做好新时期人民调解,化解社会矛盾纠纷。一是建立和完善了全区人民调解组织网络。在海沧霞阳建立了外来人员纠纷调解信息员联勤队伍,并巩固和加强村级人民调解委员会建设,逐步发展为具有本区域性、行业性人民调解委员会组织,形成了镇、村、调解小组、调解员四级调解网络。全区现有32个调委会中,已有85%以上的调委会达到规范化标准。二是强化机制建设,完善和落实了人民调解员的八项制度。突出抓好镇、村人民调解员和基层司法人员的培训工作,采取以会代训、集中培训、讲座交流、参观学习等不同形式,提高调解人员的法律、政策素质和调解工作技能,举办培训3期,受训157人,为基层培养法制骨干460人,选拔推荐6名优秀调解员担当区法院人民陪审员。三是认真开展民间纠纷排查调处工作,坚持每季度排查、重大节假日及重大活动前统一排查制度,开展联防联调。今年以来,共受理民间纠纷284件,受案率达100%,调解成功率达97%,防止群体上访案件6起931人,防止群体性械斗1起300人,全区未发生民转刑案件和因调解不及时而引发非正常死亡案件。
用真情之心,开展刑释解教人员安置帮教。围绕“健全机构、完善机制、巩固基础、强化保障”目标,成立区、镇两级两劳人员安置帮教工作领导机构,完善两劳人员安置帮教工作的组织建设。对辖区内的两劳人员进行摸底调查,造册登记,建立了两劳人员管理网络;建立健全谈心回访制度,加强了两劳人员的法制教育。今年辖区内的两劳人员无重新犯罪,帮教率达到100%,安置率98%。
(四)坚持以人为本,加强政治业务建设,努力提高司法行政队伍素质
在司法队伍建设中,把公正文明执法活动作为一项长期的工作任务来抓,通过这一载体,使司法干警队伍的思想、纪律、作风和业务建设得到加强。今年以来,在认真总结开展公正文明执法活动的经验基础上,不断查找不足,建章立制狠抓落实,提高司法行政系统公正文明执法水平。注重抓干部的教育培训工作,加快人才培养步伐,提倡法律专业知识更新和在职业余学习,鼓励通过多渠道、多形式的学习提高学历层次,提升司法行政干部队伍整体素质。树立典型,弘扬正气,深入挖掘和培养本系统新的先进典型,充分发挥先进典型的影响力,形成爱岗敬业风气。
抓机关党建、防腐倡廉工作和机关效能建设。加强局机关党的思想、组织、作风和制度建设,按照上级部署落实保持党的先进性教育,健全和规范基层党支部及法律服务机构党组织的各项规章制度,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,以此推进司法行政工作的改革发展,为完成各项工作任务提供了可靠的组织保障。认真贯彻落实省、市委关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”若干规定以及市人大《关于加强预防职务犯罪工作的决定》,在全系统内健全完善了党风廉政建设责任制考评和责任追究制度。加强机关效能建设和纠风工作,提高办事效率和服务水平,坚持依法行政,为民解忧,始终紧抓不懈。同时,也全面带动了平安创建、综治责任落实和计生工作等各项事业平衡发展。
三、主要经验与体会
回顾今年以来,我们的主要经验与体会是:抓好司法行政工作落实,必须加强领导、各方配合,着眼于形成齐抓共管工作格局;必须围绕中心、普治并举,着眼于服务党委、政府工作大局;必须以点带面、抓好先行示范,着眼于整体推进;必须突出重点、创新理念与工作方法,着眼于探索有效途径;必须建章立制、抓规范化建设,着眼于建立长效工作机制;必须强化督查、狠抓落实,着眼于增强工作的针对性和实效性,只有这样我们才能把服务于人民的事业干好,干出成就,才能用行动去赢得群众的信任和拥戴。
四、存在的主要问题
(一)干警队伍的整体素质有待进一步提高。重业务轻学习现象时有存在,造成干警工作视野不够开阔,开拓创新精神不强。
(二)对如何全面有效整合司法行政工作资源,形成整体合力问题的探索与研究有待深化。
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