xxxx年,在市委、市政府坚强领导下,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产、防灾减灾救灾工作重要指示批示精神,严格落实上级安全生产工作部署,紧紧围绕安全生产“基本盘、基本面”,切实推进疫情防控和复工复产,积极开展安全生产专项整治三年行动,突出重点行业领域隐患排查治理和专项整治,统筹抓好安全生产与应急管理体制改革,坚持从源头上防范化解重大安全风险,确保全市经济社会平稳发展、人民群众生命财产安全。荣获“xxxx年全省春季森林防火平安县”、xx街道xx社区和xx社区荣获“全省综合减灾示范社区”、荣获“x市xxxx年度应急管理工作先进县(市、区)人民政府”。现将今年以来工作开展情况总结如下:
一、总体形势
安全生产方面:x—xx月,全市发生x起一般性生产安全事故,死亡x人,分别是xx有限公司“x.xx”洗涤罐爆裂事故和xx有限公司“x.xx”高处坠落事故; 发生生产经营性道路交通事故x起,死亡x人;未发生较大以上安全生产事故和森林火灾。
洪涝灾害方面:入汛后,全市先后遭受“x.xx-x.xx”和“x.x-x.xx”等x次强降雨的袭击和影响,出现较为严重的洪涝灾害,xx个乡镇(街道、场)xx.xx万人受灾,紧急转移安置人口xxxx人,农作物受灾面积xx.x万亩,直接经济损失xxxx.x万元。由于科学有效开展抢险救援工作,没有发生一例人员伤亡,没有出现一处堤防溃决,最大限度减轻了灾害损失。
自然灾害方面:全市受灾人口约xxxxxx人,紧急转移安置人口xxxx人,需紧急生活救助人口xxxx人,农业受灾面积约xxxxx公顷,其中农业绝收面积xxxx公顷,倒塌房屋x间,严重损坏房屋xx间,直接经济损失约xxxx万元。全年共获得中央财政各类自然灾害补助资金xxxx万元,位居全省前列。
二、主要工作及成效
(一)压实主体责任,切实抓好机关党的建设。积极推动基层党支部标准化规范化信息化建设,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚决贯彻落实上级党委关于疫情防控中的决策部署、工作要求,党员干部带头积极投入到疫情防控工作中。聚焦“优环境、促发展”,以“建设风清气正政治生态环境、打造‘四最’一流营商环境、呵护秀美生态环境、推动高质量跨越式发展”为主题,扎实开展“优环境促发展”大讨论活动。局班子查摆问题x个,明确整改措施xx条,领导干部查摆问题xx个,明确整改措施xx条,已全部销号。继续派驻x名机关干部担任驻村“第一书记”,出资xx余万元大力帮扶联创共建单位江边社区、x社区、城镇帮扶单位xx社区开展疫情防控及爱国卫生运动,精准扶贫点xx镇前祝村委,新农村挂点单位xx镇xx村委及xx村委开展新农村建设。
(二)落实党政同责,坚决贯彻落实习近平总书记系列重要论述和指示批示精神。市委、市政府历来高度重视安全风险防范工作,始终做到第一时间传达并落实好习近平总书记关于安全生产、应急管理和防灾减灾救灾的重要论述和重要指示批示精神,深入学习省委刘奇书记、省政府易炼红省长和x市领导关于安全防范工作部署要求,自觉把思想行动统一到党中央、国务院和省、x市关于安全防范工作各项决策部署上来,安全发展和综合减灾的理念全面加深。一是明确党政领导职责。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,认真贯彻《x省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《x省森林防火若干规定》,明确市委副书记、市长为安全生产、消防工作第一负责人,市委常委、常务副市长分管应急管理工作,市委常委协管安全生产工作,副市长、公安局局长为分管消防负责人,副市长为市森林防灭火指挥部指挥长,同时,明确并压实四套班子领导安全生产工作责任,提醒、促进履职尽责。二是专题研究部署。市委常委会x次、市政府常务会xx次、市四套班子会x次、安全防范工作会议xx次传达学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产、应急管理和防灾减灾救灾的重要论述和重要指示批示精神,研究具体贯彻落实意见。三是领导督导检查。市委、市政府主要负责同志带头狠抓安全防范工作,先后多次对安全防范工作作出批示,下企业单位调研督导安全防范工作。市政府分管和协管领导经常采取“四不两直”方式,到重点乡镇、重点行业领域开展明查暗访;市四套班子领导认领挂点乡(镇、街道)或分管行业领域安全隐患责任清单,开展调研督导检查,督促隐患整改和安全防范责任落实。
