突发事件应急预案及处理程序：
快速反应原则：
——正门当值保安一名3分钟内赶至现场；保安领班3分钟内赶至现场。 统一指挥原则：
——处理突发事件有主管经理负责统一指挥；特殊情况下，有保安领班负责统一指挥。
服从命令原则：
——任何工作人员须无条件服从主管经理的命令，保安领班负责对突发事件的处理过程的详细记录。
团结协作原则：
(一) 盗窃。
1.当保安员、保安领班发现有盗窃现象或接到盗窃保安时，立即用通讯器材（对讲机或电话）想保安领班/主管经理报告现场的具体位置，然后留在被盗现场，或迅速赶到被盗现场，维护现场秩序，保护现场，禁止一切人员进出现场；
2.保安员到达现场后立即了解被盗的具体地点、时间及情况；
3.保安员到达现场前，案犯已逃离现场时，可用电话或对讲机报告，但在使用时对讲机公用频道时不应随意泄漏案件的性质。正确的呼叫对讲术语：“队长，请你速到**位置；
4.保安员到达现场时，如案犯仍未逃跑或已抓捕，可使用通讯器材向领班汇报。 保安领班接到报告后立即用通讯器材交待前后门卫，并迅速赶赴现场指挥；
5.对案发现场进行保护；
6.领班到达现场立即了解案情及相关资料（询问笔录），根据案情需要及案件损失大小向公安机关报告案情。
（二）打架斗殴
当值保安在巡逻发现打架斗殴行为或接到打架斗殴保安是：
1.应立即上前制止或迅速赶赴现场制止，同时向保安领班报告具体位置，以伤人数、参与打架的人数；
2.将现场围观的人员隔离或劝离现场，维护现场的道路交通秩序，保护好现场；
保安领班接到报告后，3分钟内赶至现场，领班到达现场后，立即了解案情及相关资料，根据现场的事态做出布置：
——对事态轻微的事件进行调解，事后向公安机关报案；——对事态严重的，应立即报告公安机关。
（三）抢劫
当值保安巡逻中发现抢劫或接到抢劫报案时：
1． 应立即制止或赶赴现场制止，对现场进行保护，同时向领班汇报；
2.向事主了解抢劫过程中人身是否受到损伤及财务的损失情况，如事主受伤则应视其伤势的情况送医院救治；
3.在追捕犯罪嫌疑人时，应采取：“敌逃我追，敌强我缠，一边追一边联络”的方法，等支援的保安或公安人员赶到现场后一起擒获，以免造成不必要的损伤。
（五）中毒（如住户煤气、食物中毒等）
当值保安巡逻中发现有中毒情况或接到中毒报案时：
1.立即向保安领班汇报，并留在现场或赶赴现场切断毒源，使毒物不再扩散，疏散现
场周围的围观者；
2.对煤气中毒者，尽快将中毒者撤离现场，将中毒者移到空气通畅处，松开衣扣和腰带，并尽快报救护车送往医院抢救；
3.对其他类别的中毒者，应尽快将中毒者撤离现场，消除口腔异物，维持呼吸道 通，注意保温并立即报救护车送往医院抢救；
4.将中毒人数、地点及抢救措施报告给领班
领班接到报告后，立即赶赴现场抢救：
1.维护现场，疏散人群及抢救中毒人员；
2.调查中毒原因，核准毒源是否已切断，防止有漏毒现象而继续造成不必要的伤亡；
（六）交通意外事故
当值保安巡逻中发现有交通意外事故或接到交通意外事故报案时：
1.立即向领班报告发生交通意外事故现场的具体位置
2.留在现场或迅速赶赴现场维护交通秩序和保护现场，抢救伤者
领班接到报告后，立即赶赴现场抢救：
1.维护现场秩序、交通秩序；
2.将重伤者报救护车送往医院抢救
（七）小区电梯困人应急预案提要：
当班领班接报后，立即亲自到场或派员到场与被困乘客取得联系，安慰乘客，要求乘客保持冷静，耐心等待求援。尤其当被困乘客惊恐不安或非常急躁，试图采用撬门等非常措施逃生时，要耐心
小区电梯困人应急预案：
1.任一员工接到业主报警或发现有乘客被困在电梯内，应立即通知保安消防监控室，同时记录接报和发现时间。
2.消防监控室接报后应一方面通过监控系统或对讲机了解电梯困人发生地点、被困人数、人员情况、以及电梯所在楼层，另一方面通过对讲机向当班领班汇报，请求派人或联系电梯公司维保人员前往解救。
3.当班领班接报后，立即亲自到场或派员到场与被困乘客取得联系，安慰乘客，要求乘客保持冷静，耐心等待求援。尤其当被困乘客惊恐不安或非常急躁，试图采用撬门等非常措施逃生时，要耐心告诫乘客不要惊慌和急躁，不要盲目采取无谓的行动，以免使故障扩大，发生危险。注意在这一过程中，现场始终不能离人，要不断与被困人员对话，及时了解被困人员的情绪和健康状况，同时及时将情况向公司总经理或值班领导汇报。
4.值班人员接报后，应立即派人前往现场解救，必要时电话通知电梯维修公司前来抢修。若自己无法解救，应设法采取措施，确保被困乘客的安全，等待电梯维修公司技工前来解救。
5.电梯维修公司都无能力解救或短期时间内解救不了，应视情况向公安部门或消防部门求助（应说明求助原因和情况）。向公安、消防部门求助前应征得公司总经理或值班领导的同意。
6.在解救过程中，若发现被困乘客中有人晕厥、神志昏迷（尤其是老人或小孩），应立即通知医护人员到场，以便被困人员救出后即可进行抢救。
7.被困者救出后，当班领班应当立即向他们表示慰问，并了解他们的身体状况和需要，同时请他们提供姓名、地址、联系电话及到本小区事由。如被困者不合作自行离去，应记录下来存档备案。
8.被困者救出后，管理处经历应立即请电梯维修公司查明故障原因，修复后方可恢复正常运行。
9.当班领班应详细记录事件经过情况，包括接报时间、保安到达现场时间、电梯维修公司通知和到达时间、被困人员的解救时间、被困人员的基本情况、电梯恢复正常运行时间。若有公安、消防、医护人员到场，还应分别记录到场和离开时间、车辆号码；被困人员有伤者的，应记录伤者情况和被送往的医院。
10.值班人员应详细记录故障发生时间、原因、解救办法和修复时间.（八）醉汉的处置
醉汉多是醉酒后失去正常人的理智，处于不能自控的状态，有的乱发狂言，甚至滋事，损毁财物，调戏妇女等。在执勤中发现醉汉，要妥善处置。
1.对酗酒成性的醉汉，在其尚未完全失去理智的情况下，可好言相劝，或者约束到适宜的地方（室内），待其酒醒为止。
2.如醉汉不听约束，手舞足蹈甚至谩骂行人，招引群众围观，妨碍交通和治安秩序,可动员群众协同将其强行带到室内约束起来，直到酒醒为止。
3.如醉汉闯入公共场所在发酒疯，打人骂人，毁坏公私财物，甚至调戏妇女，应立即报告公安派出所处理。
4.醉汉因酒精中毒严重，面色苍白，口吐泡沫，有可能出现生命危险的，应立即送附近医院抢救。
（九）、消防报警信号处理程序
