区城市更新2021年工作情况和2022年工作计划

区城市更新2021年工作情况和2022年工作计划

　　xxxx年是城市更新强区放权的开局之年，是我区更新基础夯实年。在区委区政府的正确领导下，在有关部门和各街道办的大力支持下，城市更新各项事权无缝衔接，更新项目有序有效推进，项目实施率进一步提高。

　　一、xxxx年工作情况

　　（一）打基础建机制

　　一是全面服务城市更新委员会各项决策。我区建立以区委书记、区长为双主任的城市更新工作委员会，并在委员会总体架构下设置委员会办公室和x个专业委员会，形成“x+x+x”的高规格城市更新工作组织决策体系。

　　xxxx年，区城市更新工作委员会召开了xx次会议，审议通过城市更新业务审批事项xx项，其他事项xx项，科学高效的决策有效推动了我区城市更新工作开展。

　　二是制定城市更新“x+xx”政策体系。制定了《xx区城市更新暂行办法》为主文件，以更新片区规划范围划定、更新规划编制、公共资源配置、廉政风险防控等xx个为配套文件的“x+xx”政策体系，构建完整的城市更新制度体系。

　　编印《城市更新工作手册》，包括城市更新暂行办法及xx个配套文件、涵括x大环节xx项业务的内部操作规范、表格化流程式的办事指南和全市城市更新主要政策选编等x个部分的内容，是我区城市更新工作的指南，成为案头工具书。

　　三是规划引领“前瞻布局”。修编城市更新“十三五”规划，划定xx平方公里拆除重建范围，明确xx项任务指标。

　　立足于破解城市更新“碎片化”，公配设施不足、落地难的难题，开展片区规划研究。

　　四是启动城市更新智慧平台建设。包括城市更新项目智能审批系统、跟踪监管系统、辅助决策支持系统、综合管理信息库、移动终端查询系统、市区系统对接融合等。

　　（二）项目实施力度加大

　　一是更新实施率为xx%，高于全市xx%的平均水平。

　　二是新增“工改工”城市更新单元计划x个，涉及拆除用地面积xx.x公顷；专项规划通过审批的更新单元xx个，涉及用地面积xxx.x公顷，占全市的xx.x%；确认实施主体xx个。

　　三是通过城市更新完成土地出让xx.xx公顷，同比增长xx.x%；签订土地出让合同及补充合同xx份，收入地价款xx.xx亿元。

　　四是在建项目xx个，其中，宝城三区新兴宾馆等xx个项目新动工，新安街道xx区中粮工业园等x个项目竣工。完成固定资产投资xxx亿，同比增长xx%。

　　五是城市更新供应商品房xx.xx万平方米，占全区房地产市场供应总量的xx.x%，稳定了房地产市场供应。

　　（三）突出产业优先

　　一是开展xx个产业片区规划研究，涉及范围xx.xx平方公里，为成片旧工业区有机更新打好基础。

　　二是鼓励和倡导“工改Mx”项目。结合我区先进制造产业空间需求，考虑到市场动力等因素，要求强区放权前已列计划工改Mx项目主导功能规划建设xx%的厂房。

　　三是x个新列计划项目主导用途的xx%为厂房，预计新增厂房xx万平方米。规划新增产业空间xx.xx万平方米，其中，产业研发用房xx.xx万平方米（含创新型产业用房x.xx万平方米）。

　　（四）突出完善公配

　　一是强区放权以来，收储移交政府公共利益用地xx.xx公顷，其中，教育用地x.xx公顷（x块宗地），道路用地xx.xx公顷，绿地x.xx公顷。

　　二是规划配建九年一贯制学校x所（xx班），小学x所（xx班），幼儿园xx所（xxx班），保障性住房（含宿舍）和人才安居房xx.x万平方米，社康中心xx处（x.x万平方米），公交首末站x处（x.xx万平方米），停车位xxxxx个，可打通xx条市政路，变电站等公共配套设施xxx处，附属设施建筑面积共xx.x万平方米，可移交公共利益用地xx.xx公顷。

　　三是x个城市更新项目竣工，规划验收移交初中x所（xx班），幼儿园x所（xx班），保障性住房和人才安居房x.xx万平方米，停车位xxxx个，社区老人日间照料中心等公共配套设施xx处、x.xx万平方米。

　　四是实现公配设施与更新项目“四同步”，即同步规划、同步建设、同步验收、同步使用。土地出让时，采取先移交、后出让的手段督促城市更新实施主体及时移交公共利益用地，并将收回的相关用地现场给辖区街道或教育、交通等行业主管部门。项目竣工时，要求街道、公共物业管理局、教育卫生等相关部门一起参与规划验收，公配设施验收不通过的，建设项目不得验收通过。

　　（五）坚持“廉洁为基，服务为本”，加强队伍建设

　　一是完善内部操作规范。针对强区放权后各审批环节存在的廉政风险问题，梳理风险点，全方位无死角完善x大环节xx项业务内部操作规范。

　　二是压缩自由裁量权。改个人审批为集体决策，将xx个事项纳入集体审议，减少审批层级，将“主办人—副科长—科长—副局长—局长”层层审核人审批调整为“主办科室—局业务会—局长办公会”。

　　三是定期开展谈话提醒，与全局干部职工签订廉洁承诺书，建立全流程廉政档案；要求干部职工与家人开展专题廉政谈心，达成廉洁共识，共筑廉政防火墙。

　　四是纪检监督指导。邀请派驻纪检组参加局长办公会，对讨论的城市更新业务议题进行监督和指导，把可能出现的廉政风险消除在萌芽状态。

　　二、xxxx年工作计划

　　xxxx年，区委从战略和全局的高度，提出习近平新时代发展蓝图:加快建设湾区核心、智创高地、共享家园，全力打造社会主义现代化先行区典范。

　　进入了湾区时代，我局xxxx年工作总体思路是:重点服务和推进工改Mx、改商、居改居项目，一手抓“计划申报”、一手抓“项目实施”，探索“政府实施+市场实施”双轮驱动模式，加快推进整片旧工业区的拆除重建。

　　打造建筑精品、重塑城市形象，服务于湾区核心建设；拓展产业空间、助力创新和智造，服务于智创高地建设；完善公共配套，重组城市功能，服务于共享家园建设。

　　xxxx年工作任务为:

　　（一）坚持规划领控

　　一是继续开展xx区城市更新发展战略与策略研究编制工作。二是“提高片区规划研究覆盖率”。根据市里要求，十三五期间，申报拆除重建类更新计划的项目，需位于《城市更新“十三五”规划》划定的优先拆除重建区内。因此，为指导城市更新单元计划申报工作，片区规划研究应该优先覆盖“十三五”优先拆除重建区，并尽快实现xx平方公里片区规划研究全覆盖。

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