(二)筑牢安全防线,健全安全责任体系。一是完善组织架构体系。市安委会在下设xx个安全专业委员会基础上,新增能源安全专委会,并及时调整了市安委会和十三个专业委员会、森林防火指挥部、防汛抗旱指挥部和减灾委组成人员名单。出台《xx市安全生产工作职责暂行规定》(樟办字〔xxxx〕xx号)。二是重视考核评优。按照《xx市应急管理综合考核办法的通知》(樟府办发〔xxxx〕xx号)文件要求,x月xx日,召开全市应急管理暨安全生产工作会议,会上表彰了xxxx年度应急管理工作先进单位和安全生产工作先进单位xx个,先进个人xx名,市政府对各乡镇(街道、场)下发了《安全生产责任通知书》。三是进一步提升企业安全水平。为弥补政府监管短板,有效提升我市辖区内企业安全生产总体水平,更好预防和减少各类安全生产事故发生,在xxxx年推行安全生产社会化服务取得良好成绩的情况下,市政府继续分别出资xx万元和xxx.x万元用于危化和工贸等各行业企业购买安全生产社会化服务。同时,出台《全市工贸行业企业安全生产标准化创建工作奖励实施方案》,大大提高了工贸行业企业安全生产标准化创建的积极性。
(三)加强督导检查,狠抓隐患排查治理。一是防疫生产两手抓。及时研究出台《xx市企业复产复工指南》《xx市严格“十个一律”保企业安全复产复工的通知》,严把企业复工复产安全生产关。联合联合卫健、工信、市管、消防等单位组成x个联合督导组,持续对复产复工疫情防控和安全生产督查检查,重点突出对危化、消杀用品、冶金、涉氨、有限空间作业等重点行业领域的安全检查,共开展联合检查x次,出动xxx人次,检查企业xxx家次,排查隐患xxxx条,处罚企业x家,罚款x万元。二是扎实开展集中整治行动。从xxxx年xx月到xxxx年x月,全市开展了为期x个月的安全生产集中整治行动,共出动执法检查人员xxxx人次,检查企业xxxx家次,排查隐患xxxx条,已整改完成xxxx条。其中排查重大隐患x条,已整改到位。打击违法违规行为xx起,停产整顿x家,暂扣吊销证照x家,处罚x.xx万元,问责曝光工作不力xx人。三是全力推进大排查大整治行动。自x月份安全生产大排查大整治行动开展以来,各地、各部门单位积极行动,强化工作举措,夯实属地管理责任、行业监管责任。针对重点部位、重点环节、重点设施等进行逐一排查,突出检查风险辨识及隐患排查台账的建立,对重点监管企业发生事故的一律实行提级调查、上限处罚,严格追究专项整治工作中“不作为、乱作为、慢作为”现象。各专业委员会积极行动,分别召开全体成员会议,部署安全生产大排查大整治行动工作。截止x月底大排查大整治结束,各部门单位出动xxxx人次,检查生产经营单位xxxx家,排查安全隐患xxx条,其中企业自查隐患xxx条,无重大隐患,已整改xxx条,整改率xx.x%,停产整顿x家,暂扣吊销证照x家,处罚x.xx万元,截止x月底,全部整改到位。四是扎实开展三年行动。全力推进安全生产专项整治三年行动,相关单位扎实开展安全生产专项整治三年行动。梳理整治范围内企业xxx家,全面开展对标梳理完善制度企业数xxx家,组织企业培训xxx家,开展反“三违”行动xxx家,开展风险、隐患自查企业xxx家;督促企业自查隐患xxxx条,完成整改xxxx条,各部门单位排查隐患xxxx条,完成整改xxxx条,其中x条重大隐患(xx市张家山现代农业蔬菜产业园占压九赣成品油管道<桩号JGxxxx>)正在整改中。实施行政处罚xx次,罚款xx.xxx万元,责令停产企业x家,警示约谈企业xx家。五是强化本级督查检查。为认真贯彻落实全国、省、x市安全生产电视电话会议精神及上级领导的指示批示精神,确保“两会”“国庆”和岁末年初全市安全生产平稳态势以及农业发展大会安全稳定,市安委办先后于x月xx-x月x日、x月xx-xx日、xx月x-xx日、xx月x-x日,先后多次派出督查组对全市乡镇(街道、场)、市安委会成员单位、企事业单位及化工企业、租赁厂房企业开展安全生产大检查,分别发现问题隐患xxx条、xx条、xx条、xx条、xx条,各部门单位和企业都主动对接,均已按时整改到位。
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