1.消防监控中心当班秩序维护员收到消防报警信号或电话报警时，用对讲机通知巡岗人员即时到现场核实；
2.经到报警地点现场检查，确认属误报，即时通知消防监控中心当班员复位；
3、经到报警地点，若观察到有明火或烟，必须设法进入现场检查，排除险情，并通知用户；
4.经现场检查确认为火警后，按初期火警处理程序处理；
5.处理完毕后，认真做好记录，便于存档。
初期火警处理程序
1.发现初期火警，在场人员及时报告火警具体地点，燃烧物性质，火势蔓延方向等；
2.切断电源，立即利用附近的灭火器械扑救，尽量控制火势发展；
3.可能情况下，关闭门窗以减缓火势蔓延速度；
4.当班人员及时报告部门领导；
5.灭火后，当班主管人员留守火警现场，保护现场，等待公司调查；
6.若扑救无效，当班主管及时将灭火器撤离至安全距离内；
7.立即向上级报告，进入火灾紧急处理程序。
火灾紧急处理方案
初期火警扑救无效，火势无法控制并进一步蔓延时，在场主管应该及时向公司领导报告。
1.及时召集公司全体秩序维护员第一时间到达现场，决定是否向消防队报警求救；
2.及时通知用户紧急疏散到安全地带；
3.立即向消防队报警，讲清楚大厦地点，起火楼层，火势等；
4.检查电梯有无困人，若出现电梯困人，及时采取求援措施并且安定被困者情绪；5.安排人员携带灭火工具检查相邻房间和上下楼层通道是否有火势蔓延；
6.针对燃烧性质不同采取相应的灭火方法；
7.救护疏散组指挥用户疏散，疏散顺序先从着火层以上各层开始，安抚暂不需疏散楼层的用户；
8.引导着火房间或楼层人员安全疏散，随后查漏；
9.消除路障，指挥无关车辆离开现场，维持大厦外围秩序；
10.禁止无关人员进入大厦，指挥疏散人员离开大厦；
11.及时拨打120急救电话，以免其它意外事件发生；
12.等待引导消防队、消防员到火灾现场；
13.协助消防队开展灭火工作，查明原因，对现场进行拍照，认真做好记录，将相关情况存入档案。
高高镇维护稳定工作应急预案
为了更好地做好我镇维护稳定工作，确保全镇有一个安全稳定的生活工作环境，在紧急情况下迅速、便捷、有序地处置突发事件，把影响和损失减少和控制在最小范围。根据上级有关要求和我镇的实际情况，特制定本预案：
一、指导思想
坚持以党的“十七大”精神为指导，全面贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，紧紧围绕经济建设为中心，抓住社会稳定这个重点，确保我镇维护稳定各项措施的落实和各项工作顺利进行。
二、组织领导
组长：
副组长：
成员：
应急小组下设办公室，办公室主任由 兼任，电话ui。
三、安全维稳突发事件及处置方式：
1、个访事件发生处理
群众至地区、县上访事件，在接到上级信访部门通知时，接信息人员必须了解清楚上访人员的单位、姓名、人数，并立即报告镇维稳指挥中心。维稳指挥中心立即派人员到群众上访地点接访，同时接访人员将清况汇报给镇领导和维稳指
1挥中心。接访人员在将上访人员接回后，一日内将上访人员反映问题及处理情况以书面形式向镇维稳指挥中心汇报。
2、集访事件的处理
群众至地区、县集体上访事件（5人或5人以上），有关人员在接到信访部门通知时，将有关情况报告主要镇领导和分管综治工作的领导，并派人员到群众上访地点接访，接访人员必须在接通知后第一时间内赶到指定地点接访。在第二日将上访事件处理情况及善后处置工作情况报镇维稳指挥中心，镇维稳指挥中心在两个工作日内将处理情况反馈给县维稳办。
3、发生冲击机关、堵路、堵桥等大规模群体事件的处理 群众发生冲击机关、堵路、堵桥等大规模群体事件时，应急分队成员应及时到达事发现场。由镇长负责总指挥，分管综治工作的领导负责现场组织，应急小组成员做好劝解、疏导工作，并视事态进展增减处置力量。待事件平息后，立即善后调查，提出处理意见并积极做好善后工作。事件发生第二日将事件处理情况报县维稳办。
4、发生火灾事件及处理方式
发现火警或爆炸事故后，发现人员应立即拨打119和110报警，如有人员伤亡及时拨打120，然后向单位领导汇报具体情况。单位分管领导应组织本单位人员进行分工，分别负责对火灾现场人员进行抢救、抢救火灾附近的财物、派人把守火灾现场防止非专业救火人员进入。根据需要决定是否需要应急小组支援。如果需要应急小组支援，由镇长负责总指
挥，分管安全生产领导负责现场组织疏散群众，并及时与消防部门接洽。
应急小组人员在接到突发事件通知后，要按分工要求第一时间内赶到事发现场。如有推诿、不到位、造成不良影响和事态扩大等情况的人员将按有关规定进行严肃处理。
高高镇维稳领导小组（代）
2011年2月28日
报：县委、县政府；送：县纪委、县委政法委。
（共印5份）
基站维护自然灾害应急方案
为保证河南省联通基站站点的财产安全和网络稳定运行，应对各种突发和紧急事件，特制订以下方案。
一、突发和紧急事件指自然因素或其它原因引起（或可能引起）基站财产安全或较多基站中断的所有事件。
二、启动基站维护（紧急）组织实施方案的范围：梅雨季节地势低洼基站的防汛；雷电高峰期基站的动力抢修或抢险；大雪（暴雪）基站房屋及铁塔的维护及应急抢修工作；台风、地震前中后基站及铁塔的维护；传输或MSC（BSC）故障造成基站大面积故障，故障恢复后基站网络的测试。
三、启动基站维护（紧急）组织实施方案的条件：天气和各种地质灾害预报或由此可造成（或正在造成）基站的财产安全和网络稳定运行，网管统计发现大面积网络故障时必须立即启动基站维护（紧急）组织实施方案。
四、对于由自然因素可能引起的基站及分布系统站点的财产安全和网络稳定运行，得知地质或天气预报后，立即组织各代维项目部区对所在地的站点进行预防性巡检，对于各种隐患要求各项目部现场及时上报给我公司灾害预防和处理应急领导小组。
五、我公司应急领导小组成员和各代维项目部所有维护人员在重大灾害预防和抢险过程中的的移动电话必须24小时开机，必须无条件服从公司应急领导小组和代维项目经理统一安排，若某项目出现人员不足的情况下，公司临时从总部或异地抽调人员和车辆参加抢险。
六、公司在每一次抗灾救险活动结束后，公司应急领导小组应对本次活动的成功经验和教训进行总结，对表现优秀的团队或个人进行表彰，表现较差的团队或个人进行处罚
七、重大灾害预防和抢险的人员组织机构：
小组由维护中心主任，副主任，各维护项目部经理及地区经理组成，总经理为总指挥，各代维项目部也应成立相应成立相应的抗灾救险领导小组。
