市场监督管理局法治政府建设工作总结报告

　　根据《xx市xx区法治政府建设实施方案xx年）》的相关要求，xx区市场监督管理局以推进依法行政作为全局重点工作，以加快转变政府职能、深化商事登记制度改革等一系列改革为契机，规范行政执法工作，积极履职履能，治政府建设工作取得新成绩。工作情况总结如下：

　　一、深入贯彻法治政府建设部署要求，集中发力，法治机关创建水平全面提升。

　　xxxx年是“七五”普法和法治政府建设的关键之年，全局法治政府建设工作的总体要求是：以党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神为指导，紧扣中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要xx年）》提出的目标任务，认真贯彻落实省、市、区法治政府建设精神，打造法治机关建设示范单位。xxxx年度我局法治机关建设在稳步推进的基础上实现集中提升，以六个一打造法治机关建设新亮点。即一条法治文化长廊；一个法治建设阵地：法治多功能室；一个线上交流研讨平台：“法治云平台”微信群；一个智能数据库：威科先行专业法规库；一个人才培养工程：公职律师培养计划；一个法治人才智库：法律顾问制。通过一系列工作，区局法治机关建设呈现崭新风貌，全区法治机关创建现场会在我局召开，区政府和相关领导对我局法治机关建设工作给予了充分肯定。

　　二、落实各项政策，深化行政审批改革，依法全面履行政府职能

　　（一）深化商事制度改革，推进注册登记便利化

　　一是严格落实企业简易注销改革。认真贯彻执行《工商总局关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》，为确保企业简易注销登记改革x月x日起全面实行，组织区商务局、人社局、税务局及登记人员参加省局企业简易注销登记培训会，学习简易注销改革的相关规定及程序。同时，做好宣传，正确引导企业理性注销。xxxx年，我区为xx户企业办理了简易注销登记。

　　二是全面推行“一窗受理，全域通办，属地管理”登记模式。为进一步提高登记效率、降低创业成本，在前期xx市场监管所试点的基础上，将“全域通办”登记模式扩展到全区七个市场监管所，制定《xx区市场监督管理局关于推行“一窗受理、全域通办、属地监管”登记模式的实施意见》，通过集中培训、岗位实践等形式，依次完成对各监管所登记人员的业务培训。自x月x日起，全域通办登记模式在我区全面实施。截至目前，共办理xxx余例“全域通办”登记。

　　三是实施“五个一”工作模式，提高办事效率。将企业登记受理窗口由早期的x个增至x个，提高现场抽号业务消化能力。在落实市“三个一次”便民助企措施基础上，结合我区实际，推出针对预约企业“等候最多一刻钟”和小微企业“办结最多一个工作日”举措，形成“五个一”便民服务机制，窗口日收件量提高xx%以上。小微企业登记当场受理、当场审批，原则上当天发放执照；凡预约登记企业，严格落实即来即办，企业登记全面提速。

　　四是推行“多证合一”。实施“四十二证合一”改革，最大限度将信息采集、记载公示等证照事项集中整合到营业执照上，切实提高审批监管效能，缩短企业开办时间，降低创业制度性成本。

　　五是推行个体工商户简易登记。实行个体工商户“当场申报、当场发照”简易登记模式，登记全程用时xx分钟，进一步降低市场准入制度性成本。自x月x日实施以来，全区已有xxxx余户个体工商户通过简易登记模式办理设立登记。

　　六是推行全程电子化登记改革。根据市局统一部署，推行以公安部人脸识别、实名认证为基础，以登记材料全模板为辅助的全程电子化登记，取消企业名称预先核准环节，提高工作效率，节约办事成本。

　　七是搭建“xx商事登记xx云超市”智能登记平台。深入推进“互联网+政务服务”，与海尔集团合作开发全国首个“企业智能登记平台”，受到xx市xx余家网站、报纸、电视台的广泛报道。该平台创新企业登记注册一键式办理、在线审核键对键服务，实现纸质材料“零退回”、登记注册“零等待”、企业办事“零跑腿”的全新线上服务模式。

　　八是开通“银政企直通”服务。充分发挥金融部门资源优势，与注册大厅、各监管所建立联动机制，由银行网点代收登记材料，形成“x+x+N”注册登记模式，进一步推进企业登记便利化。

　　九是在全市率先采用企业登记注册自动语音应答业务。为进一步提升企业登记服务质量及效能，推进企业登记咨询标准化建设，注册科依据法律法规认真梳理编写语音电话内容xx余项，构建语音电话层次四级，于xx月底，在全市率先尝试推行企业登记注册自动语音应答业务，大幅缓解企业登记咨询压力，群众改革“获得感”持续增加。

　　十是善招商工作机制，创造商事主体登记的“xx速度”。加强部门间沟通协调，及时了解各招商部门对我局招商引资、登记服务方面的意见建议，搭建招商引资服务平台，进一步提升项目落地服务能力。创新大事专办“招商专员”、急事快办“绿色通道”、要事特办“局长直通车”三项特色服务，先后为xxxxx有限公司、xx有限公司、xx有限公司等区属国有大型企业、区内重点招商项目提供“一对一”的一体化登记指导，实现当场受理、当场发照的“xx速度”。

　　（二）构造阳光权力运行机制，确保行政行为公开透明

　　在目前政务公开的基础上按照规定做好政府信息公开工作，完善政府信息公开制度，规范信息公开工作流程，明确信息公开工作责任，严格执行《政府信息公开条例》及其相关司法解释。建立健全公开透明的运行机制，构筑阳光权力运行平台，确保我局每一项重大行政决策，合理合法，公开透明。

　　二、规范行政执法行为，持续强化行政执法监督

　　（一）新版行政执法文书启用，行政执法统一化初见成效

　　按照市质监局、市工商局《关于印发《区（市）市场监督管理部门行政执法文书样式（试行）》的通知》要求，自x月x日起全局启用统一的新版行政执法文书。为做好文书试用工作，多次组织文书使用培训会，对文书新修订部分使用规则做出详细说明，对试点使用阶段基层执法单位发现的疑难问题进行全面解答。

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