2008年安监局工作总结及2009年工作思路(5)

　　二是加大对口帮乡扶贫工作力度，积极服务基层群众。今年来，我们在经费十分紧张的情况下，对古佛镇六户贫困儿童予以资助；积极支持古佛的基层工作，为其提供物质帮助；全局党员干部还与12户计划生育“三结合”家庭结对子，实行“一帮一”帮困扶贫。

　　（三）今年安全生产工作主要特点

　　1.全县安全生产形势趋向好转，未发生较大以上安全事故，且事故死亡人数占控制指标比例在全市处于最低。

　　2.安全生产事故四项指标同比全部下降，其中事故件数下降54.6%，经济损失下降54.7%，下降幅度超过了50%。

　　3.水上交通、建筑及消防领域均未发生安全生产死亡事故，道路交通事故有明显下降，事故死亡人数虽占总死亡人数的80%以上，但与去年同比，事故件数下降45.9%，死亡人数下降46.2%,受伤人数下降32%，经济损失下降48.6%。

　　4.安全发展意识有了较大提高，“发展注重安全、安全保障发展”的理念逐步深入人心。

　　（四）存在问题

　　一是个别乡镇和部门安全发展思想不牢，对安全生产工作认识不够，不能正确处理安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，对安全生产有松懈、麻痹和厌战的情绪。

　　二是少数企业安全生产主体责任意识不强，抓安全更多地表现为了安全主管部门的事情，有令不行，有禁不止，违法违规行为时有发生。

　　三是安全监管力量薄弱，监管上有盲区、不会监管、监管不力等问题依然存在，许多行之有效的规定、制度、办法未得到较好的落实，对违法违规行为失之于宽，失之于软，处罚不够。

　　四是一些企业忽视对新工人上岗前的培训和经常性的安全再培训、再教育，从业人员安全知识、安全观念、安全技能不高，“三违”现象、冒险蛮干行为时有发生。

　　二、2009年安全生产工作思路

　　安全生产工作思路：不断提高企业的本质安全水平和政府的安全监管水平，促进全县安全生产形势进一步好转。

　　安全生产工作目标：全县各类生产安全事故死亡人数控制在市政府下达的指标以内，力争不发生较大以上的生产安全事故。

　　安全生产工作措施：

　　（一）完善安全生产目标责任制

　　严格落实“一岗双责”制度和安全生产目标责任制度，进一步完善安全生产目标责任制考核办法。加大安全生产目标责任制日常督查、抽查的工作力度，逐步形成乡镇、部门和企业“一级抓一级，层层抓落实”，安全责任制逐级落实到乡（镇）、企业、车间、班组一线的良好机制。完善安委会安全生产工作例会制度和部门联席会议制度，加强安全生产的组织协调，形成齐抓共管的强大合力。

　　（二）抓好重点领域专项整治

　　在深入开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹专项整治的同时，协调督促有关部门做好交通、消防、民爆器材、工业和农村安全用电等专项整治工作。按照“相互配合、分工协作、联手互动、重拳出击”和隐患治理“回头看”的工作原则，对查出的隐患限期整改，防止事故隐患反弹，确保隐患及时彻底。

　　（三）搞好安全宣传教育培训

　　结合“安全生产月”等活动，动员全社会各方面的力量，开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传教育活动，传播安全文化；充分发挥横幅、标语、电视等舆论宣传的作用；组织企业职工学习法律法规和操作技术规程，提高自我保护意识，重点加大对烟花爆竹、煤矿、危化品从业人员的安全知识培训，加强特种作业人员培训教育工作。

　　（四）加大事故查处追究力度。

　　严格按照《安全生产法》、《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》等法律法规规定，坚持“四不放过”的原则，加大对职责范围内事故查处力度。对不认真履行安全生产责任和查出重大事故隐患不积极整改的责任人，严格实行责任追究；对因不及时整改事故隐患而发生责任事故的责任人，从严从重追究责任。

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