总指挥：
组 长: 成 员：
八、抗灾救险人员安排：公司总部和各代维项目部应包括以下小组
1、通信保障组：在发生险情时提供移动通信应急保障，负责实施应急通信的详细方案、应急中所需的备品、备件、测试仪表、工具、技术资料的保管及预防性维护保障工作。
责任组组长：
2、物资调拨组：负责所有应急物资日常保管、定期检查、更新以及应急时的调拨和运送。
1 责任组组长：
3、抢险救灾组：负责应急时的抢修和救灾方案的实施
责任组组长：
九、值班制度
1、各代维项目部在启动抗灾救险预案后应实行24小时值班制度，设立固定值班地点和24小时值班热线。
2、全体应急人员保持24小时开机。
3、在接到上级关于进入应急状态的通知后，即由领导小组成员组成指挥中心。
十、体保障措施细则：
1、根据每年的雨情在进入梅雨季节后将基站及分布系统代维的工作重点转为重点机房、基站等重点防汛场所的巡视，故障处理。在遇到突发或紧急时间期间，加强对重点基站、低洼基站及传输机房的巡视，确保环境监控系统工作正常。重点基站一周一次，低洼基站二周一次。台风期间每天对拉线塔进行巡检，并填写基站巡检表。
2、重点保障地点预置好防汛抢险物资。并给各维护小组配备部分随车抢险物资。如编织袋、铁锹、雨衣、雨靴、防火泥、防火包、手电等。对抽水泵，移动油机进行保养，确保其工作正常。对应急灯、应急手机定期充电。
3、出现连续暴雨或台风情况时，维护人员每天对重点站点及所有拉线塔进行巡视，填写基站巡检表。发现紧急情况立即通知我公司地区经理和移动代维管理人员，由代维管理人员上报移动部门领导，并赶赴现场确认，视情况确定是否安排专人（人员由综合部安排）进行24小时值守。
4、网管值班人员对环境监控设备出现的告警密切观察并记录，若确有异常情况发生，立即通知我代维人员赶赴现场检查。并追踪代维人员的处理情况和反馈结果，若发现代维人员未及时处理，我网管值班人员应立即向我公司和移动公司汇报。
5、进入汛期后由各项目部负责每天了解所在区域的水位情况，并通知网管值班人员，由网管值班人员通知我代维人员及移动代维管理人员，根据水位情况合理调度巡视队伍与车辆。
6、收到台风警报后，各项部项目经理立即组织代维人员对全区拉线塔进行巡检，发现异常发现紧急情况立即通知移动代维管理人员和我公司应急领导小组，视情况确定应急措施。
7、收到大雪或暴雪预报，组织维护人员对所辖基站中拉线塔基站、彩钢瓦基站进行重点巡检，当得到网管或其他人员通知所辖基站中有拉线塔基站、彩钢瓦基站出现故障或非正常情况，立即派抢修人员奔赴现场，并逐级上报。
防汛应急预案
京丰电力维护部
2009年5月15日
目 录
1总则
2概况
3应急预案内容 3.1 应急指挥机构及其职责 3.2 危急事件的预防 3.3 应急预案的启动 3.4 危急事件的应对 3.5 生产恢复方案
防汛应急预案
1总则
1.1为及时、有效而迅速地处理因暴雨造成内涝、外涝、溃坝等事故，避免或降低因上述原因造成组机停运和重大设备事故的损失，减少全厂对电网所造成的重大经济损失和政治影响，维护部制定《防汛应急预案》。
1.2本预案按照“安全第一，预防为主”的方针，以“保人身、保电网、保设备”为原则，结合《二十五项反措实施细则》进行制定。
1.3异常暴雨是指局部或大部分地区突降暴雨，降雨量罕见，严重危急机组的安全运行，有重大设备损坏事故发生的可能。 1.4异常暴雨应急处理时，需要动员维护部的力量，部长是本预案管理工作的第一责任人，全面负责本预案的管理工作。各专业单位和个人都有参与危机事件处理的责任和义务。
1.5在异常暴雨事件处理中，应加强对油库、化学品、天然气站的措施落实，防止造成重大环境污染。
1.6在应急预案启动后，各参与单位和个人必须听从应急预案指挥机构的统一指挥，所下命令如能危及个人生命安全和造成重大设备事故的发生，应向发令人解释清楚，否则，必须严格执行。 1.7在现场恢复的过程往往仍存在潜在的危险，有关人员应充分考虑现场恢复过程中可能的危险，并在恢复过程中为长期恢复提供指导和建议。
1.8制定的预案，各单位应组织相关人员认真学习、贯彻，定期 2 演练，常备不懈，提高各参与单位和个人的协作能力，并认真记录分析演习全过程，不断完善预案的准确性、细致性和协调性。 2概况
2.1我厂装机容量为35万千瓦时,拥有220KV、110KV升压站。预案的制定和实施，能确保我厂1台机组和输电设备及其系统的安全运行预防重大设备事故的发生，减少或避免危急事件所造成的损失,对电网的稳定运行，起到决定性作用。 2.2 危险点级别划分
异常暴雨时对我厂造成危害的主原因为内涝和排洪沟水位超高。所存在的危险点分类如下：
2.2.1厂外北部排洪水位高于我厂水位：一级；由于外北部排洪沟水位高于我厂水位，极易发生排洪沟排水不畅溢流现象，形成厂区内涝。
2.2.2化学危险品库：一级；严防在暴雨期间，化学危险品泄漏，造成设备损坏和环境污染。
2.2.3雨水泵房设备：一级；雨水泵房为我厂排水的主要途径，设备的完好是实施异常暴雨预案的重要手段。
2.2.4消防泵房：一级；为我厂提供补水的唯一泵房，泵体在地下2.5米，曾在暴雨时发生过水淹泵房事故。
2.2.5循环水泵房：一级；为我厂1台机组提供循环水，严防燃机循环水泵房在暴雨时发生泵坑进水。
2.2.6 2台燃煤机组的循环水泵坑、凝泵坑和疏水泵坑：二级；暴雨时易发生内涝。
2.2.7室外端子箱、控制箱：三级；异常暴雨时能造成短路或误 3 动、拒动。
2.2.8升压站、避雷装置：三级；防止雷击和大风造成断线、瓷瓶断裂等事故的发生。
2.2.9电缆沟、排水沟：三级；电缆沟暴雨时有可能进水。排水沟不畅时，易汇集雨水形成内涝。
2.2.10控制室、保护室、工程师站、开关室：四级；门窗玻璃应完好，否则，暴雨时易随风带进雨水，影响安全运行。 2.2.11能被大风带起的飘浮物：四级；被大风带起的飘浮物能引起不必要的事故发生。 3应急预案内容
3.1应急指挥机构及其职责 3.1.1维护部应急指挥机构的组成
队 长：王胜恩 副 队 长：王海涛 安全监察：许金庆 热机分队35 分 队 长：冷刘喜、郭熙成
队 员：郭 赞、朱庆涛、张立秋、孙铁军、吴燕山、任春伟
徐宗利、马卫中、刘 军、朱宇宁、李冬燕、宋 旋
