市水务局统筹管控工作总结及明年工作计划(3)

　　围绕上述目标要求，要着力抓好以下几个方面的工作：

　　一、聚焦规划建设，在夯实基础上抢先机

　　紧扣规划引领作用。高起点、高标准实施“十四五”规划编制工作，抓住一带一路、长江经济带、长三角一体化战略和长三角生态绿色一体化示范区建设等战略机遇，利用环太湖城市联席会议成员单位的平台，主动做好规划衔接，提高规划的预见性、精准性、可行性，编制十四五水务规划报告，为新的五年工作提供科学依据，为“十五五”“十六五”打好基础。做好河道岸线规划和湖泊保护规划，推进水系规划、蓝线规划与国土空间规划编制的多规融合。继续做好轨交Sx线、吴淞江整治工程（xx段）等重大项目前期用地、规划等内容的对接与协调服务工作。持续推进重点工程储备项目，做好储备项目方案编制。紧扣重点工程建设。重点实事工程总投资xx亿，其中当年投资x.x亿。全面完成老城区河道生态景观提升工程、吴淞江流域活水引清工程、xx市阳澄湖综合整治环湖湿地工程（xx段）等一批续建项目。加快推进夏驾河（陆家段）整治、农污新三年治理、污水厂尾水生态利用等一批新建项目。全面落实工程质量终身制、安全责任主体制等“四制”要求。围绕年度目标任务，提早谋划，倒排工期，明确责任分工和时间节点，加快项目进展，确保序时进度。加大督查考核力度，对工程进度缓慢、项目建设滞后的进行通报，确保工程早日完工、早日见效。紧扣行业监管能力。加强对水务工程、江河湖泊、水资源、水土保持、水利资金、行政事务等方面的全方位、全链条监管，不断完善供排水监管措施和手段，提升智能化监管水平。深化建管分离工作，加快落实区镇水务站行业监管职责。深化放管服改革，落实不见面审批，做好涉水审批权限下放指导工作。推进审批事项事中事后监管，形成检查考核机制。优化排水审批流程，高效服务企业用水接入。完善涉水项目完工验收流程，实现项目审批闭环化。进一步合理优化招投标管理办法，开展xx水务电子招投标系统本地化改造，完善建设项目招投标信息化系统。

　　二、聚焦河湖管护，在日常管理中抓落实

　　强化河湖长制工作责任。强化市、镇、村三级河湖长履职考核，实现河湖巡查量化管理。深化河湖长“交办、会办、督办、查办”机制，确保“一事一办”年度工作清单全面完成。扎实推进xxx条重点整治河道达标和销号工作，全面消除劣V类河道，确保国省考断面稳定达标。推进边界联合河湖长制，加强边界河湖的管理与保护。加大河湖违法圈圩和违法建设专项整治力度，向河湖蓝线内违建的难点、痛点问题发起最后冲击，特别是对阳澄湖等重点区域，集中力量、坚决攻坚、拔掉钉子，拆除违建面积xx.x万平方米，打好拆违攻坚战。强化生态样板河道建设。坚持把生态理念融入河湖建设和管理中，围绕服务于经济社会发展和满足人民对美好生活向往的要求，突出人水和谐、水文化融入，建设东仓基河等生态样板河道xx条。实现水中有生物、河坡有植被、岸上有绿荫的水生态环境，人水相亲、景观美丽的人文环境，达到“河畅水清、岸绿景美、人水和谐”的生态景观。通过示范引导、典型引领，展现粉墙黛瓦、枕河人家、水道纵横的江南诗画水乡风貌，营造良好的生态环境空间，打造成生态文明建设主阵地、绿色发展展示区。强化河湖长效管理养护。结合“美丽xx”建设三年提升工程，大力开展站闸专项综合整治和水闸长效管护，推进xx座老旧站闸改造。完善水利工程、河道管护管养分离，推动全市养护管理社会化、市场化运作。结合农村人居环境整治“红黑榜”考核，突出村级河道的检查督查，解决村级河道管护意识差、标准低、监管不到位等问题。推动河道管理信息化建设，做好水葫芦等水生植物防控工作。推进xx市河道养护管理标准化建设示范河道、示范区创建。做好明镜荡国家级水利风景区复核迎检相关工作。

