市商务局全力促进商贸流通业快速发展工作总结和明年工作打算(4)

　　新常态下，商务经济运行挑战与机遇并存，困难与矛盾交织。xxxx年以来，全局上下团结一致，攻坚克难，全市商务经济运行取得了新进展。与此同时，我们须重点关注以下四方面的问题：

　　（一）招商引资体制机制有待突破。现有政府主导型的招商模式有力地推动了xx经济社会发展，但随着市场经济体系不断完善，国家对地方政府招商政策规范性约束趋紧，迫切要求转变招商引资模式，切实发挥市场在资源配置中的决定作用，努力向x、x等发达地区学习，探索专业化、市场化、公司化招商新模式。与此同时，多年来我市积极发挥各区镇积极性，做好相关投资促进工作，但是缺乏全市层面的投资促进机构，缺乏合理的区镇项目流转机制，无法形成招商引资合力，迫切需要借鉴x等地招商引资重大项目统筹流转和利益共享机制，探索统一投促平台，完善项目流转机制。

　　（二）培育对外贸易新优势有待突破。“十二五”期间，我市累计实现进出口总额超过xxxx亿元，年均进出口额保持xxx亿美元规模。近年来，全球主要经济体恢复不均衡，美元汇率持续升值，欧元区和日本继续实行宽松的货币政策，世界经济未彻底复苏，一定程度上加剧了我市外贸企业出口压力。为加快推进外贸稳增快转，促进外贸由“大进大出”向“优进优出”转变，要努力提高外贸出口产品的品牌化，积极探索“互联网+外贸”的新路径，推动加工贸易企业转型升级，加快培育外贸竞争新优势。

　　（三）境外投资促进保障机制有待突破。“走出去”企业普遍面临融资难问题，国内银行出于风险考量，一般不接受国外资产作为贷款抵押，造成企业在境外投资越多则在境内融资能力越弱的尴尬局面。境外投资财税扶持政策还不够完善，税收优惠政策方式单一，缺乏产业、地区、投资方式等方面比较明确的政策导向。管理服务体制有待完善，部门规章之间不衔接，一定程度上存在部门条块分割、职责交叉的情况。境外投资项目保险业务发展滞后，风险防范能力亟待提升。

　　（四）激发消费潜力有待突破。“十二五”期间，全市社会消费品零售总额稳步增长，xxxx年跨越xxx亿元门槛，xxxx年迈入xxx亿元大关，xxxx年跃上xxx亿元台阶，达到xxx.xx亿元，年均增长xx.xx%，消费对全市经济的拉动作用不断增强，推动我市服务经济快速发展。但是，囿于消费增长内生动力不足等原因，社会消费品零售总额的增长率下行趋势明显，从xxxx年的xx%下降到xxxx年的xx.x%。为此，要更加注重推进供给侧改革，建设现代市场体系，降低物流成本，打击侵权假冒

　　xxxx年工作打算

　　xxxx年，全市商务工作的总体思路是：

　　深入贯彻落实党的十八大，十八届三中四中五中全会精神和习近平总书记的系列重要讲话精神，按照市委、市政府的统一部署，深刻把握经济新常态和xx转型升级创新发展的新形势，坚持稳中求进、提质增效，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五x念为引领，紧密围绕“转型升级创新发展六年行动计划”，以增添开放型经济发展新动能和激发消费新活力为主线，突出抓好招商引资统筹协调工作，积极打造会展新品牌，不断深化“兴商惠民”服务品牌，着力提高商务经济运行的质量和效益，全面构建商务发展新格局。

　　xxxx年，全市商务工作的主要预期目标是：

　　社会消费品零售总额增长xx%，进出口保持平稳发展，注册民资xxx亿元，实际利用外资xx亿美元。

　　为实现上述目标，我们将重点抓好以下四个方面的工作：

　　一、 创新举措，开创招商招展新局面

　　按照市委、市政府对全市招商引资工作和会展业发展的新要求，大力实施招商招展“双轮驱动”，发挥市招商服务中心功能，统筹协调全市内外资的招商引资工作，全面提升招商引资工作水平；以厘清会展运作机制为抓手，联动相关单位和部门，抓紧筹建进口xx公司，加强与虹桥国家会展中心的互动合作，全面提升会展专业化、市场化、品牌化和国际化水平。

　　（一）奋发有为，构建招商引资新格局。一是着力改进招商引资工作体制机制。进一步强化招商引资、项目投入是转型发展第一要务的理念，围绕产业招商、专业招商和园区招商，坚持增量与存量、先进制造业与现代服务业、数量与质量并重，加强部门区镇联动，推动招商资源共享，加大工作考核力度，建立有升有降的动态管理机制，提高专业化、市场化、精细化招商水平，打造招商引资“升级版”。二是着力创新招商引资方式。精心部署全年重点招商计划，根据区镇特色，产业发展特点，实施区镇联动招商专题活动；结合产业发展规划，进一步明确产业转型发展重点，瞄准全球产业链、价值链的中高端，强化产业链招商，推动机器人等重点产业招商；开展定向招商，借力展会招商，探索建立招商大数据库，推动委托招商，加快台资企业就地转型，以德资工业园等重点载体为依托，主动出击，加大欧美招商力度，实现“深耕台资、提升日韩、拓展欧美”。三是着力强化招商队伍建设。制定专题培训课程，开展多种形式的学习培训，加快培养招商工作所需要的良好政治素质和过硬的业务水平，熟悉产业政策，掌握公关技巧，提高服务水平。坚持招商引资与招才引智并重，以人才引项目，由项目带人才，有计划地引进和选拔一批懂经济、懂经营、懂外语、精通相关专业知识、熟悉招商流程、精于公关、善于项目谈判的高精尖复合型人才，提高招商成效。

　　（二）加强联动，打造xx会展新品牌。一是认真筹划，继续做大做强“存量”。精心组织xxxx中国（xx）品牌产品进口交易会，积极配合相关部门组建进口xx公司，全面统筹进口交易会的品牌、渠道和资源，提升专业化水平，积极拓展招展渠道、扩大招商范围、丰富配套活动，确保xxxx进口交易会继续绽放新亮点。二是探索培育，继续精心打造“增量”。以建设国际展会品牌为目标，依托我市的主导产业、新兴产业和特色产业，通过整合同类同质展会资源，学习国际、国内知名品牌展会经营理念和管理经验，打造一批特色鲜明的地方品牌展会，加快培育“BxB”交易中心、“OxO”体验中心和交易信用支付中心，推动服务业经济转型升级。三是强化分工，继续提升服务“含金量”。努力将花桥国际会展中心打造成我市举办国际性、综合性和大型会展的主要承接地，加大会展功能分工与合作，最大限度发挥会展资源效能，通过多种途径引进紧缺型的会展人才，培育一支经验丰富、水平专业、视野开阔的招展招商队伍，切实提升会展工作的管理和服务水平。

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