杨立兵、刘 辉、古文锴、朱建华、田洪杰、王保东 王晋平、赵国权、魏晓东、孙 伟、董文革、宋瑞安 崔喜凯、张宝军、熊 伟、田国生、张立群、贾文杰 苗国华、顾 建、冯颖智
电气分队18 分 队 长: 王少勇
4 队 员：葛向东、蒋群山、蒋雅军、孙 辉、曹大中、王德生
毕振强、王树岗、赵 凯、王 义、蔡 坡、平 玮 张文华、陈晓萌、张 雷、于 涛、张卫东
热工分队7 分 队 长：陈森森
队 员：包自伟、张 晔、李 伟、王文敬、冯庆喜、韩 俊
3.1.2应急指挥机构的职责
3.1.2.1在异常暴雨发生后，根据异常报告立即按本预案规定的程序，组织全厂力量赶赴现场进行抢险、救灾，使损失降到最低限，若已经造成机组停运，应迅速恢复机组的并网运行。 3.1.2.2负责向上级报告本地区异常暴雨情况和本厂事故处理进展情况。
3.1.2.3各应急小组在异常暴雨发生后，应立即按职责分工，赶赴现场组织抢险、救灾和事故处理。首先，要按照保设备的原则，避免重大设备损坏事故，保障安全运行或安全停机，严防事故的扩大，尽快恢复正常运行方式。
3.1.2.4在抢险、救灾和事故处理期间，各岗位尽职尽责，联络渠道要明确畅通。
3.1.2.6维护部所有人员，对暴雨事件发生的现象、设备损坏情况和抢险、救灾及事故处理经过，一定要记录清楚，资料完整。 3.1.2.7组织和提供异常暴雨抢险、救灾和事故恢复所需要的物品、备件、机动车辆等工具。组织实施所必须采取的临时性措施。 3.1.2.8完成全厂对异常暴雨事件（暴雨发生原因、现象；抢险、救灾和事故处理的经过、设备损坏和经济损失情况）的分析调查
5 报告的编写和上报工作。 3.1.3专业应急小组及其职责
3.1.3.1每个专业班组成立一个应急小组，由专业负责人任组长，检修人员为组员，进行所辖范围内的应急处理。
3.1.3.2电气专业应急组：组长：王少勇。主要由电气一班、电气二班、继电保护班组成，负责全厂电气设备应急处理。包括负责全厂端子箱、控制箱、保护及自动装置、电缆沟等，保障厂内部和对外的通信联系的应急处理，及厂内临时排水泵的接线工作，所辖区域内设备的异常处理。
3.1.3.3热机专业应急1组：组长：冷刘喜。由热机一班、热机三班、化学检修班组成，负责所辖区域内的主厂房、雨水泵房、给水泵房、循环水泵房、化学节水车间、反渗透车间、氢站等场所，及所辖区域内设备的异常处理。
3.1.3.4热机专业应急2组：组长：郭熙成。由热机二班、特殊工种班组成，负责炉房、电梯、输煤系统、启动炉、天然气调压站等场所，及所辖区域内设备的异常处理。
3.1.3.5热工专业应急组：组长：陈森森。由热控自动班、热控仪表班组成，负责全厂热工室外端子箱、保护室、电子间所辖区域内的热工设备的异常处理。
3.1.3.6安全保障组：组长：许金庆。由维护部安全网络组成，负责监督异常情况处理时各项安全措施的执行，防止人身事故的发生。
3.2 危急事件的预防
3.2.1异常暴雨事件发生期间，可能发生的事故分析；
6 3.2.1.1水位过高，造成大量洪水涌入厂区，必然造成各泵坑、地面设备淹没水中。此种情况发生时，能造成全厂停电，必须判断准确，确保安全停机。
3.2.1.2化学车间的酸、碱、液氨等危险化学品泄漏能造成严重环境污染，同时，也可能造成人员伤害。
3.2.1.3雨水泵房排水不畅，能引起厂区内涝，严重时会影响机组的正常运行。
3.2.1.4循泵房进水，用尽措施，仍造成水淹泵房，会影响机组的正常运行，严重时能造成全厂停事故。
3.2.1.5磨煤机机油泵坑，凝泵坑、疏水泵坑进水，能造成机组单系统运行，严重时造成单机停运。
3.2.1.6室外设备（端子箱、控制箱等）进水，能造成保护误动或控制装置拒动等异常现场的发生，严重时，影响输电设备和 机组的正常运行或造成跳闸、停机。
3.2.1.7变电站、避雷器在暴雨、大风中，可能造成瓷瓶断裂、断线雷击过电压等事故的发生，严重时能造成全厂停电。 3.2.2应急资源储备
资源的储备由物资公司完成。根据我厂所处的地理环境和气象以及设备状态，应储备以下应急物资：
1、编织袋；
2、绳索；
3、木料；
4、潜水泵，
5、输水管；
6、软电缆；
7、雨衣、胶鞋适量；
8、装卸工具适量；
9、雨布、
10、塑料布适量。
3.2.3在异常暴雨事件发生前对全厂进行排查，找出薄弱环节，按二十五项反措要求，以及本厂运行规程和相关系统的技术要 7 求，进行排除、找出危险点和薄弱环节，及时分析和预测异常暴雨事件的发展可能带来的后果，预先采取有针对性地措施进行防范。
3.2.4各专业的专工和技术人员要群策群力，要顾全大局，针对异常事件的蔓延要及时采取措施，防止事故扩大。
3.2.5各应急组要确定事故处理的重点和中心是公用系统的防洪排水系统安全运行。
3.2.6在异常暴雨发生后，立即判明对设备和厂区的影响、发展趋势及可能造成的严重后果，在通信手段有保障的前提下，值长多与调度联系，汇报异常现象、对厂区和设备影响、已停运的设备等情况，服从调度。 3.3 应急预案的启动
3.3.1异常暴雨发生后由当天值班负责人立即向维护部部长汇报，由部长根据情况，发布命令启动执行本应急预案。部长向各专业专工下达应急预案启动令，各专业应急组应在接到通知后立即在管辖范围内，紧急启动本预案，各就各位，组织抢险、救灾和事故的应急处理。
3.3.2维护部值班负责人汇报部长、书记，部长根据公司领导或灾情情况下命令启动本预案，各专业人员接到命令后迅速安排本专业人员到位工作 。
3.3.3通信联系电话按本厂下发的电话号码簿执行。在异常情况发生后，通信应急小组，全力确保调度电话的畅通，确保值长岗位直拨电话的畅通，所有相关人员的手机保证联系畅通。 3.4 危急事件的应对
8 3.4.1严防危险化学品泄漏能造成严重环境污染及人员伤害
在暴雨期间，各班组应加强对物资部、化学车间强酸、碱、液氨、油等危险化学品的监控力量，对库房内处进行定期巡视，发现异常情况，立即汇报部长或值长，联系安监人员、武装保卫部和环保人员、医务人员应及时进入现场，设立隔离区，做好安全防护，测量有毒有害物质，组织应急救援组进行抢险救灾。 3.4.2雨水泵排水不畅，引起厂区内涝，严重影响机组的正常运行.3.4.2.1暴雨期间，热机专业负责雨水泵24小时专人值班，监督水位变化。并按专业制定的操作规程配合运行人员开、停雨水泵，随时听从异常暴雨应急指挥中心的调遣命令。
3.4.2.2厂区内涝自流排放不能满足时,启动雨水泵防止排洪沟外来水流入；
