建设银行四川分行举措及成效

我们，不曾停步

——中国建设银行全力支持灾后重建纪实

一年前的5.12汶川大地震，震痛了中国，也震出一个古老民族最炽热的情感与最深沉的力量。

因爱而坚强，因爱而前行，回首一年来抗震救灾及灾后重建岁月，在人与命运的角力战场，在自强与无畏的精神领地，建行人不曾停步、不敢松懈，用行动、用爱心诠释“责任和担当”。

“5.12”汶川特大地震发生后，中国建设银行党委高度关注，立即与灾区联系了解灾情，并于当天晚上下发紧急通知，对做好地震应急工作进行了部署安排。郭树清董事长、张建国行长、谢渡扬监事长亲自带领工作组紧急赶赴灾区一线，慰问建行受灾员工，并实地指导当地分行全力开展抗震救灾工作。

随后，建行第一时间在灾区恢复对外营业，针对灾后出现的非常规情况，建行创新推出一系列应急和特殊服务措施。如对无法提供银行卡、存折的灾区客户，允许凭有效身份证明或取款密码，提取一定数额的存款；对救灾资金汇划免收手续费，受灾群众逾期还款不予罚息，对伤亡人员金融资产交易、转移、继承提供特别服务等。对用于救灾和恢复生产的贷款，开辟“绿色通道”，随时受理，及时审批，优先安排。截至2008年末，为灾区受灾企业授信2229.62亿元，有力支持了灾区重建。

今年4月8日，由中国建设银行捐资360万元援建的四川省绵阳市南街建设银行希望小学教学楼奠基开工，这是建设银行积极履行

企业社会责任、大力支持地震灾区灾后重建、积极捐资助学的又一举措，也是迄今为止建行对希望工程单笔金额最大的一次捐款。而从去年“5.12”汶川大地震发生后，建行为地震灾区捐款的总额已逾1.7亿元，并捐赠了大量救灾物资。

灾后重建的征途上，建设银行四川省分行各级机构在总行的支持与指导下，坚持以“重建家园，服务大众”为宗旨，积极行动、务实创新，为加快灾后重建步伐竭心尽力。

——发挥支持基础设施建设的传统优势，组建灾后重建金融服务小组，为重建企业的信贷资金需求提供保障。

灾后第一天，四川省分行立即组建重点企业灾后重建金融服务小组，根据受灾客户实际情况，一户一策制定应对措施，并在国家政策范围内，对客户贷款到期转贷、延迟归还贷款本金或利息、贷款利率等方面给予支持，协助客户生产自救，确保信贷业务稳定运营。

在总行大力支持下，四川省分行在第一时间启动“信贷审批绿色通道”，以依法合规为前提，对政府确定的抗震救灾物资定点生产企业或承担抗震救灾任务的服务企事业单位信贷业务加快额度授信、贷款审批和发放速度，确保救灾资金及时到位。对食品制造、医药、农业、建材等15个行业暂免行业信贷限额管理限制；对部分粮油生产企业和铁路基础设施企业追加授信；对列入政府灾后重建计划的项目，在财政资金尚未到位之前，考虑发放短期搭桥贷款。

08年12月，四川省分行为都汶公路项目投放贷款1亿元，09年初，再次发放1亿元贷款加速项目进度。

08年5月28日，四川省分行与中国移动通四川分公司签署银企直联合作协议，成为系统内首家实现与中国移动省级子公司银企直联的分行；08年6月24日，建行作为唯一受邀金融机构参加四川美丰绵阳工业园奠基典礼； ……

灾后6个月，建设银行四川省分行先后与中国东方电气集团公司等6家重点客户签订战略合作协议，综合授信总额达651亿元；围绕科技企业融资需求，通过资源配置、金融创新，全方位打造致力于服务科技型企业的专业银行--建设银行成都科技支行成立。

为切实促进成都经济开发区建设，09年5月四川龙泉驿支行更名为建设银行四川成都经济开发区支行，从服务流程、资源配置上对经开区发展提供支持；同时，四川省分行迅速成立小企业中心，致力于为区域内中小企业提供更加完善的金融服务，切实促进地方经济恢复和发展。

