xxxx年,在市委、市政府的领导下,在上级政务中心、效能办和规服办指导下,政务中心瞄准建设西部经济高地和现代化国际大都市,全面贯彻落实x五大兴市战略,全力助推我市“xxx”工作计划,通过认真学习高新经验政务服务便利化、服务环境人性化、监督约束常态化,奋力推进政务服务提档升级。
一、主要工作举措和成效
(一)扎实推进我市基层公开服务平台网站建设工作。
1.在xxxx年完成xxx个村(社区)基层服务平台培训工作的基础上,继续稳步推进相关工作,先期实现了xxx个村(社区)基层服务平台的信息及时更新和互动。
2.规范了基层公开服务平台信息公开的内容。对基层公开服务平台信息发布的范围、公开的内容、公开的形式、公开的制度等作了明确的规定。
3.精心组织余下xxx个村(社区)基层服务平台培训工作,实现了各村(社区)信息在网页上的及时发布,全面提高了基层政务的透明度和办事效率。
4.坚持监督指导,不断提升信息录入的数量和质量。市政务服务中心指定专人每月对各村(社区)的基层公开服务平台信息填报情况进行梳理汇总,召开例会分析存在的问题和不足,及时开展咨询和解答疑难问题,并派专人到村上指导工作。截至目前,全市xxx个村(社区)共计录入信息xxxxx条,位居x市第五名,平均每个村(社区)xxx条,超标准完成x市要求的各村(社区)必须每月录入xx条的要求。
(二)大力推进村(社区)便民服务室标准化建设。
市政务服务中心对全市xx个镇乡便民服务中心的标牌标识、工作职责、项目下沉等进行规范,实行标准化管理,除x个镇乡共计xx个村(社区)新建村委会暂时未符合标准化建设要求外,其余各村(社区)已按照《关于进一步深化完善村(社区)便民服务室标准化建设的通知》(邛效能办〔xxxx〕x号)文件要求统一吊牌、坐签,健全了便民服务规章制度、实行前台窗口柜台式服务、后台开放式办公,并对下沉(社区)便民服务室代办的项目进行公示。
(三)不断推进行政审批和行政权力运行规范化建设。
1.进一步精简项目和流程。制定下发了《邛崃市规范化服务型政府(机关)建设办公室关于进一步清理政务审批服务事项的通知》,并会同市法制办全面展开行政权力清理工作。截至目前,全市共有xx个行政权力实施主体(部门),行政权力事项xxxx项(包括许可xxx项、处罚xxxx项、征收xx项、强制xxx项、确认xx项、裁决x项、给付xx项、其他xxx项),在原有行政权力事项基础上减少xxx项,精简比例为x.x%,优化缩短了xx余个工作日。
2.提高网上办结率。一是按照x市“定人、定责、定时限”的要求,指导和督促各相关部门优化审批流程,并在行政权力网上公开透明运行平台上公示审批流程图共计xxx项(即办件除外),在政务审批平台对各类内审事项制定内审流程图,并配置各类内审流程图xxx项。二是累计收集各类申请表xxx项,制作表单xxx页,使我市的网上审批率(网上申报和预审事项占全部事项的比例)逐月上升,x月份达到xx.xx%,超过x市目标任务xx.xx%。
3x.进一步完善网上政务大厅建设。市规服办分别在x月、x月和xx月x次培训和指导全市相关部门完善和更新网上政务大厅(行政权力网上公开透明运行平台)。xx月份依据法制办对权力事项清理的确认结果,在网上政务大厅(行政权力公开透明运行)、政务审批服务平台(电子监察系统)、各单位门户网站及办事指南进行信息公开更新。大力推进行政处罚网上运行,截至目前,共受理各类网上处罚xxx条,并利用电子监察系统加强日常监察,确保公开和实际运行一致。
4.进一步优化并联审批。在学习借鉴高新区“三段式”企业服务经验基础上,进一步合并建设项目行政审批节点,将项目建设涉及的环境保护审查、规划设计和施工设计审查合并,由一个部门牵头,形成大部门形态的并联审批工作态势,形成一套适合我市为企业服务的并联审批机制。经过大量的走访学习和深入研究,市规服办(市政务中心)已初步形成提档升级方案并报市委、市政府审批,方案涵盖了工业园区“三段式”并联审批操作模式。
5.继续推进行政权力下放。按照省、x市安排,市效能办(市规服办)下发了《关于清理授权委托下沉镇乡村(社区)办理项目的通知》(邛效能办〔xxxx〕x号)文件,明确了下沉项目清理重点、清理内容、清理时限,安排了专人负责工作协调、落实。xxxx年,全市下沉项目xx项,已全面在镇乡、村(社区)两级实施。
(三)强化管理,自身建设不断完善。
1.加强教育培训,提升服务水平。市政务服务中心把新进窗口和后台的工作人员作为重点培训对象,对《邛崃市人民政府政务服务中心工作手册》内规章制度、政务服务礼仪、x市政务审批服务平台的使用步骤、邛崃市网上政务大厅的管理维护及各类办理事项的办事流程等内容进行了x次集中学习培训,进一步提高工作人员的职业道德水平和业务服务能力,带动了窗口工作人员服务水平的全面提升。
2.严格窗口管理,提升服务形象。一是实行巡查结果每日通报制度。立足公开、公正的原则,将巡查情况于每日下班后向全部窗口通报,使窗口工作成员对存在的问题能及时知晓,立即整改;未被通报的引以为戒,时时绷紧遵守政务大厅工作纪律这根弦,对严重违纪的实行当月考评“一票否决”。二是建立了窗口及窗口工作人员个人考评档案。将窗口及其工作人员业务工作、遵章守纪、落实政务中心相关工作要求等情况的考评结果记录在案,汇总成册。三是强化政务中心与各窗口所属部门的沟通协调,将考评情况与各单位年终“评先评优”相结合,不断强化窗口工作人员遵章守纪的意识,提升服务形象。
今年,政务中心共收到表扬信xx余封,锦旗xx面。
3.推动“局长进大厅”活动向纵深发展。xxxx年,市政务服务中心在督促各窗口单位坚持好原有“局长坐班制”的基础上,按照x市《关于在全市开展“局长进大厅”直接联系群众活动的实施意见》(成纪发〔xxxx〕xx号)精神,进一步规范了各部门领导窗口值守的工作内容,明确了相关要求,推动该项活动向纵深发展。通过领导干部的示范作用,带动窗口工作人员进一步强化群众观念,规范行政审批权力运行和政务服务行为,改进窗口服务态度,提升政务服务水平,提高政务服务能力,并从政治上、工作上、生活上关心窗口工作人员,强化窗口管理,形成管理合力。
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