进入雨季（5月份）前完成生活区到雨水泵房的排水管清淤工作。
3.4.2.3暴雨期间，厂区内积水短时间内排不掉时，各班组立即执行主要部位防雨水倒灌措施，必要时封闭大门。主要部位：主厂房及各泵房、空压机房，主要辅机油站等。
3.4.4.4热机专业地下输煤栈桥要保证畅通，排水设施要保障完好，防止露天煤场东、西开处被雨水冲刷流失或大面积滑出煤场。 3.4.5循泵房进水，用尽措施，仍造成水淹泵房，会影响机组的正常运行，严重时能造成全厂停事故。
3.4.5.1热机专业、电气专业立即抽调精兵强将进入现场，确保燃机循环水泵房、#
6、#7机疏水泵坑、凝泵坑的排污泵的完好， 9 保证正常运行。
3.4.5.2电气、热机专业应组织人员联合检查泵坑、阀门井的穿墙管、穿墙电缆及其它能漏水、冒水的孔、洞（包括主厂房及各泵房），发现漏水、冒水现象，应及时封堵并架设临时排水泵进行排水工作。重点关注：给水泵房、循环水泵房，机组的磨煤机油泵坑，凝泵坑、疏水泵坑进水。
3.4.6室外设备（端子箱、控制箱等）进水，能造成保护、自动控制装置误动或拒动等异常现场的发生，严重时，危急输电设备和机组的正常运行或造成停机、跳闸、故障损坏。
3.4.6.1电气、热工专业在发生暴雨前，应加强室外设备的检查，做好防止触电的安全措施，检查关闭室外的端子箱、控制箱、开关箱柜门，并做好防止雨水灌入措施。
3.4.6.2电气、热工专业在暴雨过后应巡视所有的设备及厂区积水情况，室外端子箱、机构箱、室外电缆沟等内部积水应及时排除，对箱内设备进行烘干，尽快恢复设备的正常运行。 3.4.7升压站、避雷器在暴雨、大风中，可能造成瓷瓶断裂，雷击过电压等事故的发生，严重时能造成全厂停电。
3.4.7.1电气专业人员应加强对升压站及6
17、619专用线路，线、杆、变压器等输配电设施的巡视，确保设备完好可靠，影响线路安全的树木应及时砍伐，做好巡视台帐记录。
3.4.7.2电气专业要做好事故预想，确保全厂发电设备安全可靠运行，在大风暴雨来临前应加强对室外设备的巡视，清理易飘扬物，仔细对门窗、室外端子箱、机构箱、电源箱进行检查，保证关好关严。
10 3.4.7.3暴雨期间室外禁止除危急处理以外的一切工作（严禁进入变电站和接近避雷针），雷暴雨后应及时检查室外设备及避雷计数器动作次数，检查建筑设施渗漏水状况，并及时安排处理。 3.4.7.4对各有关保护装置、故障录波装置等进行全面检查 巡视，保证各保护装置、录波装置动作灵敏，性能可靠。 3.5生产恢复方案
3.5.1各专业生产人员在异常暴雨事件发生后，在人身安全不受危害的情况下要坚守本职岗位，听从指挥中心的统一安排，逐步进行生产、生活恢复工作。
3.5.2根据实际情况逐步恢复正常的生产和生活状况，在恢复过程中工作，要防止损坏设备，注意过程安全管理。
3.5.4根据现场恢复情况，听从公司领导宣布异常暴雨应急处理情况的终止，生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。
注：本预案内容与公司预案发生冲突时，应按照公司预案内容执行。
做好维护稳定应急预案
为了切实做好当前和省市“两会”期间的信访稳定工作，认真贯彻落实省、市信访工作精神，维护我镇安定团结的大好政治局面。根据市维稳办和市处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室《关于做好近期维护稳定工作的紧急通知》的文件精神。经镇党委、政府研究决定，特制定《镇关于做好近期维护稳定工作的应急预案》。要求各村、各部门负责人认真领会文件内涵，认真贯彻落实，确保省、市“两会”顺利召开，全镇范围内无一例上访事件发生。
一、思想高度重视，成立领导机构
做好当前和“两会”期间的信访稳定工作，是各级党委政府的一项重要政治任务。各村各单位负责人一定要真正提高认识，充分认清形势，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，坚决克服松懈麻痹和厌战情绪，扎实分析研究本辖区的维稳工作形势，加强防范意识，采取有力措施，排查化解社会矛盾，加强社会管理，加强社会舆论导向，加大工作力度，做好维稳工作。面对问题要敢于处置，善于处置，杜绝上访和不稳定事件发生。为了扎实有效地开展工作，经镇党委、政府研究决定，成立镇维稳工作领导机构。
二、落实工作责任，切实做好上访人员的稳控工作
各村书记、双管部门负责人是本辖区维稳工作的第一责任人，各村各单位要全力做好涉军人员、襄渝铁路建设人员及民办教师等
第 1 页 类人员的稳控工作，要制定和完善周密细致的应急工作方案，确保及时妥善处置可能出现的大规模集体上访和群体性事件，要加强信息收集研判工作，遇有紧急重大信访稳定信息，立即向镇维稳办报告，并及时跟进工作预案，落实应急工作力量。教委要重点做好民办教师的稳控工作，对于重点人员要进行教育引导，并进行行动监控，确保不出现越级上访事件。 三、几点要求
1、镇维稳办将在春节和省、市“两会”期间实行领导带班和24小时值班制度，要求各村、各单位详细掌握本单位情况，消除不稳定因素，确立监控机制，安排专人24小时监控上访人员。如有上访苗头，第一时间上报镇维稳办。
2、各村、各单位要认真做好应急工作，及时处置突发事件。镇纪委将对各村、各单位负责人实行责任追究，对因瞒报、迟报或漏报信息，贻误处置时间，造成重大影响的，严肃追究相关人员的责任。
第 2 页
维稳预案
为了有效应对突发事件，全面保障我项目安全和处置突发事件的能力，预防和减少突发事件造成的损失，保证我项目员工的生命财产安全，维护社会的安全稳定，促进经济发展，结合我项目实际制定本预案。
一、
指导思想
坚持各民族一律平等、牢固树立“三个离不开”（少数民族离不开汉族、汉族离不开少数民族、各民族之间离不开）及“四个从”（从我做起、从小事做起、从身边的事做起、从现在做起）、“五个相互”（相互尊重、相互理解、相互关心、相互协作、相互监督）的思想。
不利于民族团结的话不说、不利于民族团结的事坚决不做、禁止民族间歧视。严禁任何人挑拨民族关系，煽动民族纠纷，制造民族仇恨。
坚决贯彻执行集团公司2013年反恐工作要点的通知精神，从保持社会稳定大局，以对国家和人民的生命财产高度负责的态度，切实发挥各级党组织的作用，发动群众，群策群力，共同防范，发现恐怖活动的苗头，快速、准确、有力的做好工作，将恐怖活动的苗头扼杀在萌芽状态，保证万无一失。
