xxxx年,xx县国土资源局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实省、市国土资源工作会议要求,紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署,立足部门职能,积极主动服务,严格规范管理,各项工作取得明显成效,为“五个xx”建设、县域经济发展、脱贫攻坚提供了强有力的资源保障。现将全年工作情况总结如下:
一、部门概况
1.部门基本情况
县国土资源局为主管国土资源工作的县人民政府工作部门。主要职能是负责土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管理、保护和合理利用。内设办公室、政工股、计划财务股、耕地保护规划股、建设用地测绘管理股、地籍管理股、地产管理股、矿产开发管理股、地勘储量管理股、地质环境管理股、法规和信访股xx个职能股室,x个直属事业单位:不动产登记中心、土地资产管理办公室、执法监察大队、土地收购储备中心、征地拆迁事务中心、土地开发整理中心、矿产开发综合服务中心、测绘队、信息中心(后x个为自收自支事业单位),xx个国土资源中心所:城关国土资源中心所、xx国土资源中心所、黄沙国土资源中心所、莽山国土资源中心所、笆篱国土资源中心所、xx国土资源中心所、栗源国土资源中心所、沙坪国土资源中心所、杨梅山国土资源中心所、xx国土资源中心所、瑶岗仙国土资源中心所。全额编制xx名,比上年人数减少x人,(调出x名,意外死亡x名),其中:行政编制xx名、事业编制xx名、工勤编制x名。
2.单位主要职责
国土资源局为主管国土资源工作的县人民政府工作部门。主要职能是:负责土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管理、保护和合理利用。
二、部门整体支出管理及使用情况
1、基本支出
xxxx年度财政拨款基本支出xxxx万元,其中:
(1)人员经费xxxx.xx万元。主要包括:(基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、退职(役)费、抚恤金、生活补助、医疗费、助学金、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴等);
(2)公用经费xxx.xx万元,主要包括:主要包括:(办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、大型修缮、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等)。
“三公”经费:xxxx 年度“三公”经费财政拨款支出预算为xx万元,支出决算为xx万元,完成预算的xx%,其中:因公出国(境)费支出决算为x万元(因公出国组团x次,因公出国x人次);公务用车购置及运行费支出决算为x万元(公务用车购置x台,报废x台,保有量x台),完成预算的xx%;公务接待费支出决算为xx万元(国内公务接待xxx批,共计xxxx人次;国外公务接待x批,共计x人)。xxxx 年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因:认真贯彻落实中央八项规定要求,厉行节约、严格控制招待次数和招待规模,公务用车没有增加,严格执行公务用车管理制度。xxxx年度“三公”经费财政拨款支出决算数比xxxx 年基本一致,其中:因公出国(境)费支出决算增加(减少)x万元,增长(下降)x%;公务用车购置及运行费支出决算比预算减少x万元,降低xx%;公务接待费支出决算减少x万元,降低x%。
(二)项目支出
xxxx年度财政拨款项目支出xxx万元。其中:地质灾害防治xxx万元,其他国土资源事务支出xxx万元(不动产登记中心成立、卫片执法、集体土地确权、地籍变更调查、基本农田保护、土地报批评估、矿业权规划收编等项目)。
三、县本级其他财政性资金实施情况
关于机关运行经费支出:xxxx年度机关运行经费支出xxx.xx万元,比xxxx年增加xxx.xx万元,增加xx.xx%。变动主要原因是:xxxx年不动产登记中心新增不动产档案数字化扫描服务、不动产登记数据迁移数据服务费、不动产数据整合等委托业务费。其他机关运行经费支出认真贯彻落实中央八项规定要求,厉行节约、严格控制招待次数和招待规模,公务用车没有增加,严格执行公务用车管理制度。
关于政府采购支出:xxxx年能认真贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,依照x省财政厅《x省xxxx年度政府集中采购目录及政府采购限额标准》(湘财购〔xxxx〕xx号)文件精神,采购的货物及工程项目均按有关文件规定执行。
(一)组织情况分析
建立适合国土资源局实际情况的内部控制体系,并组织实施。具体工作包括梳理单位各类经济活动的业务流程,明确业务环节,系统分析经济活动风险,确定风险点,选择风险应对策略,在此基础上根据国家有关规定建立健全单位各项内部管理制度并督促相关股室工作人员认真执行。
(二)管理情况分析
1.不相容岗位相互分离。合理设置内部控制关键岗位,明确划分职责权限,实施相应的分离措施,形成相互制约、相互监督的工作机制。
2.内部授权审批控制。明确各岗位办理业务和事项的权限范围、审批程序和相关责任,建立重大事项集体决策和会签制度。相关工作人员应当在授权范围内行使职权、办理业务。
3.归口管理。根据本局实际情况,按照权责对等的原则,采取成立联合工作小组并确定牵头部门或牵头人员等方式,对有关经济活动实行统一管理。
4.预算控制。强化对经济活动的预算约束,使预算管理贯穿于单位经济活动的全过程。
5.财产保护控制。建立资产日常管理制度和定期清查机制,采取资产记录、实物保管、定期盘点、账实核对等措施,确保资产安全完整。
6.会计控制。建立健全国土资源系统财会管理制度,加强会计机构建设,提高会计人员业务水平,强化会计人员岗位责任制,规范会计基础工作,加强会计档案管理,明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告处理程序。
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