xxxx年，区生态环境局将在区委区政府领导和市生态环境局指导下，深入学习党的十九届五中全会精神和习总书记考察x时提出的“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，聚焦区域生态文明治理体系制度建设和能力建设，把握未来xx生态文明建设方向，厘清新思路、把握新趋势、开拓新方向，充分使xx区生态文明建设融入x市新时代“人民城市”建立的发展战略中，为x到xxxx年基本建成卓越的全球城市，令人向往的创新之城、人文之城、生态之城提供生态环境支持。一要坚持以人民为中心的发展理念，聚焦人民群众的需求。习近平总书记对x城市治理开展科学指导，赋予了x市要在国际之都基础上建立人民城之城的时代使命，要求我们创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境，不断向人民提供更多优质生态产品，不断满足人民日益增长的对优美生态环境的需要。xx区作为x市中心城区，要对标新要求，持续深入地提高人民城市环境管理的现代化水平。二要咬住新目标，聚焦三大攻坚战。xxxx年，是生态环境保护“十四五”规划的开局之年，是开启xx建设全球卓越城市一流中心城区新征程的第一个五年计划。进一步对标对表，将加强城市生态环境管理、提升环保审批服务执法、保障群众身边生态环境，放到城市治理系统工程中统筹谋划。坚决打好污染防治攻坚战，聚焦蓝天、碧水、净土保卫战，加大力度解决群众身边的突出生态环境问题。实施更加精准、更加高效的减排措施，不断改善区域空气环境质量，进一步提升水环境，确保河道水质稳定达标，水生态系统功能进一步提升。强化土壤污染风险防控，确保土地安全利用。三要借助“一网通管”建设，提升环境管理信息化、集约化、智能化水平。构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，推进信息化、智能化的“智慧环保”建设，提升环境管理效能，严格落实生态环境保护责任制规定，建立完善损害赔偿、责任追究的生态环境保护体系，立足自身实际，增强思想自觉和行动自觉，坚持更高标准、更严要求，坚决打赢蓝天碧水净土保卫战，为助力x建成卓越的全球城市打下坚实的生态环境基础。
年度目标：根据“十四五”规划，做好开局工作。全区重污染天气持续减少，空气质量进一步改善，PMx.x力争达到xx微克/立方米，AQI优良率力争达到xx%，加强对臭氧和氮氧化物的监控。完成年度水污染防治计划考核任务，进一步提升水环境，确保河道水质稳定达标，全区III类水以上断面比例力争达到xx%，水生态系统功能进一步提升。落实土壤污染防治行动计划各项工作任务，污染地块安全利用率继续保持xxx%。
一、全面落实“十四五”规划，推进生态环境治理体系进一步完善
（一）巩固“十三五”成果，启动第八轮环保三年行动计划
一是结合第七轮环保三年行动计划、各专项计划，总结“十三五”规划各项工作。核定我区化学需氧量（COD）、氨氮（NHx-N）、二氧化硫（SOx）和氮氧化物等的削减量，确保环保重点监管企业污染物稳定达标排放率达到xx%以上，巩固 “十三五”总量减排工作成果。二是要全面启动本区第八轮环保三年行动计划项目，重点做好涉及水环境、大气环境、低碳城区建设等专项领域有关项目的推进，确保第八轮环保三年行动计划良好开端。
（二）全面落实“十四五”环保规划开局工作
根据“十四五”规划要求，进一步优化细化内容，落实各领域绿色发展的重点任务、重点项目和全面提升环境治理能力的重点举措，确保开局年工作稳步推进，确保“十四五”期间xx区生态环境质量持续改善，推进xx生态环境高质量发展。
二、打好污染防治攻坚战，打赢蓝天碧水净土保卫战
（一）开展消重行动
聚焦重点时段和重点领域，着力减少重污染天气。在PMx.x、PMxx、AQI优良率的基础上，再新增臭氧和氮氧化物，各项大气数据要优于xxxx年数据。依托监管信息化，积极参与“城市运行一网统管”，推进智慧扬尘管理系统升级，提升环保监管水平和能力。在道路扬尘监管方面，要健全自动监测系统发现机制。增设道路扬尘自动监测点位，做到街镇全覆盖，落实属地化监管职责；加强龙吴路扬尘联合执法队的执法力度，减少车辆超载对道路的破坏；完善工地扬尘监管标准，规范工地扬尘污染控制；依托上师大国控点、徐家汇公园和华泾养老院市控点周边小微站，打好大气污染防治攻坚战；协调绿容局继续做好区域的保洁工作。在挥发性有机物整治方面，要继续加强督促落实VOCs治理减排措施；开展餐饮油烟重点区域监管工作，以餐饮企业现场巡查和餐饮油烟在线监测数据分析服务为核心，探索具有xx特色的 “事前预防、以管促治”的监管新模式。
（二）强化开展治柴行动
从道路尾气监管，非道路移动机械监管等重点领域入手，通过原辅材料替代、治理技术更新、车辆年检、道路设卡、工地巡查和抽测等手段，从源头上减少主要污染物排放。一是继续加大对机动车尾气排放监管，制定相应的监测计划，加大对老旧车辆以及柴油货车监测力度。二是继续开展非道路移动机械申报、监测工作，加大非道机械申报工作的宣传力度和日常监管、监测力度。三是持续开展加油站油气回收检查，并对在线监测情况进行监管，确保油气回收装置的有效运行。四是根据中央环保督察、市局强化油品质量监管的相关要求，持续开展企业内部加油站专项检查，加强油品质量监管。
（三）深入开展清废行动
一是开展常态化的疫情防控管理，确保医疗废物安全处置。继续加强危险废物规范化管理，切实做好危险废物管理计划备案工作，完成全区危险废物规范化管理考核，积极探索我区危废医废“最后一公里”建设。二是加强固体危险废物管理。结合新《固废法》，通过视频会议、公众号等多渠道宣贯危险废物规范化管理。牵头协调开展对固体废物非正规堆点、长江经济带固体废物点位等清废行动整治工作。加强与区建管委、区绿化市容局等相关部门的合作，坚持条块结合、部门联动，继续加强对危险废物、医疗废物等的日常环境监管，结合市局布置的各项专项行动，依法严厉打击各类环境违法行为，保护我区生态环境安全。三是根据“清废行动”要求，对疑似堆点开展现场巡查，并通过卫片及时了解我区拟储备和储备地块的状况和动态变化情况。
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