二、组织机构 组
长：*** 副组长：*** 成
员： *** *** *** ***
三、责任分工 1、组长：*** 指挥领导各应急小组 副组长：*** 一但发生紧急事件，负责召集项目部全体人员、设备站、施工队、外租机械、车辆等人员实施启动紧急预案。进行安全维稳工作。 2、报警组 报警组长：*** 成
员： *** *** ***
（1）通过各种网络收集和预测分析可能引发特大、重大突发公共事件的信息。 （2）保证网络的畅通和队伍建设，做好日常监控，预测预报工作。 （3）对有苗头的事件，在做好处置的同时，及时将信息上报街应急领导组。 3、扑救组 扑救组长：*** 成
员： *** *** ***
扑救组职责：
（1）当确认突发公共事件即将发生或已经发生时，在及时通报街应急领导组的同时，立即赶赴现场组织实施。
（2）做好事发地点治安秩序、交通保障，人员疏散等各项工作，尽可能的防止事态的扩大。
（3）在现场的统一指挥下，积极参与调动有关人员，按分工和要求相互配合，密切合作，共同做好救援处置工作。 （4）做好事前事后的情况收集和文字报告。 4、警戒组 警戒组长：*** 成
员： *** *** *** 警戒组职责：
发现险情后，及时担任警戒任务，将恐怖活动控制在最小范围，防止恐怖人员里内外勾结，预防事件扩大化，最大限度的减少人民的生命财产损失。情况紧急，应发挥人员的勇猛顽强、敢于斗争、不怕牺牲的革命精神将恐怖分子制服。 5、疏散组
疏散组长：*** 成
员： *** *** *** 疏散组职责：
掩护并组织受到恐怖险情人员及时进行有序疏散、撤离危险区域。 6、救护组 救护组长：*** 成
员： *** *** *** 救护组职责：
（1）在应急领导组统一领导下，积极扎实做好善后处置保障工作，确保安全。 （2）及时抢救、转移伤员，降低人民的生命财产损失。
（3）做好灾民所需物资、场地、住所的安置和生活救助，并对疫情监控，食品、饮水、物资的监管，确保群众的基本生活，杜绝疫情发生。 （4）充分调动社会力量，发动群众自建自救，各社区居委会积极主动参与，建立完善救助制度并做好各方面工作的监控管理，确保群众的生活稳定。 四、防范处理程序
1、报告。当发生突发事件时，首位接触或发现者，要第一时间向党政主要领导报告情况，并及时续报事态发展、处置措施、发生原因及造成当前损失等情况。立即启动应急预案，召集项目部各类人员，设备站，劳务队，外租设备，车辆着工装，防身棒，安全帽，在项目部领导的统一指挥下，实施各组工作职责，控制事态，把危险和影响控制到最低程度。
2、应急。有关领导和部门负责人接到报告后应立即亲赴现场，控制局面，协调工作。
3、善后。积极配合公安有关部门做好现场清理、人员救助、侦查破案等工作，严防恶性事件和次生灾难的发生并消除由此带来的不良社会影响。
4、预防。建立健全工作机制和网络联系机制，教育干部要依法行政、服务为民，不因自身因素而引发矛盾直至激化或发生突发事件，切实做到防范恐怖、警钟长鸣。还要落实监督机制和重大问题领导责任追究制度，长期坚持，常住不懈。
（1）火灾事故应急预案
一旦发生火灾事故，项目预防和处置突发事件小组立即启动火灾应急预案，现场和科室负责人应马上组织干部及办事群众疏散，办公室应立即向消防中心报警。各工作组应立即到岗，落实职责，使报警、组织、善后环节有序开展。
在预防工作中，经常开展安全检查活动，及时发现隐患及时采取措施，防火设施配备齐全，定期检查，并保证有效使用。保证防火疏散通道畅通，加强用火用电管理，加强消防知识培训，落实防火责任制，实行责任查究制度。
（2）被盗案件应急预案
如发生被盗案件，被盗部位工作人员和现场第一人，应立即向办公室报告，办公室接报后应在保护好现场的同时，先报警、向领导报告，涉及被盗部门的有关人员应立即到现场协助工作并配合公安机关搞好侦破工作。事故部门要认真做好完善工作，尽快恢复正常办公秩序并将是法经过，损失统计、整改措施等情况搞清。
在日常预防工作中，认真落实各项安全管理制度和措施，对重点部位设立技术防范。项目部必须加强值班备勤，开展不间断巡逻工作，实行责任查究制。做好安全防范工作，切实提高思想认识，杜绝麻痹、松懈的思想。管理好项目部员工及施工队伍夜间无特殊紧要的事，尽量少出门。 （3）爆炸恶性案件应急预案
如个别嫌疑人企图铤而走险，故意制造爆炸恶性事件，现场第一人应立即声援他人前来协助，利用有利地形地势，，隐蔽保全自身并与嫌疑人巧妙周旋，并趁机报警、报告街道领导。领导接报后，要亲赴现场指挥并组织有关人员予以处置。在公安人员和有关部门到达现场后攻势，一方便使嫌疑人放弃走险，另一方面要配合公安人员抓住时机将其擒获。争取将人员伤亡和财产损失降到最低限度。待警情结束后要积极配合公安部门开展调查取证工作，并及时消除社会不良影响。
在预防此类案件的发生工作中，每位干部要注意发现不良苗头和陆路蛛丝马迹，及时跟上教育疏导工作，本着宁可信其为的原则，及时报告领导，及时组织人员进行分析研判，必要时要向公安、司法部门沟通情况，采取控制措施，防止其制造恶性事件。另外，教育干部要提供优质服务，开展满意工程活动，及时高效为群众服务好。对凡推托、不负责任、不作为、乱作为的人员，将予以纪律处分并追查责任。
确定项目的要害部门如：财务室、档案室、电源箱、水房、仓库等，建立安全制度，安装防护设施，明示重地闲人免进，落实责任人员，确保安全无事故，无案件发生。
落实值班制度，搞好交接班，做好值班守候，巡查检查，加强重要部位的巡查，发现问题，及时采取措施消除隐患将做好情况记录和后面的处理工作。
定期开展检查，做好日常和节假日前的安全检查，要时时检查们的牢固性和锁具的坚固有效性，防范丢失被盗案件的发生。 五、预防和监督
预防主要的突发情况：防投毒、防爆炸、防火灾、防枪击、防打、砸、抢。
（1）组织值班备勤人员坚持巡逻，每天不少于三次，每次不得少于一小时。 （2）建立登统记制度，进行各级机构进行社区分片，实施包片制，看好门，看好人，责任到人。发现可疑人员及时上报组长。
（3）组长对应急小组及组织值班备勤人员，和门卫等相关人员进行不定时检查，抽查登统计表，发现问题要及时予以纠正。
报警电话：110
火警电话：119
急救电话：120 ***派出所：******
