二、党风廉政建设存在的问题
今年以来,XXX按照上级部署和要求,全面加强了党风廉政建设工作,但仍然不一样程度地存在一些不足,主要体此刻以下几个方面:
一是个别单位负责人对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性认识不足、工作不力;
二是少数单位对开展风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好,落实不到位,尚存在重业务轻党建的现象;
三是部分干部职工对党风廉政行风建设和反腐败工作意识比较淡薄,认为都是领导的事,与自我无关;
四是一些单位党风廉政建设职责制落实不够好,敷衍塞责,作风漂浮,流于形式;
五是违纪违规行为仍有发生,对其违纪违规行为的监督和打击力度有待加强。
三、2017年党风廉政建设的思路措施
一是以《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主线,紧扣党的政治、廉洁、组织、群众、工作和生活“六大纪律”,全面落实党委主体职责和纪委监督职责。
二是深化效能监察工作。针对重点项目,专门建立效能监察小组,从项目谈判、施工、验收实行全方位、全过程督查,规范程序,堵塞漏洞,构成闭环式效能监察。
三是进一步加强规章制度建设。不断建立、完善、细化党风廉政建设的规章制度,切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人;加强例会机制建设,严格程序,规范运转,保障落实规章制度不走样;制定学习计划,落实职责分工,分层次开展规章制度学习,提高思想认识,从源头上遏制“不严不实”问题和“四风”问题。
四是探索党风廉政建设长效机制。总结回顾自身不足,借鉴兄弟单位好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。
经过制度约束,把廉洁从业变成党员干部的自觉行为,构成党风廉政建设长效机制。
今年以来,在区委、区政府和上级审计机关的坚强领导和监督支持下,恩阳区审计局全体干部职工,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实十九届中央纪委三次全会精神、国务院第二次廉政会议精神和省、市、区委区政府决策部署及全市审计工作暨审计系统党风廉政建设会议精神。紧紧围绕全区高质量发展,以突出创新、规范管理为重点,依法履行审计监督职责,各项工作取得阶段性成效。现将我局2019年度党风廉政建设工作总结报告如下:
一、依法行政,规范用权,务实履行审计职责
(一)学思践悟,夯实法治保障。审计的政策性、法律性较强,依法审计是审计机关的工作灵魂,所以,依法履行审计监督职责显得尤为重要。一是强化学法用法意识。一向以来,恩阳区审计局全体上下认真领悟学法用法的重要性,提升学法用法思想认识。各党员干部在认真自学的同时,公众号逍遥文稿整理,利用会前学法、中心组学习会、业务培训及新媒体等载体,认真学习《宪法》《审计法》等法律法规,不断增强依法行政意识。二是增强学法用法实效。始终坚持依法审计,礼貌审计,带头做国家法律的执行者和遵守者,严格依法办事,坚持依法决策、依法定性、依法处理处罚。深入学习贯彻落实中央和省、市、区委审计委员会第一、二次全体会议精神及决策部署,结合当前恩阳审计工作重点,研究部署全区审计工作,细化目标任务,落实职责,推动上级机关及区委的各项决策部署落地落实。三是用心推进依法行政。按照法无授权不可为,法定职责必须为,依法行使审计监督权力,严格按照法定权限和程序行使职权,建立健全审计复核审理审定、过错职责追究、廉政承诺、回访等审计执法相关规则,不断增强审计人员依法行政、规范执法、礼貌审计的自觉性。
(二)强化监督,规范权力运行。一是切实履行主体职责。按照全面从严治党要求,切实加强本单位党建、党风廉政建设和意识形态工作。制定印发了《2019年度党建工作要点》、《关于推进2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》《关于意识形态工作职责制实施方案》等文件,局党组与班子成员、中层干部签订党风廉政职责书,作出党风廉政建设公开承诺,认真落实“四个亲自”及五不直管要求,严格执行中央八项规定精神及省、市、区各项规定,带头执行审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求,全力支持纪检组落实监督职责,大力推进局机关党建党风廉政建设。全年组织开展纪律教育4次,开展廉政谈话4次,廉政回访5次,约谈一线业务人员20余人次。二是及时强化组织推动。始终坚持党对审计工作的领导,旗帜鲜明讲政治,及时传达贯彻落实中央、省、市、区委审计委员全体会议精神及决策部署,细化目标任务,落实职责、创新举措,推动上级审计机关和区委、人大、政府的各项决策部署落地落实。三是常态加强教育监管。加强日常纪律教育,将党章党规党纪,法律法规作为必修必学资料。深化廉洁警示教育,把“喊醒教育”往深里做、实里抓。坚持从严要求、敢抓敢管,持续加强机关干部作风建设,建立
健全作风建设长效机制,加大审计结果、审计政务公开力度,主动理解监督。利用违法违纪典型案例开展教育4次,召开党风廉政建设和反腐败工作会议4次。四是以身作则示范带动。自中央八项规定出台以来,我局认真贯彻落实中央、省、市、区委及上级审计机关关于改善工作作风、密切联系群众的规定,一切从严要求,切实加强机关作风建设和廉政建设,制定出台了相关文件,完善相关规章制度,规范到每一环节、每一细节,加强长效机制建设。近年来,我局严格执行中央八项规定精神和省市区各项规定,不存在违反中央八项规定精神的人和事。
(三)依法履职,彰显免疫功能。一是持续开展稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实跟踪审计。对全区27个乡镇(街道),158个村,248个建设集中安置点的易地扶贫搬迁资金进行专项审计调查。二是强化预算执行及财政财务收支审计。完成了2018年区财政局组织实施的全区预算执行和决算草案编制及原区安全生产监督管理局2018年预算执行审计,对6个单位4个企业进行了延伸审计。三是强化领导干部经济职责审计。对照省级领导干部履行经济职责情景问题风险提示清单,在全区范围内开展自查自纠,并督查问题整改到位;同时对5个单位8名党政主要领导干部开展经济职责审计和自然资源资产审计。四是强化政府投资项目审计。2019年共审结18个政府投资建设项目竣工决算审计,送审投资总额4.88亿元,审定金额4.32亿元,审减金额5608万元,审减率11.48%。同时对黄石盘水库、飞凤大桥建设等4个重点政府投资建设项目开展跟踪审计。五是强化问题整改落实。对审计发现问题整改情景开展跟踪督查,督促问题整改到位。六是进取完成交办工作。完成区委区政府领导对金汇公司、金马公司借款及利息收支情景进行初核等交办事项5项;进取配合区纪委监委案件办理等。向纪检监察、相关单位部门移送审计案件线索2件;督促被审
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