“精心组织信贷风险评估；加强风险监测和贷款管理；掌握核销标准、充分与政府及企业沟通、科学进行金融企业呆帐核销”，四川省分行震后工作形势分析会反复重申资产质量管理细则，确保风险管理工作科学化、精细化。

截至2009年4月末，四川省分行发放抗震救灾和灾后建设贷款已达216.04亿元，其中为医疗卫生、教育等民生领域投放的贷款数额8.73亿元，为交通设施投放的贷款量46.54亿元。

——急灾民之所急，竭力为灾后重建提供住房金融服务。

灾后重建工作中，建设银行四川省分行积极响应国务院、四川省人民政府支持汶川地震灾后恢复重建的有关要求，结合实际制订了《积极支持汶川地震灾区城镇住房重建实施意见》，提出了多项支持灾区城镇住房重建措施，主要包括：为灾区居民自住购房提供优惠信贷政策，积极支持开展灾区城镇住房项目申报工作，为灾区提供住房维修消费贷款、重建家园助业贷款、债务承接、减免相关费用，开通绿色通道和提供还款宽限期等服务。

地震后，四川省分行拓宽思路、积极创新，制订周密服务方案，为东方电气集团东方汽轮机有限公司提供个人住房贷款利率执行基准利率的0.6倍和首付款比例最低10%的优惠政策，在风险可控的情况下允许该公司职工住房项目在“五证”暂不具备的情况下进行准入申报，并独家提供项目个人住房贷款，预计5月中旬实现贷款投放。

同时，积极为灾区经济适用住房（集资建房）项目提供金融服务支持。截至4月底，四川绵阳分行为九洲电器集团职工团购项目“九洲千城”投放贷款1500万元；5月12日前将与中国燃气涡轮研究院签订意向合作协议，为该院提供包括住房按揭、项目工程造价预算及咨询等一揽子金融服务，同时配备专门的服务团队、提供优惠的住房信贷政策。此外，绵阳分行还密切关注川西北气矿等受灾影响较严重的单位集资房项目，并为其量身定制住房金融服务方案。

四川广元分行高度关注中国核物理工业集团下属国营821厂广元和新都基地，目前正在协商具体合作事宜，将针对按揭需求，提供优惠信贷政策和差异化服务措施。

四川德阳分行针对绵竹汉旺镇异地重建的情况，加强与当地政府

协商，为汉旺镇经济适用房项目提供住房按揭服务。

另外，建设银行四川省分行在充分调查后，对绵竹市城镇居民受损住房修复加固制定金融服务方案和风险控制措施，加快该项工作进程。

“5.12”地震后，四川省分行还针对成都市政府制订的鼓励灾后重建的购房补贴、减免税费等优惠政策，研发推出了住房补贴贷款，积极支持灾区居民安居置业。

——密切关注援建项目，尽心竭力为援建单位提供优质金融服务。

5月底，地震后不到20天，四川绵阳分行为山东、北京、上海、吉林、云南、河南等省的援建单位开立各种援建指挥部、施工企业账户32户，并由行领导亲自挂帅，组织专人保证援建单位资金需求及其它金融要求能最快时间得到满足。

如何为灾区扩大金融服务，强化联系沟通，建行四川广元分行成立了以行领导带头的十八个任务型团队，加大对市、区两级财政和交通、社保、教育、卫生、文化等相关行业灾后重建项目的跟踪，加深了解，展开合作。

从地震发生后，该分行领导带领各团队，冒着余震不断、雨后泥石流、交通严重受损可能露宿野外的风险，顶酷暑、历风霜、战严寒，一次次深入受灾企业，了解受灾情况，一趟趟远赴青川拜会各援建指挥部，靠前听取对金融服务的意见。真情赢得信任，截至08年年底，包括浙江省指挥部在内的宁波、福州、杭州等12个对口援建指挥部

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