马警官：****** 联系电话：***： ……
***： ……
基站、光缆线路维护自然灾害应急方案
为保证代维的基站站点及光缆线路的财产安全和网络稳定运行，应对各种突发和紧急事件，特制订以下方案。
一、突发和紧急事件指自然因素或其它原因引起（或可能引起）基站财产安全或较多基站中断的所有事件。
二、启动基站、光缆线路维护（紧急）组织实施方案的范围：梅雨季节地势低洼基站、光缆线路的防汛；雷电高峰期基站的动力抢修或抢险；大雪（暴雪）基站房屋、铁塔及光缆线路的维护及应急抢修工作；台风、地震前中后基站、铁塔及光缆线路的维护；传输或MSC（BSC）故障造成基站大面积故障，故障恢复后基站、光缆线路的测试。
三、启动基站、光缆线路维护（紧急）组织实施方案的条件：天气和各种地质灾害预报或由此可造成（或正在造成）基站、光缆线路的财产安全和网络稳定运行，网管统计发现大面积网络故障时必须立即启动基站、光缆线路维护（紧急）组织实施方案。
四、对于由自然因素可能引起的基站、分布系统站点及光缆线路的财产安全和网络稳定运行，得知地质或天气预报后，立即组织各代维项目部区对所在地的站点进行预防性巡检，对于各种隐患要求各项目部现场及时上报给我公司灾害预防和处理应急领导小组。
五、我公司应急领导小组成员和各代维项目部所有维护人员在重大灾害预防和抢险过程中的的移动电话必须24小时开机，必须无条件服从公司应急领导小组和代维项目经理统一安排，若某项目出现人员不足的情况下，公司临时从总部或异地抽调人员和车辆参加抢险。
六、公司在每一次抗灾救险活动结束后，公司应急领导小组应对本次活动的成功经验和教训进行总结，对表现优秀的团队或个人进行表彰，表现较差的团队或个人进行处罚
七、重大灾害预防和抢险的人员组织机构：
公司总经理为总指挥，各地代维项目部成立相应的抗灾救险领导小组。地区小组由维护中心主任，副主任，各维护项目部经理及地区经理组成。
总指挥：
组 长: 成 员：
八、抗灾救险人员安排：公司总部和各代维项目部应包括以下小组
1、通信保障组：在发生险情时提供移动通信应急保障，负责实施应急通信的详细方案、应急中所需的备品、备件、测试仪表、工具、技术资料的保管及预防性维护保障工作。
1 责任组组长：
2、物资调拨组：负责所有应急物资日常保管、定期检查、更新以及应急时的调拨和运送。
责任组组长：
3、抢险救灾组：负责应急时的抢修和救灾方案的实施
责任组组长：
九、值班制度
1、各代维项目部在启动抗灾救险预案后应实行24小时值班制度，设立固定值班地点和24小时值班热线。
2、全体应急人员保持24小时开机。
3、在接到上级关于进入应急状态的通知后，即由领导小组成员组成指挥中心。
十、体保障措施细则：
1、根据每年的雨情在进入梅雨季节后将基站及分布系统代维的工作重点转为重点机房、基站等重点防汛场所的巡视，故障处理。在遇到突发或紧急时间期间，加强对重点基站、低洼基站及传输机房的巡视，确保环境监控系统工作正常。重点基站一周一次，低洼基站二周一次。台风期间每天对拉线塔进行巡检，并填写基站巡检表。
加入光缆部分
2、重点保障地点预置好防汛抢险物资。并给各维护小组配备部分随车抢险物资。如编织袋、铁锹、雨衣、雨靴、防火泥、防火包、手电等。对抽水泵，移动油机进行保养，确保其工作正常。对应急灯、应急手机定期充电。
加入光缆部分
3、出现连续暴雨或台风情况时，维护人员每天对重点站点及所有拉线塔进行巡视，填写基站巡检表。发现紧急情况立即通知我公司地区经理和移动代维管理人员，由代维管理人员上报建设单位部门领导，并赶赴现场确认，视情况确定是否安排专人进行24小时值守。
加入光缆部分
4、网管值班人员对环境监控设备出现的告警密切观察并记录，若确有异常情况发生，立即通知我代维人员赶赴现场检查。并追踪代维人员的处理情况和反馈结果，若发现代维人员未及时处理，我网管值班人员应立即向我公司和建设单位汇报。
5、进入汛期后由各项目部负责每天了解所在区域的水位情况，并通知网管值班人员，由网管值班人员通知我代维人员及建设单位代维管理人员，根据水位情况合理调度巡视队伍与车辆。
6、收到台风警报后，各项部项目经理立即组织代维人员对全区拉线塔进行巡检，发现异常发现紧急情况立即通知建设单位代维管理人员和我公司应急领导小组，视情况确定应急措施。
7、收到大雪或暴雪预报，组织维护人员对所辖基站中拉线塔基站、彩钢瓦基站进行重点巡检，当得到网管或其他人员通知所辖基站中有拉线塔基站、彩钢瓦基站出现故障或非正常情况，立即派抢修人员奔赴现场，并逐级上报。
路灯维护安全事故应急预案
1 总则
1．1 目的
为贯彻落实县政府和县城管局突发性公共事件预防和处置预案要求，切实提高处置路灯维护作业突发事故的能力，将突发事故造成的影响降到最低限度，为市民提供安全的照明环境，特制定本预案。
1．2 编制依据
1．2．1国家法律法规：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等。
1．2．2地方性法规、规章：《湖南省安全生产条例》。 1．2．3指导参考文件：《新化县人民政府突发公共事件总体应急预案》、《新化县城市管理局突发性公共事件应急预案》等。
1．3 新化路灯常见突发安全事故及趋势
1．3．1自然灾害及事故灾难。路灯设施及灯光夜景设施等，易受台风、暴雨、高温、雷击的侵袭，发生倒杆、灯具坠落、漏电伤人等事故。
1．3．2施工作业安全事故。维护施工时，可能出现交通事故、倒杆伤人、触电伤人等安全事故，随着对安全生产重视程度增强，安全操作规程进一步落实，此类事故发生率逐渐降低。
1 1．3．3高空作业安全事故。路灯维护和安装工作，属高空作业性质，可能发生高空坠物伤人、高空作业人员坠落等事故。
1．3．4大面积灭灯事故。路灯电缆、供电设施被盗、被损坏或出现故障，可能发生大面积灭灯事故。
1．3．5设施老化引起的安全事故。县城内一些路灯已使用近20年，老化残旧，可能发生灯具脱落伤人事故。
1．4 遵循原则
1．4．1以人为本。保障人民群众的生命安全和身体健康是应急工作的出发点和落脚点。通过采取各种措施，建立健全对突发事件的有效机制，最大限度减少因突发公共事件造成的人员伤亡。
1．4．2预防为主。有效预防突发安全事故的发生是应急工作的重要任务。通过采取得力的防范措施，尽一切可能防止突发安全事故的发生。对无法防止或已经发生的路灯维护安全事故，尽可能避免其造成恶劣影响和灾难性后果。
