二〇〇九年十一月二十六日
奇台县教育局2011年上半年党风廉政建设
工作总结
2010年上半年，奇台县教育局党委党风廉政建设工作坚持以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，认真落实中央、区、州、县纪委的工作部署，以深入学习实践科学发展观为重点，全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，紧紧围绕2011年奇台县教育系统重点工作，突出抓好基层党组织党务公开和加强机关效能建设、学校“四会制管理”、校园廉洁文化建设、师德师风建设、治理教育收费、规范建筑工程监管等六个重点，继续深化“校财局管”、“学校后勤服务”“局缴费办统一收费”“项目工程统一管理”四项改革，全面推行廉政风险防范，推进制度建设，完善责任追究办法，扎实抓好党风廉政建设和反腐败工作，取得了较为明显的成效。现将上半年工作情况总结如下：
一、提高认识，加强领导，不断构建齐抓共管的工作机制
1、健全领导机构，加强组织领导。根据今年3月份教育局党委领导班子调整的实际情况，及时成立了由局党委书记任组长，副书记任副组长，党委委员以及有关科室负责人为成员的党风廉政建设领导小组，形成了一把手负总责，其他成员分口把关，责任到人的领导机制。
2、制定工作目标，明确任务要求。教育局党委把学校“四会制管理”、校园廉洁文化建设、师德师风建设、治理教育收费、规范建筑工程监管等五个重点纳入党风廉政建设工作任务和“综合目标考核”之中，做到了与党务、政务工作同研究、同部署、同考核。教育局党委与各基层学校签订了党风廉政建设目标责任书，把有关廉政建设的要求层层分解落实到基层。
3、严格监督检察，狠抓工作落实。局党委通过听取教育局纪委有关党风廉政建设和反腐败工作汇报，了解廉政落实情况。定期对各学校领导班子廉洁自律情况进行专项检查，发现问题及时督促整改，坚持五个“一票否决”，确保各项廉政任务落到实处。
二、加强监督检查，防止教育乱收费问题发生
1、及时制定了《奇台县教育系统2011年加强机关、基层学校党风廉政建设和反腐败工作安排意见》、《教育党委2011 年党风廉政建设和反腐败重点工作任务分工方案》，完善了《奇台县教育局党委2011 年度党风廉政建设责任制分解方案》、出台了《奇台县教育系统“廉洁文化进学校”活动实施方案》《奇台县教育局反腐倡廉宣传教育活动实施方案》，努力从制度建设入手，把治理教育乱收费,强化师德师风建设作为党风廉政建设和反腐败工作的重点，进一步完善了教育系统“综合目标考核细则”，强化了对学校党风廉政建设工作的考核力度。
2、完善了“窗口科室”缴费办的职能。对教育系统收费项目进行清理，加强对临时收费项目的监管，严格执行教育收费政策，收费项目由教育局统一下达收费通知书，规范学校收费程序，杜绝了私设“小金库”问题的出现。
3、在学校收费工作中继续实行“一证、一信、“四公开”制度，深化校务公开，增加收费透明度，强化对教育收费的监督。
4、针对学校易出现的问题进行了重点提示，预防乱收费行为发生：一是对学校财务规范管理进行提示；二是对学校收费及校务管理落实“四公开”情况进行提示；三是对学校落实“四会制”进行提示；四是针对学校基建工程管理问题进行提示。
5、严格执行批复后的部门预算，严格办公用品政府采购制度、堵塞乱收费渠道。一是规范了教育局各科室和学校办公用品的申领程序；二是规范了接待用餐标准；三是规范机关工作人员出差报票行为，四是规范机关驾驶员及各科室周转金的领取核销，做到专人负责、限定额度、及时核销，机关党员干部遵守财经法规的意识进一步增强。
6、监督落实《奇台县教育局规范学校办学行为、收费行为和教师从教行为责任追究制度》（奇教字发[2008]32号），杜绝中小学摊派辅导材料等乱收费问题。一是落实代收费通报制度，要求中小学、幼儿园教材代收费及时公示反馈家长。二是对义务教育阶段中小学教辅材料实行“限品种、限数量、限价格”的三限政策，坚持学生自愿购买。4月下旬，对我县3所学校进行收费情况进行了专项抽查，通过学生问卷调查、查资料、看财务帐、翻阅原始凭证等方式积极查找问题及时进行反馈，并要求学校限期整改。
三、完善制度，推进各学校党风廉政建设工作实现新突破
1、进一步规范学校“四会制”，强化权力责任制衡。一是落实学校委员会决策咨询制度；二是落实教代会的审议制度；三是落实行政例会议决落实制度；四是落实家长委员会征求意见制度。有效保证了学校各项工作高效有序运转。
2、深入推进校园廉洁文化建设，建立长效机制。制定了《奇台县教育系统“廉政文化进学校”活动实施方案》，围绕“敬廉崇洁，育人为本”的主题，紧抓领导干部、教师和学生三个层面，大力开展廉洁文化进校园示范点创建活动，前不久，奇台三小和奇台六中顺利通过州级“廉洁文化进校园”示范点的验收。
3、制定下发《奇台县教育局反腐倡廉宣传教育活动实施方案》（奇教党字?2011?29号），将思想政治教育、诚信廉洁品德教育、民族团结教育、公民意识教育、法纪教育、心理健康教育等有机融合渗透在教学全过程，完善了学校、家庭、社会三维一体的育人网络。
4、严格落实《关于加强校舍维修工程管理办法》，对新建、改建、扩建的学校的校园基建规划全部纳入基建项目发展规划动态信息库，统一审定下达教育系统年度学校基建及维修项目计划。2011年共确定了重点建设项目8个，总建筑面积49606平方米，总投资9904万元，均按照相关法规全部进行了公开招标，招标率达到100％。
5、根据县纪委《关于进一步推进廉政风险防范管理工作的实施方案》的安排，为进一步提高预防腐败工作水平，教育局党委及时制定了《关于进一步推进奇台县教育局廉政风险防范管理工作的实施意见》，局机关各科室进行了“回头看”，认真查找个人素质、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面可能引发腐败的风险点，并有针对性地制定相应的防控措施。
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