使民营银行、民营企业更快、更便捷了解公证提供的相关法律服务。法治宣传方面:依托xxxx年成立的“xx法宝”优化营商环境服务队资源,开展“法企同行 优化营商”定向服务行动,重点抓住民企法治体检工作,帮助民营企业查找制度漏洞和法律风险。人民调解工作方面:大力推进知识产权纠纷调解,为知识产权领域经济纠纷的快速高效解决提供低成本、更便捷的解决途径,有力支撑x科创中心xx重要承载区建设。
二、提供优质法律服务,履行司法为民责任
(一)进一步健全公共法律服务体系
持续完善线下、线中、线上“三位一体”公共法律服务体系规范化建设,实现实体、热线、网络三大平台有效融合。统筹各类法律服务资源,做到“应驻尽驻”。在村(居)法律顾问全覆盖的基础上,成立社会组织“xx律管家”,通过政府购买服务,加强对村居法律顾问的选聘、培训、管理和考核等工作,实现村居法律顾问从“有没有”到“优不优”的质效升级。
(二)进一步扩大法律援助范围
一是深化联动机制,持续推进刑事法律援助工作。深入推进刑事案件律师辩护全覆盖试点工作,截至xx月底,办理因开展试点工作扩大通知辩护的法律援助案件xxx件。加强认罪认罚从宽制度改革试点工作,与区检察院进行对接,就认罪认罚从宽制度试点案件的见证律师通知及文书送达工作、因特殊情况额外增加的值班任务等内容开展研究并形成科学有效的工作机制。完善看守所值班律师工作制度,加强对值班律师的监督管理。深化监狱法律援助工作,每月指派援助律师前往新收犯监狱值班,共为服刑人员及其家属提供法律咨询xx人次。
二是关注特殊人群,彰显法律援助服务品牌特色。法律援助中心实行“x+x”工作制度,周六照常接待咨询和受理法律援助申请,为工作日不便请假的群众提供服务。法律援助“便民通道”运行畅通,截至xx月底,“残疾人阳光绿色通道”办理各类特殊案件xx件;“妇女儿童特别维权通道”办理各类特殊案件x件;农民工“群体案件快速受理通道”受理农民工群体案件xx件,涉及人数xxx人,涉案金额xxx余万元。
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