1．4．3依法规范。以相关法律、法规、规章为指导，与有关政策相衔接，全面规范路灯作业安全事故应急预案，确立统一领导、责任到人、决策科学、反应及时的处置方式。
1．4．4分级负责。按照分级管理、分级响应，基层先行的处置模式，明确主要责任人、第一责任人、直接责任人。
1．4．5反应迅速。健全安全事故报告体系，形成片区、办公室、所领导、城管局有关部门的纵向联系网络，及时、迅速、有效收集和报送安全事故信息，切实做到早报告、早发现、早控制。
2 1．4．6资源整合。在处理紧急事故时，如果某一片区人力物力不足，在路灯所应急领导小组的协调、调度、指挥下，其他片区或部门应急抢险救援队伍应密切配合，参与援助。
1．5 适用范围
1．5．1本预案适用于我县城辖区内路灯作业安全事故。
2 分类和分级
2．1 路灯维护安全事故分类
按照事故性质、发生原因、演变过程，我县路灯作业安全事故分为4类。
2．1．1工程施工安全事故。包括交通事故、倒杆伤人、触电伤人等。
2．1．2高空作业安全事故。包括高空坠物伤人、高空作业人员坠落高空作业车倾倒等。
2．1．3大面积灭灯事故。包括低压供电回路故障灭灯、高压故障灭灯。
2．1．4设施老化安全事故。包括漏电、灯具脱落伤人、跳闸灭灯事故。
2．2 路灯维护安全事故分级
按照可控性、严重程度和影响范围，路灯维护安全事故原则上划为一般、较大、重大三个等级。
2．2．1一般事故是指事态比较简单，片区安排人员可以处置的事故。包括灯具脱落、电缆漏电等未伤及人员、一
3 个低压回路故障、电缆被盗等原因引起路灯不亮路段较短的情况。
2．2．2较大事故是指事态比较复杂，需协调有关部门才能解决的情况。包括路灯大面积灭灯的情况。
2．2．3重大安全事故是指事态复杂，对一定范围内的社会财产、人身安全造成危害和威胁，造成人员伤亡的情况，包括交通事故、倒杆伤人、触电伤人、灯具脱落伤人事故，箱变、配电房电器火灾及爆炸事故。
3 组织机构和职责
路灯所应急组织机构是处理路灯维护安全事故的领导机构，主要职责是协调指挥处理重大和特别重大安全事故。
成立路灯安全事故应急处置领导小组，伍贤新所长任组长，安宁、王志伟副所长任副组长，成员由办公室、维护1组、维护2组部门负责人组成。王志伟为应急处理队长。
4 预测和预警
4．1 信息监测与报告
4．1．1路灯安全事故应急处置领导小组要认真执行加强值班和信息报送的有关规定，对路灯维护安全事故做到早发现、早报告、早处置。
4．1．2各片区要通过强化值班制度，配备专职或兼职
4 安全监测人员等，收集在本片区辖区内可能造成重大影响的有关信息。
4．1．3各片区要加强安全防范措施，工程施工要严格按安全操作规程作业。
4．1．4路灯所要定期组织安全技能培训，并对片区安全操作规程进行定期检查。
4．1．5各片区要加强巡查，每周对路灯线路进行一次检查，发现事故苗头要及时向应急处置领导小组汇报。
4．1．6要逐步安排对老化的路灯设施进行改造。 4．2 预警
4．2．1办公室对片区反映的安全事故隐患或情况的风险系数、发展趋势进行及时分析、科学预测，提出一般处置或启动相应应急程序的建议，向所领导汇报，提出预警建议。
4．2．2路灯安全事故应急处置领导小组根据具体情况迅速做出部署，迅速通知有关单位采取行动，防止事件的发生或事态的进一步扩大。
5 应急响应
5．1 分级响应
5．1．1一般事故由事发片区组织力量处置。
5．1．2重大级别的安全事故由事发片区提出应急处置建议，报路灯安全事故应急处置领导小组，组织各方面力量处置。
5．2 基本响应程序
5 5．2．1各片区作为第一响应单位，应在发现事故后15后钟内参加事故排查，30分钟内赶赴现场，收集现场动态信息，上报路灯安全事故应急处置领导小组。
5．2．2路灯安全事故应急处置领导小组根据片区提供情况，初步判断为较大事故或重大事故，应在30分钟内做出综合分析，立即组织专业人员前往事发现场。
5．3 应急结束
事故处理完毕后，由路灯安全事故应急处置领导小组决定应急工作结束。
6 后期处置
6．1 善后处理
应急工作宣告结束后，根据事故发生情况及工作需要，路灯安全事故应急处置领导小组组织有关部门和工区恢复工作秩序，清理现场等善后工作。
6．2 调查和总结
6．2．1片区在善后处置阶段对事发原因、处置经过、损失、责任单位奖惩等方面做出综合调查评估，及时报中心路灯安全事故应急处置领导小组。
6．2．2根据调查评估报告，对在处置路灯维护安全事故中有突出贡献的单位和个人给予奖励和表彰；对处置工作瞒报、漏报、迟报信息及其他失职的渎职行为的单位和个人，按《路灯所安全生产奖惩办法》及有关规定予以处罚。
7 保障措施
6
7．1 通讯与信息保障
路灯维护安全事故处置期间，事发片区领导及有关人员、路灯安全事故应急处置领导小组成员必须保证24小时通讯畅通。
7．2 抢险装备保障
保管室负责提供安全装备和抢险材料，建立相应的储备和调用制度。
7．3 现场救援队伍保障
路灯所成立应急救援小组，成为常备队伍。 7．4 经费保障
财务室在年度预算中要安排一定费用，作为处置路灯维护事故的专项费用，并建立应急经费快速拨付机制。
8 宣传和培训
8．1 公众宣传教育
路灯安全事故应急处置领导小组和安全办要有组织、有计划地开展应急宣传教育活动，向职工提供技能培训和知识讲座，使职工掌握避险、互救、自救、减灾、逃生的基本技能。
8．2 培训
中心路灯安全事故应急处置领导小组和安全办要定期举办应急管理和抢险人员培训班。
9 附则
9．1 预案管理
路灯安全事故应急处置领导小组和相关部门、片区要参照本预案，开展路灯维护安全事故应急处置工作。
9．2 监督检查和奖惩
办公室牵头，维护组具体负责适时对总体预案进行修订，完善和充实专项预案内容。
路灯安全事故应急处置领导小组按照预案要求，做好应急物资、救援队伍等事项的检查工作，制定相应奖惩措施。
9．3 解释机构
本预案由路灯安全事故应急处置领导小组负责解释。 9．4 实施时间
本预案自2013年1月1日起实施。
二〇一三年一月一日
运维应急预案
维稳应急预案
三维应急预案
护理应急预案
信访维稳应急预案
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