　　三、聚焦污水处理，在破解难题上求突破

　　精益化提升污水处理能力。高质量推进城乡生活污水治理，开展污水治理阶段成效分析评估。继续推进吴淞江污水处理厂等x座城镇生活污水处理厂改扩建工程及x个污水厂互联互通工程。实现日污水处理能力达xxx万吨。确保污泥xxx%无害化处置。利用污水厂xx边现有地形（河道、湿地、沼泽、渔塘等）采用纯生态技术，对污水厂出水进行净化，污水处理尾水生态日净化规模达xx万吨以上。完善城镇污水处理厂网一体化运营考核办法，对厂网设施运营情况进行考核监管、绩效评估，强化考核结果运用，将考核结果与运维经费挂钩。精细化开展管网普查修复。建立排水管网xx期性检测评估制度，由分散粗放向系统精细提升，探索智能化的管网排查机制，实施排水管网局部混接、渗漏的精细化排查和修复，支持管网提质增效和管网整体问题识别。完成xx公里污水管网建设改造，推进xx公里联通管建设，实现污水管网全覆盖、全收集、全处理。开展高标准、常态化、机械化管网养护，以管道无淤积、初期雨水污染不入河为最终养护标准。在排水管网日常建、管、养过程中不断更新完善基础信息，精确掌握管网液位、高程、管径等信息化数据，实行动态监测，确保GIS平台大数据“一张网”始终保持最佳使用效果。精准化实施农村污水治理。开展农村生活污水新三年治理三期工程，农村地区生活污水治理率达xx%以上。阳澄湖一、二级保护区、重点国考断面关联村庄生活污水治理率达到xxx%。加强设施运行维护管理，打造“三层架构”信息化监控体系，完善农村生活污水设施考核办法。全面落实农家乐污水排放管理制度，加强农家乐污水排放管理，重点抓好阳澄湖区域农家乐（餐饮）污水排放管理整治工作。

　　四、聚焦水资源管理，在补齐短板上出实招

　　抓好水资源总量控制。把水资源作为最大的刚性约束，合理规划人口、城市和产业发展，坚决抑制不合理用水需求。严格执行水资源总量分配，按照用水总量控制的原则，严格新增取水审批，结合最严格水资源管理制度考核做好用水总量监督和检查。严格控制年度水量调度，细化量化指标，制定重点河湖主要控制断面生态流量监管目标及生态流量保障实施方案，开展生态流量（水位）管控。严格取水、用水监督管理，统筹协调区域生活、生产和生态用水，落实超计划累进加价制度，确保计划用水制度执行到位。抓好节水型社会建设。节水就是减排，节水就是治污，要通过总量许可和计划用水促进有效节水。制定年度节水优先行动计划，开展涉水规划和建设项目的节水评价工作。推进农业节水，深化农业水价综合改革工作，加快推行农业取水许可，发展高效节水灌溉农业，农田灌溉水利用系数目标稳定在x.x左右。推动工业节水，开展工业企业中水回用、清洁生产等节水企业创建，加快开发区光电产业园节水型工业园区建设。抓好水土保持管理。全面履行水土保持职责，着力提升管理能力与水平，进一步落实水土保持目标责任制考核工作。督促生产建设单位做好水土保持方案审批，为简化水土保持行政许可审批程序，探索推行区域评估，制定并实施区域评估细则，加强事中事后监管。强化长江经济带生产建设项目水土保持监督执法专项行动督导工作，严格规范执法。针对未批先建、未验先投，以及涉及生态保护红线、涉及重大安全隐患的违法弃渣场等突出问题，严格梳理和排查水土保持违法项目，形成水土保持工作的高压震慑态势。

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