今年我乡党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和目标任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,着力推进反腐倡廉制度建设,围绕中心、服务大局,开拓创新、狠抓落实,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。
一、严明纪律,确保各级各项重大决策部署的全面贯彻落实
1、加强对贯彻执行党的路线方针政策和决议、决定情况的监督检查。严明党的政治纪律,认真检查党员干部遵守党章的情况。加大执行党的组织人事纪律、财经工作纪律、保密工作纪律和群众工作纪律的力度,为贯彻中央、省、市、县委和乡党委的重大决策提供纪律保证。
2、优化科学发展环境,在重大建设项目、重点部门建立联系制度,对政策落实、服务质量、工作效率和发展环境进行全程跟踪监督,促进重点项目、和谐社会和新农村建设又好又快发展。
3、严肃换届纪律,保证换届风清气正。今年是基层党支部换届年,纪委在加强换届纪律宣传、教育活动的同时,还要协助党委做好换届考核工作,严把干部准入关,在选拔提任干部前进行严格的廉政审核,防止带病提拔。组织力量进行任前廉政谈话和廉政测试。开展干部选拔任用工作行贿受贿行为的专项整治工作,匡正选人用人风。
二、加强党风政风建设,坚持以人为本,关注民生,切实解决损害群众利益的突出问题
1、加强领导干部作风建设。加大对乡党委班子向全乡人民作出的“公开承诺”和干部作风建设相关规定和县委提出的“十条禁令”执行情况的监督。督促各单位出台约束性规定,加强本单位党员干部的作风建设。
2、大力倡导八个方面的良好风气。即勤奋学习、学以致用,提高领导工作水平和能力;心系群众、服务人民,始终代表最广大人民群众的根本利益;真抓实干、务求实效,在抓好工作落实上狠下功夫;艰苦奋斗、勤俭节约,始终牢记两个务必,当好表率;顾全大局、令行禁止,坚决维护中央的政令畅通;发展民主、团结共事,形成心齐气顺、风正劲足的局面;秉公用权、廉洁从政,防止
权力商品化、庸俗化;生活正派、情趣健康,始终保持共产党员的政治本色。
3、着力解决党员干部作风方面存在的突出问题。一是侵害群众利益问题,坚决制止违反规定乱收费、乱罚款、乱摊派;二是追求低级趣味问题,认真执行严禁赌博的“五条纪律”,狠刹吃、喝、玩、乐、赌博风,凡查出在公众场合参与赌博的党员干部,无论是谁,一律上报上级予以免职。
三、强化教育和监督,不断提高党员干部拒腐防变的能力
1、深入开展党风廉政建设宣传月活动。以“崇廉尚俭、筑牢防线”为主题,组织广大党员干部认真学习《党章》、各种理论文献、各级纪委全会精神、反腐倡廉的论述报告、党中央关于反腐倡廉的新要求。各单位中心学习小组要加强党员干部的理论教育、党性党风党纪教育、国家法律法规教育和廉洁自律教育,引导广大党员干部坚定信念,牢记宗旨,真正做到立党为公、执政为民。
2、认真执行各项监督制度。根据党内监督条例的规定,加强对民主集中制、领导班子议事规则、民主生活会等制度执行情况的检查,深化领导干部公开述职述廉制度。
四、坚持从严治党方针,加大违法违纪案件的查处力度
1、整合办案资源,形成办案合力。高度重视人民群众的来信来访,注重从多种渠道发现案件线索。奖励信访举报有功人员,切实保护举报人的合法权益,严肃查处打击报复举报人的行为。建立
公安、司法、综治、财政、计生等执纪执法机关案件信息交流、案件联席会和案件移送制度等,形成信息共享、优势互补、步调一致、整体作战的反腐败协调运行机制。
2、坚持依纪依法、安全文明办案。结合新时期违纪违法案件的特点,充分发挥主观能动性,做到有案必查、违法违纪必究、执法必严,加大案件的查处力度。充分尊重人权,建立和完善对受处分党员的思想教育和回访制度。
3、对群众反映的热点问题、惠农政策兑现、征地、搬迁、计划生育、收费项目等领域进行严查重处,遇到一起查处一起,决不姑息。
五、深化改革创新,推进反腐败治本抓源头工作
1、以规范权力运行为重点,推进依法行政、坚持政企分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,认真贯彻《行政许可法》,抓好政务公开示范点建设,推进行政问责制和村务公开,完善公用事业单位办事公开制度。
2、深化改革,着力建设从源头上预防腐败的长效机制。坚决落实“收支两条线”和村财乡代管制度,加强政府采购管理,推行“一把手”不直接分管人事、财务、基建和物资采购制度。
3、进一步深化完成村级财物管理和村务财务公开制度,支出实行报账乡、村级领导“双签双审”制度。
六、严格执行党风廉政建设责任制,加强对反腐倡廉工作的组
织和协调
1、强化责任意识。建立健全责任体系,认真履行“一岗双责”,及时研究协调解决反腐倡廉建设工作中出现的问题。
2、完善工作机制。通过进一步完善责任领导、责任分解、责任考核、责任追究的“四位一体”的工作格局,确保责任主体明确到位,监督检查落实到位,考核奖惩兑现到位。
3、坚持责任报告制度。认真落实党委常委、政府党员副职向同级党委常委会报告个人执行党风廉政建设责任制情况制度。
4、加强监督检查。加强经常性的监督检查,扩大干部群众参与度,改进检查考核方式,加强考核结果的运用。
5、加强组织协调。坚持重大事项及时向党委报告,进一步规范纪律组织协调的内容、程序、责任和办法,完善反腐倡廉工作组织协调机制。
七、深入开展反腐倡廉宣传教育,营造良好社会氛围
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