5、要强化责任追究,促进工作落实。按照党风廉政建设责任制和有关责任追究的规定,严格责任追究。制订规范的责任追究制度和责任追究的具体实施办法,增强责任追究的威慑力。对领导干部职责范围内的反腐败工作敷衍失职,不抓不管,以致发生违纪违法问题的,严格责任追究。责任追究既要敢于运用纪律处分手段,还必须善于运用诫勉谈话、整改通知书、通报批评、责令辞职、免职、降职等组织处理手段,切实解决存在的保护主义、好人主义以及执纪不严的问题,使基层党风廉政建设的责任能真正落实到每个干部,真正使基层党风廉政建设的工作任务得到贯彻和落实。
(四)加强组织协调,整合力量,齐抓共管各级党委、政府要把农村基层党风廉政建设工作摆上重要位置,纳入建设社会主义新农村的整体规划之中,建立工作协调机制,加强领导。各级纪委要积极协助党委,制定加强农村基层党风廉政建设的总体部署和实施方案,做好任务分解,协助各级党委、政府抓好对农村基层党风廉政建设的指导和督促工作。要定期召开农村基层党风廉政建设工作会议,总结经验、表彰先进、分析形势,针对存在问题采取相应措施。要协助党委抓好农村基层党风廉政建设工作的部署、检查、考核和评比工作。要主动围绕中心,服务大局,紧密结合实际制定党风廉政建设的目标和任务。对农村基层党风廉政建设执行情况要进行监督检查和考核。
三、进一步建立长效机制,促进党风廉政建设在农村基层的有效贯彻和落实。 一是建立健全党风廉政建设责任机制,形成农村基层党风廉政建设的领导体制和工作机制。使乡村各级基层干部都肩负起抓好分管工作和党风廉政建设工作的双重职责,做到经济建设和党风廉政建设任务融为一体,齐抓共管。将落实党风廉政建设责任制情况列为年度考核的一个重要指标,强化基层领导干部的责任意识和廉政意识,强力推动基层党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
二是建立健全党性党风党纪教育机制,提高基层领导干部廉洁从政的意识和自觉性。要通过开展学习贯彻“三个代表”重要思想、“两个务必”和保持共产党员先进性、社会主义荣辱观等专题教育活动,增强基层党员干部廉洁自律、民主意识和接受监督的意识,提高基层党员干部的责任意识,使他们能够按照党风廉政建设责任制履行好领导职责,强化管理,促进勤政廉政建设。
三是建立健全案件查处机制,促进基层政权稳定和经济发展。要把加强基层办案作为推进基层党风廉政建设的重要工作抓紧抓好,抓出实效。对违纪违法进行及时查处,进一步教育和警示基层干部,端正党风政风、净化社会风气。
四是建立健全监督机制,有效防范各种违纪违法行为的发生。要认真组织开好党员民主生活会,积极开展廉政、诫勉谈话以及纪委负责人同下级党政主要负责人谈话的活动,实行述职述廉和重大事项报告等党内监督制度,切实加强党风监督。要实行政务、村务公开,使公开内容、公开程序不断规范和完善,基层政务、村务的透明度不断增强,群众满意度不断提高。
五是建立健全纠风工作机制,切实维护群众的合法权益。要加大执法监察力度,认真治理农村征用土地等损害群众利益,以及拖欠农民工工资等突出问题。深入开展减轻农民负担和治理中小学乱收费、公路“三乱”、医药购销中不正之风等工作,使部门和行业存在的不正之风得到有效纠正。
文山市东山彝族乡2011年农村基层党风廉政建设
工作总结
2011年东山彝族乡农村基层党风廉政建设工作以党的十七届六中全会、十七届中央纪委六次全会、省纪委八届六次全会、州纪委七届六次全会和市纪委一届一次全会为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》、中央纪委《关于深入学习贯彻党的十七届六中全会精神,进一步加强农村党风廉政建设若干问题的意见》的部署和要求,坚持围绕中心、服务大局,以促进农业发展、农村稳定、农民增收为目标,以维护农民利益为重点,以落实各项制度为抓手,强化对农村基层党员干部的教育、管理和监督,着力解决群众身边的腐败问题,为推动农村基层党风廉政建设提供有力保障。
一、深入学习实践科学发展观,强力推进农村基层干部作风建设
(一)大力加强反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育列入农村基层干部教育培训规划,有计划地安排培训、专题讲座等,加强政策法规教育,加强正面典型和警示教育,加强现代远程教育。
(二)制定完善基层干部行为规范。以规范和制约权力运行为核心,按照“五查八不让”要求,制定和完善乡村干部和基层站所工作人员具体行为规范。坚持重大决策、重要项目安排和大额度资金使用等事项由领导班子集体讨论决定,推行社会公示等制度,推行村级事务流程化管理。完善个人有关事项报告制度,认真落实农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、函询和任期经济责任审计等制度,全面推行村民询问质询和定期评议制度。
(三)创新社会管理,促进廉洁从政。立足于创新社会管理和做好新形势下的群众工作,以开展加强作风建设提高行政效率改善投资环境主题实践活动为契机,积极探索,大胆创新,运用现代网络技术,建设和推广应用“为民服务e网通”的网络办公系统,为群众提供“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”,基本实现群众事在村办、钱在村领、证在村拿、信息在村了解、困难在村反映、问题在村解决,进一步密切了党群和干群关系,促进了全乡民族团结、和谐发展。
二、加强村级民主管理、民主监督,推进基层民主政治建设
(一)充分发挥村务监督员的监督作用。认真贯彻落实新修订的《村民委员会组织法》、《村务监督员制度》,解聘了一名村务监督员,新聘了一名村务监督员加强对村务监督员的培训,提高其履职能力,加强对村务管理事前、事中、事后的全程监督,进一步扩大村民的知情权、参与权和监督权,提高村“两委”工作的透明度,真正做到重大决策群众参与、权力运作群众监督、工作好坏群众评说,保证村务监督工作高效有序进行。
(二)切实的抓好政务、村务公开、办事公开和党务公,增强了权力运行的透明度。
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